涉密生产保密制度

PAGE涉密生产保密制度一、总则（一）目的为加强公司涉密生产活动的保密管理，确保国家秘密、公司商业秘密的安全，防止发生失泄密事件，保障公司的合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内从事涉密生产相关工作的所有部门、岗位及人员，包括但不限于研发、生产、测试、质量控制等环节涉及涉密信息的工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家有关保密法律法规，依法履行保密管理职责，确保公司保密工作合法合规。2.预防为主原则强化保密教育，增强全员保密意识，建立健全保密管理制度和防范措施，从源头上防止失泄密事件的发生。3.突出重点原则对涉及国家秘密、公司核心商业秘密的生产环节、信息资源等实施重点保护，确保关键信息安全。4.严格责任原则明确各部门、各岗位人员的保密职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作机构及职责（一）保密委员会公司设立保密委员会，由公司高层管理人员组成，主任由公司总经理担任。保密委员会是公司保密工作的决策机构，负责审定公司保密工作方针、政策和制度，研究解决保密工作中的重大问题，监督指导公司保密工作的开展。（二）保密工作办公室保密委员会下设保密工作办公室，挂靠公司行政部门，负责日常保密管理工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关保密法律法规和公司保密制度，组织制定和完善公司保密工作规章制度。2.组织开展保密宣传教育活动，提高员工保密意识和技能。3.负责公司保密要害部门、部位的确定和调整，指导、监督各部门落实保密防范措施。4.负责公司涉密载体的统一管理，包括涉密文件、资料、图纸、磁盘、光盘等的收发、登记、保管、借阅、销毁等工作。5.组织开展保密检查和监督，及时发现和整改保密工作中的隐患和问题。6.负责对公司员工保密工作表现进行考核评价，提出奖惩建议。7.负责处理公司失泄密事件，及时向上级主管部门报告，并采取有效措施防止危害扩大。（三）部门保密员各部门设立保密员，由部门负责人指定专人担任。部门保密员负责本部门的保密日常工作，包括：1.协助部门负责人开展保密教育，组织本部门员工学习保密制度和相关知识。2.负责本部门涉密载体的管理，确保涉密载体的安全存放和使用。3.监督本部门员工遵守保密制度，对发现的违规行为及时制止并报告。4.配合公司保密工作办公室开展保密检查和其他保密工作。三、涉密人员管理（一）涉密人员界定1.接触、知悉、掌握或管理国家秘密、公司商业秘密的人员。2.因工作需要，在涉密生产环境中工作，可能接触到敏感信息的人员。（二）涉密人员分类根据涉密人员接触、知悉国家秘密和公司商业秘密的程度，将涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。1.核心涉密人员接触、知悉公司绝密级秘密的人员，包括公司高层管理人员、涉及核心技术研发的关键岗位人员等。2.重要涉密人员接触、知悉公司机密级秘密的人员，如重要项目负责人、技术骨干、涉及重要业务信息的岗位人员等。3.一般涉密人员接触、知悉公司秘密级秘密的人员，包括在涉密生产环节中从事一般性工作但可能接触到敏感信息的人员。（三）涉密人员审查与任用1.对拟进入涉密岗位工作的人员，必须进行严格的背景审查和保密审查。审查内容包括个人政治历史情况、现实表现、家庭主要成员及社会关系等。2.与涉密人员签订保密协议，明确其保密义务和责任。保密协议应包括保密期限、保密范围、违约责任等条款。3.对涉密人员进行定期的保密教育和培训，确保其熟悉保密法律法规和公司保密制度，掌握必要的保密技能和知识。（四）涉密人员脱密期管理1.涉密人员离岗、离职前，必须清退所保管的涉密载体，与公司签订保密承诺书，承诺在脱密期内遵守保密规定。2.根据涉密人员接触秘密的等级和期限，确定脱密期的长短。核心涉密人员脱密期为[X]年，重要涉密人员脱密期为[X]年，一般涉密人员脱密期为[X]年。3.在脱密期内，公司对涉密人员进行跟踪管理，限制其从事可能涉及原公司秘密的活动。如发现涉密人员违反脱密期管理规定，将依法追究其责任。四、涉密载体管理（一）涉密载体定义1.以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密、公司商业秘密的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。2.包括但不限于涉密文件、资料、图纸、磁盘、光盘、U盘、移动硬盘、笔记本电脑、传真件等。（二）涉密载体的制作1.制作涉密载体应当在公司内部符合保密要求的场所进行，严禁在无保密措施的公共场所制作。2.制作涉密载体应当使用公司统一提供的保密设备和工具，对制作过程中产生的废、残载体，应当及时销毁。3.制作涉密载体应当按照规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并进行编号登记。（三）涉密载体的收发与传递1.涉密载体的收发应当履行严格的登记手续，明确收发时间、地点、人员、载体名称、密级等信息。2.涉密载体的传递应当通过公司内部机要渠道进行，严禁通过普通邮政、快递等非保密方式传递。确需通过外部渠道传递的，应当采取加密措施，并确保传递过程的安全。3.传递涉密载体的人员应当严格遵守保密规定，不得擅自变更传递路线和时间，不得携带涉密载体进入无关场所。（四）涉密载体的使用与保管1.涉密载体应当在公司内部指定的保密场所使用，严禁在互联网及其他公共信息网络上存储、处理、传输涉密载体。2.使用涉密载体的人员应当严格遵守保密制度，不得擅自扩大知悉范围，不得私自复制、摘抄、转借涉密载体。3.涉密载体应当存放在符合保密要求的文件柜、保险柜等设备中，由专人负责保管。存放涉密载体的场所应当安装必要的保密设施，如门禁系统、监控设备等。4.定期对涉密载体进行清查盘点，确保账物相符。发现涉密载体丢失、被盗或损坏的，应当立即报告，并采取措施进行追查和补救。（五）涉密载体的销毁1.涉密载体不再使用或超过保密期限的，应当及时进行销毁。销毁涉密载体应当履行审批手续，填写《涉密载体销毁审批表》，经公司保密工作办公室审核，报公司领导批准后实施。2.涉密载体的销毁应当在公司内部指定的销毁场所进行，由专人负责监督销毁过程。销毁方式应当符合国家有关规定，确保涉密信息无法恢复。3.销毁涉密载体应当进行登记，记录销毁时间、地点、人员、载体名称、数量、密级等信息，并将销毁记录保存[X]年。五、涉密生产场所管理（一）保密要害部门、部位确定1.根据公司涉密生产活动的特点和实际情况，确定公司内的保密要害部门、部位。保密要害部门、部位应当是涉及国家秘密、公司核心商业秘密的关键生产环节、研发场所、信息存储区域等。2.保密要害部门、部位的确定应当遵循最小化、具体化、精准化的原则，确保重点防护。（二）保密防范措施1.保密要害部门、部位应当安装必要的保密设施，如门禁系统、监控设备、防盗报警装置、屏蔽设备等，防止无关人员进入和信息泄露。2.对保密要害部门、部位的办公设备、计算机系统等进行严格管理，采取加密、身份认证、访问控制等技术措施，防止信息被非法获取和篡改。3.定期对保密要害部门、部位进行保密检查和安全评估，及时发现和消除安全隐患。（三）人员出入管理1.进入保密要害部门、部位的人员必须经过严格的身份验证和审批手续，凭有效证件进入。2.对进入保密要害部门、部位的人员进行登记，记录进入时间、姓名、部门、事由等信息。3.严禁无关人员进入保密要害部门、部位，确因工作需要进入的，必须由本部门人员陪同，并遵守保密规定。（四）区域标识与警示1.在保密要害部门、部位显著位置设置保密标识，标明“保密要害部门（部位）”字样及密级、责任人等信息。2.在保密区域内张贴保密警示标语，提醒人员注意保密事项。六、保密监督与检查（一）监督检查职责1.公司保密工作办公室负责组织开展公司内部的保密监督检查工作，定期或不定期对各部门的保密工作进行检查和评估。2.各部门负责人负责本部门的保密工作日常监督检查，及时发现和纠正本部门员工的违规行为。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括涉密人员管理、涉密载体管理、涉密生产场所管理等制度的落实情况。2.保密设施设备的配备和运行情况，如门禁系统、监控设备、屏蔽设备等是否正常运行。3.涉密载体的管理情况，包括收发、传递、使用、保管、销毁等环节是否符合规定。4.员工的保密意识和行为表现，是否存在违规操作、泄露秘密等行为。（三）检查方式1.定期检查：公司保密工作办公室每年组织[X]次全面的保密检查，对各部门保密工作进行综合评估。2.不定期检查：根据工作需要，随时对重点部门、重点岗位、重点环节进行保密抽查。3.专项检查：针对特定的保密事项或问题，开展专项保密检查，如涉密项目保密检查、重大活动期间保密检查等。（四）问题整改1.对检查中发现的问题，应当及时下达《保密检查整改通知书》，明确整改要求和期限。2.被检查部门应当针对存在的问题制定整改措施，认真进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告公司保密工作办公室。3.公司保密工作办公室对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门和个人，将依法依规追究责任。七、保密教育培训（一）培训计划制定公司保密工作办公室每年制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应当根据公司业务发展和保密工作实际需要进行调整和完善。（二）培训内容1.国家有关保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.公司保密制度，包括涉密人员管理、涉密载体管理、涉密生产场所管理等制度。3.保密知识和技能，如保密意识培养、涉密载体防护、信息安全技术等。4.典型失泄密案例分析，通过案例教育，增强员工的保密意识和防范能力。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体涉密人员进行集中培训，邀请保密专家或公司内部资深人员授课。2.专题培训：针对特定的保密事项或岗位需求，开展专题培训，如涉密项目保密培训、新入职员工保密培训等。3.在线学习：利用公司内部网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便员工自主学习。4.实地参观：组织员工参观保密教育基地、保密技术展示中心等，增强员工的直观感受和保密意识。（四）培训考核1.对参加保密教育培训的人员进行考核，考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果作为员工年度绩效考核和晋升、评先评优的重要依据之一。对考核不合格的人员，应当进行补考或重新培训，直至考核合格。八、保密奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，公司将给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.符合下列条件之一的，给予奖励：严格遵守保密制度，全年无任何失泄密事件发生的部门和个人。在保密技术创新、保密管理方法改进等方面取得显著成绩，为公司保密工作做出突出贡献的。及时发现并制止失泄密行为，避免公司遭受重大损失的。对保密工作提出合理化建议，被公司采纳后取得良好效果的。（二）惩罚1.对违反保密制度的部门和个人，公司将依法依规给予严肃处理。处理方式包括警告、罚款、降职、辞退等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.有下列行为之一的，给予相应处罚：泄露国家秘密、公司商业秘密的。擅自复制、摘抄、