镇安全生产举报查处制度

PAGE镇安全生产举报查处制度一、总则（一）目的为了加强我镇安全生产工作，及时发现和消除安全隐患，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我镇实际情况，制定本举报查处制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内各类生产经营单位及其从业人员的安全生产活动，以及与安全生产相关的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准，开展安全生产举报查处工作。2.公平公正原则：对举报事项进行客观、公正的调查处理，保障举报人和被举报人的合法权益。3.及时高效原则：对举报信息迅速响应，及时组织查处，提高工作效率，避免事故扩大。4.保密原则：对举报人的信息严格保密，保护举报人免受打击报复。二、举报受理（一）举报渠道1.设立举报电话：公布专门的安全生产举报电话，确保24小时畅通。2.开通网上举报平台：在镇政府官方网站设立安全生产举报专栏，方便群众在线举报。3.设置举报信箱：在镇政府、各社区（村）等公共场所设置举报信箱，接受群众来信举报。（二）举报受理要求1.明确受理范围：受理的举报事项应属于安全生产领域，包括但不限于生产经营单位的安全设施设备、安全管理制度、作业环境、人员资质等方面存在的事故隐患和违法行为。2.详细记录信息：对举报人提供的信息进行详细记录，包括举报人的姓名、联系方式、举报事项的具体内容、发生地点等。3.及时告知举报人：受理举报后，应及时告知举报人已收到举报信息，并告知其举报事项的处理流程和预计反馈时间。（三）举报信息筛选与分类1.专人负责筛选：安排专人对受理的举报信息进行筛选，判断举报事项的真实性、紧急程度和重要性。2.分类处理：根据举报事项的性质和严重程度，将举报信息分为一般举报、重大举报和紧急举报三类，分别采取不同的处理措施。三、举报查处流程（一）一般举报查处流程1.交办调查：对于一般举报事项，及时交办给相关的安全监管部门或行业主管部门进行调查核实。2.调查核实：承办部门应在规定时间内完成调查核实工作，收集相关证据，形成调查报告。3.结果反馈：将调查结果及时反馈给举报人，并根据调查情况依法依规对被举报单位或个人进行处理。（二）重大举报查处流程1.联合调查：对于重大举报事项，由镇政府组织相关部门成立联合调查组进行调查。2.深入调查：联合调查组应深入细致地开展调查工作，全面收集证据，分析事故隐患或违法行为的根源。3.严肃处理：根据调查结果，依法依规对被举报单位或个人进行严肃处理，并及时向社会公布处理结果。（三）紧急举报查处流程1.立即响应：对于紧急举报事项，接到举报后应立即启动应急响应机制，通知相关部门和单位赶赴现场。2.现场处置：相关部门和单位到达现场后，应迅速采取措施进行现场处置，控制事故发展，保障人员安全。3.后续调查：在现场处置结束后，及时开展后续调查工作，查明事故原因，依法依规进行处理。四、调查处理措施（一）现场检查1.制定检查方案：根据举报事项的具体情况，制定详细的现场检查方案，明确检查内容、方法和人员分工。2.全面检查：对被举报单位的生产经营场所、设备设施、安全管理制度等进行全面检查，查找存在的问题和隐患。3.记录检查情况：现场检查人员应如实记录检查情况，包括发现的问题、隐患的位置、严重程度等，并拍摄相关照片或视频作为证据。（二）询问调查1.确定询问对象：根据举报事项涉及的人员，确定询问调查对象，包括单位负责人、安全管理人员、一线员工等。2.开展询问调查：询问调查人员应按照法定程序，对询问对象进行询问，了解事故隐患或违法行为的发生过程、原因、责任等情况。3.制作询问笔录：询问调查人员应如实记录询问内容，由被询问人签字确认，作为调查处理的重要依据。（三）证据收集1.收集多种证据：除现场检查记录和询问笔录外，还应收集其他相关证据，如文件资料、检测报告、视听资料等。2.确保证据合法性：收集证据的过程应符合法定程序，确保证据的合法性、真实性和关联性。3.妥善保管证据：对收集到的证据应妥善保管，防止证据丢失或损毁。（四）处理决定1.提出处理建议：根据调查结果，承办部门应提出具体的处理建议，包括责令整改、行政处罚、停产整顿等。2.集体讨论决定：对于重大复杂的举报事项，应组织相关部门和人员进行集体讨论，形成处理决定。3.下达处理文书：依法依规向被举报单位或个人下达处理文书，明确处理决定的内容和执行要求。五、举报人保护（一）保密措施1.专人负责保密：指定专人负责对举报人的信息进行保密，严禁泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.加密存储信息：对举报信息进行加密存储，防止信息被非法获取。3.限制查阅范围：严格限制对举报信息的查阅范围，只有参与举报查处工作的相关人员才能查阅。（二）防止打击报复1.宣传教育：通过多种渠道宣传举报人保护的法律法规，提高全社会对举报人权益保护的认识。2.加强监督：对被举报单位或个人进行监督，防止其对举报人进行打击报复。3.严肃处理打击报复行为：对于发现的打击报复举报人行为，依法依规进行严肃处理，维护举报人的合法权益。（三）奖励举报人1.制定奖励标准：根据举报事项的性质、危害程度和查处结果，制定相应的奖励标准。2.及时兑现奖励：对查证属实的举报人，按照奖励标准及时兑现奖励，奖励方式可以包括现金奖励、荣誉证书等。3.宣传奖励典型：通过媒体等渠道宣传奖励举报人的典型案例，鼓励更多群众积极参与安全生产举报工作。六、信息公开与反馈（一）信息公开1.定期公开举报查处情况：镇政府定期在官方网站等平台公开安全生产举报查处情况，包括举报事项、查处结果等。2.公开举报处理结果：对每一起举报事项的处理结果进行公开，接受社会监督。3.回应社会关切：对于社会公众对安全生产举报查处工作的关切和疑问，及时进行回应和解答。（二）反馈举报人1.及时反馈处理结果：在规定时间内将举报事项的处理结果反馈给举报人，确保举报人了解处理进展和结果。2.听取举报人意见：认真听取举报人对处理结果的意见和建议，对合理的意见和建议及时进行研究和采纳。3.做好沟通解释工作：对于举报人对处理结果存在异议的情况，耐心做好沟通解释工作，消除举报人疑虑。七、监督与考核（一）内部监督1.建立监督机制：镇政府建立安全生产举报查处工作内部监督机制，对举报受理、调查处理等环节进行全程监督。2.定期检查：定期对举报查处工作进行检查，发现问题及时督促整改。3.责任追究：对在举报查处工作中存在违法违纪行为的单位和个人，依法依规进行责任追究。（二）外部监督1.接受社会监督：主动接受社会公众、媒体等对安全生产举报查处工作的监督，及时处理社会反映的问题。2.征求意见建议：定期征求相关部门、企业和群众对举报查处工作的意见建议，不断改进工作。3.公开监督渠道：公开监督举报电话、邮箱等渠道，方便社会各界对举报查处工作进行监督。（三）考核评价1.制定考核指标：制定安全生产举报查处工作考核指标，包括举报受理数量、查处率、群众满意度等。2.定期考核评价：