房管部门安全生产制度

PAGE房管部门安全生产制度一、总则（一）目的为加强房管部门安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进房管事业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本部门实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于房管部门及其所属各单位、各岗位在房屋管理、租赁管理、物业服务监管等工作中的安全生产活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，落实各项安全措施，确保安全生产工作落到实处。（四）安全生产目标1.杜绝重大安全生产事故，遏制较大安全生产事故，减少一般安全生产事故。2.确保房屋使用安全，保障人民群众居住和使用安全。3.提高全体员工安全生产意识，增强安全生产管理水平。二、安全生产职责（一）部门负责人职责1.全面负责房管部门安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定本部门安全生产制度和操作规程。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。5.组织制定并实施安全生产教育培训计划，提高员工安全素质。6.组织制定并实施安全生产应急预案，定期进行演练，提高应急处置能力。7.负责安全生产工作经费的保障，确保安全生产工作顺利开展。（二）分管负责人职责1.协助部门负责人做好安全生产工作，负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域安全生产制度和操作规程，并督促实施。3.定期组织分管领域安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.组织分管领域员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。5.参与制定并实施安全生产应急预案，协助组织演练。6.及时向部门负责人报告分管领域安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议。（三）各岗位人员职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和技能。3.发现安全隐患及时报告，并协助采取措施进行整改。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核机制，对部门负责人、分管负责人和各岗位人员的安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况等。3.考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对未履行安全生产职责的单位和个人进行批评教育和处罚。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织员工参加安全生产教育培训。2.教育培训内容包括国家安全生产法律法规、方针政策、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.定期组织安全生产应急演练，提高员工应急处置能力。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织安全生产检查。2.检查内容包括房屋安全状况、消防设施设备、电气安全、电梯安全等。3.对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，责令相关单位和人员限期整改。4.对重大安全隐患要实行挂牌督办，跟踪整改情况，确保隐患整改到位。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理机制，定期组织安全隐患排查。2.排查范围包括房屋建筑、物业管理区域、租赁房屋等。3.对排查出的安全隐患，要进行分类登记，建立台账，制定整改措施，明确整改责任人及整改期限。4.对一般安全隐患要立即整改，对重大安全隐患要采取临时防护措施，并及时报告上级主管部门。5.安全隐患整改完成后，要进行复查验收，确保隐患整改到位。（五）安全生产事故应急预案制度1.制定安全生产事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织安全生产事故应急演练，提高应急处置能力。3.发生安全生产事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。4.配合有关部门做好事故调查处理工作，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。（六）安全生产投入保障制度1.建立安全生产投入保障机制，确保安全生产工作经费的足额投入。2.安全生产投入主要用于安全设施设备购置、维护保养、安全生产教育培训、应急救援演练、安全隐患排查治理等方面。3.定期对安全生产投入情况进行审计和监督，确保资金使用合理、安全。（七）劳动防护用品配备和管理制度1.按照国家有关规定，为员工配备符合国家标准的劳动防护用品。2.建立劳动防护用品管理制度，明确劳动防护用品的采购、发放、使用、更换、报废等环节的管理要求。3.教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品，定期对劳动防护用品进行检查和维护，确保其性能良好。（八）特种设备安全管理制度1.对房管部门使用的特种设备，如电梯、锅炉等，要按照国家有关规定进行登记、备案、检验检测。2.建立特种设备安全管理制度，明确特种设备的安全操作规程、维护保养要求、应急救援措施等。3.定期对特种设备进行安全检查和维护保养，确保其安全运行。4.特种设备作业人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。四、房屋安全管理（一）房屋安全检查1.定期组织房屋安全检查，对房屋结构、墙体、屋面、地基等进行全面检查。2.重点检查房屋是否存在裂缝、倾斜、下沉等安全隐患，以及消防设施设备、电气线路等是否符合安全要求。3.对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，责令房屋所有人或使用人限期整改。（二）房屋安全鉴定1.对存在安全隐患的房屋，要及时委托有资质的房屋安全鉴定机构进行鉴定。2.根据鉴定结果，采取相应的处理措施。对危险房屋，要及时督促房屋所有人或使用人进行加固维修或拆除重建；对一般安全隐患房屋，要责令限期整改。（三）房屋装修管理1.加强房屋装修管理，对房屋装修工程进行备案登记。2.要求装修人在装修前提交装修设计方案，对涉及拆改房屋主体结构和明显加大房屋荷载的装修工程，要经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，并报房管部门批准。3.加强装修施工现场安全监督检查，防止因装修施工引发安全事故。五、租赁管理（一）租赁合同备案1.加强房屋租赁合同备案管理，对房屋租赁当事人签订的租赁合同进行备案登记。2.要求租赁当事人提交租赁合同、房屋产权证明、当事人身份证明等相关材料，对符合备案条件的租赁合同予以备案。3.定期对租赁合同备案情况进行检查，确保租赁合同备案率达到规定要求。（二）租赁房屋安全管理1.督促租赁当事人履行房屋安全管理责任，对租赁房屋进行安全检查。2.要求租赁当事人不得擅自改变房屋使用性质，不得损坏房屋结构和设施设备。3.对存在安全隐患的租赁房屋，要及时责令租赁当事人进行整改，确保租赁房屋使用安全。六、物业服务监管（一）物业服务企业资质管理1.加强物业服务企业资质管理，对物业服务企业的资质等级进行审核和备案。2.要求物业服务企业按照资质等级标准提供相应的物业服务，不得超越资质等级承接物业服务项目。3.定期对物业服务企业资质情况进行检查，对不符合资质要求的物业服务企业，要责令限期整改，整改仍不合格的，要依法予以处理。（二）物业服务合同管理1.加强物业服务合同管理，对物业服务企业与业主签订的物业服务合同进行备案登记。2.要求物业服务合同明确服务内容、服务标准、服务费用、双方权利义务等条款，确保合同合法有效。3.定期对物业服务合同履行情况进行检查，督促物业服务企业按照合同约定提供服务。（三）物业服务质量监督检查1.建立物业服务质量监督检查机制，定期对物业服务企业的服务质量进行检查。2.检查内容包括环境卫生、绿化养护、秩序维护、设施设备维修保养等方面。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令物业服务企业限期整改。4.建立物业服务质量投诉处理机制，及时处理业主的投诉和建议，提高业主满意度。七、应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立安全生产应急救援指挥中心，由部门负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各相关科室负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组职责分工。（二）应急救援物资和设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。（三）应急救援演练