安全生产事项报备制度

PAGE安全生产事项报备制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产事项报备工作，及时掌握各类安全生产信息，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内各部门、各生产经营环节涉及安全生产事项的报备管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定，确保报备工作合法合规。2.及时准确原则：安全生产事项发生后，相关责任人应及时、准确地向规定部门进行报备，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.分级负责原则：按照安全生产事项的性质、影响范围和严重程度，实行分级负责、归口管理的报备制度。4.动态管理原则：对报备的安全生产事项进行跟踪、评估和动态管理，及时调整应对措施。二、报备事项及要求（一）新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”报备1.报备范围公司内新建、改建、扩建的生产经营工程项目（以下统称建设项目），其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.报备内容建设项目立项批复文件。安全设施设计专篇，包括设计依据、工程概述、危险因素分析、安全设施设计方案等。安全设施施工单位资质证明文件。安全设施施工进度计划。安全设施竣工验收申请报告，包括验收依据、验收范围、验收内容、验收结论等。3.报备流程项目建设单位在项目可行性研究阶段，委托具有相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。建设项目初步设计完成后，建设单位将安全设施设计专篇报公司安全管理部门审核。审核通过后，报当地安全生产监督管理部门备案。建设项目施工过程中，建设单位应定期向公司安全管理部门报告安全设施施工进度情况。建设项目竣工后，建设单位组织设计、施工、监理等单位进行安全设施竣工验收，并编制安全设施竣工验收报告。验收合格后，报公司安全管理部门备案，并向当地安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收。（二）危险化学品相关事项报备1.危险化学品采购报备报备范围：公司采购危险化学品（包括危险化学品的原材料、中间体、成品等）。报备内容：危险化学品采购计划，包括品种、数量、用途等。供应商资质证明文件，包括营业执照、危险化学品生产许可证或经营许可证等。危险化学品安全技术说明书（MSDS）。危险化学品运输单位资质证明文件，包括道路运输经营许可证、危险货物运输资质等。报备流程：采购部门在采购危险化学品前，将采购计划及相关资料报公司安全管理部门审核。审核通过后，方可进行采购。采购过程中，应确保危险化学品的运输、储存符合安全要求。2.危险化学品储存报备报备范围：公司内危险化学品的储存场所（仓库、储罐等）。报备内容：危险化学品储存场所的设计图纸，包括平面布局图、储存设施示意图等。危险化学品储存管理制度，包括出入库登记、储存条件、安全检查等。危险化学品储存场所的安全设施配备情况，如消防设施、通风设施、监测报警设施等。危险化学品储存场所的应急预案。报备流程：储存部门在危险化学品储存场所建设或改造完成后，将相关资料报公司安全管理部门审核。审核通过后，方可投入使用。使用过程中，应定期对储存场所进行安全检查，确保储存安全。3.危险化学品使用报备报备范围：公司内使用危险化学品的生产经营环节。报备内容：危险化学品使用操作规程。危险化学品使用人员的培训记录。危险化学品使用过程中的安全检查记录。危险化学品使用过程中产生的废弃物处理情况。报备流程：使用部门在使用危险化学品前，将操作规程及相关资料报公司安全管理部门备案。使用过程中，应严格按照操作规程进行操作，定期进行安全检查，并做好废弃物处理工作。（三）特种设备相关事项报备1.特种设备购置报备报备范围：公司购置的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备。报备内容：特种设备购置计划，包括品种、规格、数量等。特种设备制造单位资质证明文件，包括营业执照、特种设备制造许可证等。特种设备产品质量证明文件，包括产品合格证、质量证明书等。特种设备安装、改造、维修单位资质证明文件，包括营业执照、特种设备安装改造维修许可证等。报备流程：设备管理部门在购置特种设备前，将购置计划及相关资料报公司安全管理部门审核。审核通过后，方可进行购置。购置后，应及时办理特种设备注册登记手续。2.特种设备安装、改造、维修报备报备范围：公司内特种设备的安装、改造、维修活动。报备内容：特种设备安装、改造、维修合同。特种设备安装、改造、维修施工方案。特种设备安装、改造、维修施工单位资质证明文件。特种设备安装、改造、维修过程中的质量检验报告。报备流程：设备管理部门在特种设备安装、改造、维修前，将相关资料报公司安全管理部门备案。施工过程中，应接受公司安全管理部门及当地特种设备安全监督管理部门的监督检查。施工完成后，应及时组织验收，并将验收报告报公司安全管理部门备案。3.特种设备定期检验报备报备范围：公司内已注册登记的特种设备。报备内容：特种设备定期检验计划。特种设备上次检验报告。报备流程：设备管理部门在特种设备定期检验前，将检验计划报公司安全管理部门备案。检验完成后，应及时将检验报告报公司安全管理部门存档。（四）安全生产事故报备1.报备范围公司内发生的各类生产安全事故，包括火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、坍塌等事故。2.报备内容事故发生的时间、地点、单位。事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的应急措施及事故控制情况。3.报备流程事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在第一时间报告公司安全管理部门和公司主要负责人。公司安全管理部门接到报告后，应立即启动应急预案，并组织相关人员赶赴事故现场进行救援和调查。事故调查处理过程中，公司安全管理部门应及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告事故进展情况。事故调查结束后，公司安全管理部门应将事故调查报告报公司主要负责人审批，并报上级主管部门和当地安全生产监督管理部门备案。（五）安全生产教育培训报备1.报备范围公司内组织的各类安全生产教育培训活动，包括新员工入职培训、岗位技能培训、应急救援培训等。2.报备内容安全生产教育培训计划，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训对象等。安全生产教育培训教材、教案。安全生产教育培训师资情况，包括教师资质证明文件、培训经历等。安全生产教育培训考核记录。3.报备流程：培训组织部门在安全生产教育培训活动开展前，将培训计划及相关资料报公司安全管理部门备案。培训过程中，应做好培训记录和考核工作。培训结束后，将培训考核记录报公司安全管理部门存档。（六）安全生产检查报备1.报备范围公司内开展的各类安全生产检查活动，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.报备内容安全生产检查计划，包括检查时间、检查人员、检查内容、检查范围等。安全生产检查记录，包括检查发现的问题、整改措施、整改期限等。安全生产检查总结报告。3.报备流程：检查组织部门在安全生产检查活动开展前，将检查计划报公司安全管理部门备案。检查过程中，应认真做好检查记录。检查结束后，将检查总结报告报公司安全管理部门存档。对检查发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，并跟踪整改落实情况。三、报备责任部门及职责（一）安全管理部门1.负责制定安全生产事项报备制度，并组织实施。2.负责受理各部门提交的安全生产事项报备资料，进行审核、登记和备案。3.负责对报备的安全生产事项进行跟踪、检查和指导，确保各项安全生产措施落实到位。4.负责定期汇总分析安全生产事项报备情况，向公司领导报告安全生产工作动态。5.负责与当地安全生产监督管理部门及其他相关部门沟通协调，及时了解和掌握安全生产政策法规及行业标准的变化情况，并传达给公司各部门。（二）各业务部门1.负责本部门安全生产事项的报备工作，指定专人负责收集、整理和报送相关资料。2.负责按照安全生产事项报备制度的要求，如实填写报备内容，确保报备资料的真实性、准确性和完整性。3.负责在安全生产事项发生后，及时采取有效的应急措施，并向公司安全管理部门报告事故情况。4.负责按照公司安全管理部门下达的整改通知书要求整改存在的问题，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。（三）建设项目管理部门1.负责新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”的报备工作，组织编制安全设施设计专篇、施工进度计划、竣工验收报告等相关资料。2.负责协调建设项目设计、施工、监理等单位，确保安全设施“三同时”工作顺利进行。3.负责在建设项目竣工后，及时组织验收，并将验收情况报公司安全管理部门备案。（四）设备管理部门1.负责特种设备购置、安装、改造、维修及定期检验的报备工作，组织编制相关资料。2.负责建立特种设备档案，记录特种设备的购置、安装、改造、维修、检验等情况。3.负责对特种设备的使用情况进行日常检查和维护保养，确保特种设备安全运行。（五）采购部门1.负责危险化学品采购的报备工作，组织编制采购计划及相关资料。2.负责审核危险化学品供应商资质，确保采购的危险化学品符合安全要求。3.负责协调危险化学品的运输、储存等环节，确保危险化学品采购过程安全。（六）储存部门1.负责危险化学品储存的报备工作，组织编制储存场所设计图纸、管理制度、应急预案等相关资料。2.负责对危险化学品储存场所进行日常管理，确保储存安全。3.负责定期对危险化学品储存场所进行安全检查，及时消除安全隐患。（七）使用部门1.负责危险化学品使用及安全生产教育培训工作的报备，组织编制操作规程、培训记录等相关资料，并严格按照操作规程进行操作。2.负责对本部门员工进行安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。3.负责对本部门使用的危险化学品及设备进行日常检查和维护保养，确保使用安全。四、报备时间及方式（一）报备时间1.新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”报备：项目可行性研究阶段、初步设计完成后、施工过程中、竣工后应按照规定时间分别进行报备。2.危险化学品相关事项报备：采购前、储存场所建设或改造完成后、使用前应及时进行报备。3.特种设备相关事项报备：购置前、安装改造维修前、定期检验前应按照规定时间进行报备。4.安全生产事故报备：事故发生后，应立即报告，事故调查结束后，应及时将事故调查报告报公司安全管理部门备案。5.安全生产教育培训报备：培训活动开展前应进行报备。6.安全生产检查报备：检查活动开展前应进行报备，检查结束后应及时将检查总结报告报公司安全管理部门存档。（二）报备方式1.纸质报备：各部门应将报备资料一式两份，加盖部门公章后报公司安全管理部门。2.电子报备：各部门可同时将报备资料的电子文档发送至公司安全管理部门指定邮箱。五、审核与备案（一）审核1.公司安全管理部门收到各部门提交的安全生产事项报备资料后，应及时组织相关人员进行审核。审核内容包括报备资料的完整性、真实性、准确性以及是否符合相关法律法规和行业标准的要求。2.对于审核中发现的问题，安全管理部门应及时与报备部门沟通，要求其补充或修改相关资料。报备部门应在规定时间内完成补充或修改，并重新提交审核。（二）备案1.经审核通过的安全生产事项报备资料，由公司安全管理部门进行登记备案，并建立专门的档案进行管理。档案内容应包括报备部门、报备事项、报备时间、审核意见、备案编号等信息。2.安全管理部门应定期对备案的安全生产事项进行整理和归档，以便查阅和追溯。同时，应将备案情况及时通报给公司各相关部门，确保公司上下及时掌握安全生产工作动态。六、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门负责对各部门安全生产事项报备制度的执行情况进行监督检查。定期或不定期对各部门报备资料的完整性、及时性以及报备事项的落实情况进行检查。2.对于发现的未按规定进行报备