农村生产生活用火制度

PAGE农村生产生活用火制度一、总则（一）目的为加强农村生产生活用火管理，预防火灾事故，保障人民群众生命财产安全，维护农村社会稳定，根据国家相关法律法规和行业标准，结合农村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村范围内的一切生产生活用火行为，包括但不限于农业生产用火、日常生活用火、节日庆典用火等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民群众生命财产安全放在首位，确保用火行为不引发火灾事故。2.预防为主原则：强化宣传教育，提高村民消防安全意识，加强火源管控，从源头上预防火灾发生。3.依法管理原则：严格按照国家法律法规和行业标准进行用火管理，做到有法可依、执法必严。4.综合治理原则：充分调动各方力量，形成政府主导、部门协同、村民参与的综合治理格局。二、用火管理职责（一）政府职责1.加强对农村生产生活用火管理工作的领导，将其纳入社会治安综合治理和安全生产工作范畴，定期研究部署，协调解决重大问题。2.组织制定并实施农村生产生活用火管理制度，明确各部门职责，督促相关部门依法履行职责。3.加大对农村消防基础设施建设的投入，改善农村消防安全条件。4.组织开展农村消防安全宣传教育活动，提高村民消防安全意识。（二）乡镇人民政府职责1.负责本辖区内农村生产生活用火管理工作的具体组织实施，落实各项管理制度。2.指导村民委员会制定和完善村规民约，将用火安全纳入其中。3.定期组织开展农村消防安全检查，及时消除火灾隐患。4.组织扑救农村火灾，协助做好火灾事故调查处理工作。（三）村民委员会职责1.宣传贯彻农村生产生活用火管理制度，教育引导村民遵守用火规定。2.制定本村用火安全公约，组织村民签订用火安全承诺书。3.对本村生产生活用火情况进行日常巡查，及时发现和制止违规用火行为。4.组织开展本村消防宣传教育和灭火演练活动，提高村民自防自救能力。（四）相关部门职责1.公安消防部门：负责对农村生产生活用火管理工作进行监督指导，依法查处消防违法行为。2.农业部门：指导农村农业生产用火安全，推广安全用火技术和措施。3.林业部门：加强对林区用火的管理，防止因用火引发森林火灾。4.教育部门：将消防安全知识纳入农村中小学教育内容，提高学生消防安全意识。5.民政部门：对农村敬老院等福利机构的用火安全进行监督管理。6.文化部门：加强对农村文化活动用火的管理，确保活动安全。三、农业生产用火管理（一）田间地头用火1.在进行烧荒、烧秸秆等农事用火时，必须提前向当地乡镇人民政府或村民委员会报备，经批准后方可进行。2.用火前要清理周边易燃物，设置防火隔离带，配备必要的灭火器具。3.用火时要有专人看守，确保火种熄灭后人员方可离开。4.严禁在风力较大的天气条件下进行烧荒、烧秸秆等用火行为。（二）农业生产设施用火1.农村各类农业生产设施如温室大棚、烘干房等用火，必须符合消防安全要求。2.安装必要的消防设施，配备灭火器材，设置明显的消防安全警示标志。3.操作人员必须经过消防安全培训，熟悉用火操作规程。4.用火后要及时清理火源，关闭相关设备，确保安全。四、日常生活用火管理（一）炉灶用火1.农村居民使用炉灶做饭、取暖时，要确保炉灶与易燃物保持安全距离。2.定期检查炉灶及烟囱，清理积灰，防止烟囱堵塞引发火灾。3.严禁在炉灶旁堆放易燃物品。（二）照明用火1.农村居民使用蜡烛、油灯等照明时，要放置在稳固的支架上，远离易燃物。2.严禁在床铺、蚊帐等易燃物品附近使用明火照明。3.离开住所时，要及时熄灭照明火源。（三）电气用火1.农村居民要安全使用电器设备，不得私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器产品。2.定期检查电器线路和设备，发现老化、破损等问题要及时更换。3.使用电暖器、电熨斗等大功率电器时，要有人看管，用完后及时拔掉插头。（四）吸烟用火1.教育村民不在易燃、易爆场所吸烟。2.吸烟后要将烟头熄灭，严禁随意丢弃。五、节日庆典用火管理（一）春节用火1.春节期间，村民燃放烟花爆竹要选择空旷、安全的地点，远离易燃、易爆物品和人员密集场所。2.遵守当地烟花爆竹燃放规定，不得在禁放区域燃放。3.举办春节庆祝活动如需用火，要提前制定用火安全方案，落实安全防范措施。（二）其他节日庆典用火1.在举办农村其他节日庆典活动如庙会、灯会等时，要按照规定设置火源管理区域，配备灭火器材和消防人员。2.对活动现场的电气线路、用火设备等进行全面检查，确保安全。3.活动结束后，要及时清理现场火源，消除火灾隐患。六、用火安全宣传教育（一）宣传内容1.农村生产生活用火安全常识，如用火注意事项、火灾预防和扑救方法等。2.相关法律法规和农村生产生活用火管理制度。3.典型火灾案例及教训。（二）宣传方式1.利用农村广播、宣传栏、标语等形式进行广泛宣传。2.组织开展消防安全知识讲座、培训和演练活动，提高村民消防安全意识和自防自救能力。3.发放消防安全宣传资料，如宣传手册、海报等，确保每户村民都能了解用火安全知识。七、火灾预防与扑救（一）火灾预防1.加强农村消防基础设施建设，完善消防水源、消防通道等设施。2.定期组织开展农村消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。3.对农村老旧房屋、电气线路等进行改造升级，提高消防安全性能。（二）火灾扑救1.建立健全农村火灾扑救应急机制，制定应急预案。2.组建农村义务消防队，配备必要的灭火器材和装备，定期进行训练。3.一旦发生火灾，要及时报警，迅速组织扑救，最大限度减少火灾损失。八、监督检查与奖惩（一）监督检查1.政府及相关部门要定期对农村生产生活用火管理情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.村民委员会要对本村用火情况进行日常巡查，对违规用火行为及时制止并报告。（二）奖励1.对在农村生产生活用火管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.鼓励村民积极举报违规用火行为，对举报属实的给予一定奖励。（三）处罚1.对违反农村生