陕西省安全生产举报奖励制度

PAGE陕西省安全生产举报奖励制度一、总则（一）目的为加强安全生产工作的社会监督，鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处非法违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合我省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于陕西省行政区域内生产经营单位和个人对安全生产重大事故隐患、非法违法行为的举报奖励。（三）基本原则1.依法依规：严格依照国家法律法规和相关行业标准开展举报奖励工作，确保程序合法、公正。2.及时有效：对举报信息迅速核实、处理，及时反馈结果，最大限度减少事故发生，降低事故损失。3.公平公正：对举报人的奖励标准统一、公平，保护举报人合法权益，维护社会公平正义。4.保密保护：严格保密举报人的信息，保障举报人不受打击报复，为举报人提供安全的举报环境。二、举报受理（一）举报渠道1.电话举报：设立全省统一的安全生产举报电话[电话号码]，24小时受理举报。2.网络举报：开通陕西省安全生产举报网络平台，举报人可通过平台在线提交举报信息。3.信件举报：举报人可将举报信件邮寄至陕西省安全生产监督管理部门指定地址。（二）举报内容要求举报人应如实提供被举报单位的名称、地址、违法事实及相关证据材料。举报内容应明确具体，能够清晰反映安全生产重大事故隐患或非法违法行为的情况，包括但不限于以下方面：1.重大事故隐患：如危险化学品储存不符合安全要求、矿山通风系统不完善、建筑施工存在坍塌风险等。2.非法违法行为：如未取得安全生产许可证擅自生产经营、未按规定进行安全培训、特种作业人员无证上岗等。（三）受理程序1.登记：对接到的举报信息进行详细登记，记录举报人姓名、联系方式、举报内容等。2.初审：对举报信息进行初步审核，判断是否属于本制度适用范围，举报内容是否明确具体。3.交办：经初审符合要求的举报信息，及时交办至相关地区或部门进行调查核实。三、举报核实（一）核实责任主体接到交办的举报信息后，相关地区或部门应立即组织力量进行调查核实。安全生产监管部门负责对涉及生产经营单位安全生产违法行为的举报进行核实；行业主管部门负责对本行业领域内的举报进行核实；其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工做好相关举报核实工作。（二）核实方法1.现场检查：组织专业人员对被举报单位进行现场检查，查看安全生产设施设备运行情况、作业环境、人员操作等是否符合法律法规和标准要求。2.查阅资料：查阅被举报单位的安全生产管理制度、台账记录、培训档案、资质证书等相关资料，核实是否存在违法违规行为。3.询问调查：与被举报单位负责人、安全管理人员、一线员工等进行询问调查，了解实际情况，核实举报内容的真实性。（三）核实期限相关地区或部门应在接到交办的举报信息之日起[具体期限]内完成核实工作，并将核实结果反馈至省安全生产监督管理部门。对于情况复杂、需要较长时间核实的举报，应及时向省安全生产监督管理部门说明进展情况。四、奖励标准（一）一般事故隐患举报奖励对举报一般事故隐患，经核实属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。奖励标准根据隐患的严重程度、整改难度等因素确定。（二）重大事故隐患举报奖励1.对举报重大事故隐患，经核实属实且生产经营单位立即采取措施消除隐患的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对举报重大事故隐患，经核实属实但生产经营单位未及时消除隐患，导致发生一般生产安全事故的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对举报重大事故隐患，经核实属实且生产经营单位未及时消除隐患，导致发生较大以上生产安全事故的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。（三）非法违法行为举报奖励1.对举报未取得安全生产许可证擅自生产经营的，经核实属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对举报未按规定进行安全培训、特种作业人员无证上岗等违法行为，经核实属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对举报其他安全生产非法违法行为，经核实属实的，根据违法行为的严重程度，给予举报人相应金额的奖励，奖励标准在[X]元至[X]元之间。五、奖励发放（一）奖励决定省安全生产监督管理部门根据核实结果，对符合奖励条件的举报人作出奖励决定，并在[具体公示期限]内通过陕西省安全生产监督管理部门官方网站等渠道向社会公示。公示无异议后，确定最终奖励对象。（二）奖励方式奖励以货币形式发放，通过银行转账等方式将奖金支付到举报人指定的银行账户。（三）领取期限举报人应在接到奖励通知之日起[具体领取期限]内，凭有效身份证件到指定地点领取奖金。逾期未领取的，视为自动放弃奖励。六、举报人保护（一）保密措施1.各级安全生产监督管理部门及相关单位对举报人的姓名、联系方式、举报内容等信息严格保密，严禁泄露举报人信息。2.在举报核实过程中，不得向被举报单位或无关人员透露举报人相关信息。（二）防打击报复措施1.对举报人的举报行为予以保护，严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复。2.如发现被举报单位或个人对举报人进行打击报复的，依法依规严肃处理，追究相关人员的责任。3.举报人因举报受到打击报复的，有关部门应及时采取措施，保障举报人合法权益，并给予举报人必要的帮助和支持。七、监督管理（一）内部监督各级安全生产监督管理部门及相关单位应建立健全举报奖励工作内部监督机制，加强对举报受理、核实、奖励发放等环节的监督检查，确保举报奖励工作公正、透明、规范。（二）社会监督鼓励社会各界对举报奖励工作进行监督，对发现的违规违纪行为及时向有关部门反映。省安全生产监督管理部门设立专门的监督举报电话[电话号码]，受理对举报奖励工作的投诉举报。（三）责任追究对在举报奖励工作中存在玩忽职