广州安全生产制度汇编

PAGE广州安全生产制度汇编一、总则（一）目的为加强广州地区各行业领域的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合广州实际情况，特制定本安全生产制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于广州市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称“生产经营单位”），包括但不限于工业、商贸、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业领域。（三）基本原则1.安全第一原则：生产经营单位必须始终把安全生产放在首位，坚持安全发展理念，切实保障员工生命安全和身体健康。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全风险辨识、评估、管控，及时消除事故隐患，防患于未然。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、企业、社会等各方面的作用，运用法律、经济、行政、科技等多种手段，形成齐抓共管的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《广东省安全生产条例》3.《广州市安全生产管理规定》4.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）生产经营单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制；2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4.保证本单位安全生产投入的有效实施；5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7.及时、如实报告生产安全事故。（二）生产经营单位安全生产管理人员职责1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；4.组织或者参与本单位应急救援演练；5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；7.督促落实本单位安全生产整改措施。（三）各部门、各岗位安全生产职责1.生产部门严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全；负责生产设备的日常维护保养和安全检查，及时报告设备故障；对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。2.安全管理部门组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促相关部门及时整改；制定安全生产工作计划和措施，组织实施安全生产目标考核；负责安全生产宣传教育和培训工作的组织与实施，建立员工安全培训档案。3.设备管理部门建立健全设备管理档案，制定设备维护保养计划和安全操作规程；定期对设备进行巡检和维护保养，确保设备安全运行；负责新设备的选型、采购、安装调试及验收工作，确保设备符合安全要求。4.人力资源部门将安全生产纳入员工招聘、培训、考核、晋升等环节，确保员工具备必要之安全知识和技能；按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施；负责员工工伤保险的办理和理赔工作。5.财务部门保障安全生产所需资金，专款专用，确保安全生产投入的有效落实；对安全生产费用的使用情况进行监督和审计，确保资金使用合规。6.其他部门根据本部门职责，做好相关安全生产工作，配合安全管理部门开展安全生产管理活动。（四）安全生产责任制考核与奖惩1.生产经营单位应建立安全生产责任制考核制度，对各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、员工安全培训教育情况等。3.根据考核结果，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的部门和个人，给予批评教育、经济处罚直至追究法律责任。三、安全生产规章制度（一）安全生产会议制度1.生产经营单位应定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作。2.安全生产会议分为年度会议、季度会议、月度会议和专题会议。年度会议每年召开一次，总结上一年度安全生产工作，部署本年度安全生产工作；季度会议每季度召开一次，分析本季度安全生产形势，研究解决安全生产存在的问题；月度会议每月召开一次，总结本月安全生产工作，部署下月安全生产工作；专题会议根据安全生产工作需要适时召开，研究解决安全生产专项问题。3.安全生产会议应做好记录，形成会议纪要，并印发至各部门、各岗位贯彻执行。（二）安全生产教育培训制度1.生产经营单位应制定安全生产教育培训计划，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。2.安全生产教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新员工上岗前必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。4.对在岗员工应定期进行再培训，每年培训时间不得少于规定学时。5.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。6.生产经营单位应建立员工安全培训档案，如实记录员工的安全培训情况。（三）安全生产检查制度1.生产经营单位应建立安全生产检查制度，定期组织安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。2.安全生产检查分为日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查。日常检查由各部门、各岗位员工负责，每天对本部门、本岗位的安全生产状况进行检查；定期检查由安全管理部门组织，每月至少进行一次全面检查；专项检查根据安全生产工作需要，对特定领域、特定设备、特定作业等进行专项检查；季节性检查根据不同季节特点，对防火、防爆、防汛、防暑降温、防寒保暖等进行检查。3.安全生产检查应制定检查表，明确检查内容、标准和要求。检查人员应认真填写检查表，对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，责令相关部门或人员限期整改。4.对重大事故隐患应实行挂牌督办，确保隐患整改到位。整改完成后，应进行复查验收，验收合格后方可销号。（四）安全设备设施管理制度1.生产经营单位应建立安全设备设施管理制度，对安全设备设施的采购、安装、使用、维护、保养、检测、报废等全过程进行管理。2.安全设备设施应符合国家有关标准和规定，满足安全生产需要。3.新购置的安全设备设施应进行验收，合格后方可投入使用。4.安全设备设施应定期进行维护保养和检测，确保其正常运行。维护保养和检测记录应存档备查。5.对存在安全隐患的安全设备设施应及时进行维修或更换，严禁设备设施带病运行。6.安全设备设施达到报废条件时，应及时报废，并做好报废登记。（五）危险作业管理制度1.生产经营单位应建立危险作业管理制度，对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业进行严格管理。2.危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，经相关部门审核批准后方可作业。3.危险作业审批表应明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等内容。4.危险作业过程中，作业部门应安排专人进行现场监护，确保作业安全。5.作业结束后，作业部门应清理作业现场，经现场负责人检查确认无安全隐患后方可撤离。（六）事故隐患排查治理制度1.生产经营单位应建立事故隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患。2.事故隐患排查治理应坚持“谁检查、谁负责”的原则，做到及时发现、及时报告、及时整改。3.生产经营单位应建立事故隐患排查治理台账，对事故隐患的排查、登记、评估、报告、监控、治理、验收等全过程进行记录。4.对一般事故隐患，生产经营单位应立即组织整改；对重大事故隐患，应制定治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限和应急措施等，确保隐患治理到位。5.生产经营单位应将事故隐患排查治理情况向从业人员通报，鼓励员工积极参与事故隐患排查治理工作。（七）应急救援管理制度1.生产经营单位应建立应急救援管理制度，制定生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，定期组织应急救援演练，提高应对生产安全事故的能力。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应针对各类生产安全事故制定总体应急处置措施；专项应急预案应针对某一类特定的生产安全事故制定专项应急处置措施；现场处置方案应针对具体的事故现场制定应急处置措施。3.生产经营单位应定期对应急救援预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。4.应急救援演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练频次应符合国家有关规定。演练结束后，应及时总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。（八）劳动防护用品管理制度1.生产经营单位应建立劳动防护用品管理制度，为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。2.劳动防护用品的采购应选择具有资质的供应商，确保产品质量合格。3.生产经营单位应建立劳动防护用品发放台