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文档简介
PAGE社区安全生产联系点制度一、总则(一)目的为加强社区安全生产工作,强化安全监管责任落实,及时发现和消除安全隐患,有效预防和减少生产安全事故,保障社区居民生命财产安全,特制定本社区安全生产联系点制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内各生产经营单位、公共场所及相关活动的安全生产联系点工作。(三)基本原则1.属地管理原则:社区对辖区内安全生产工作负总责,明确各联系点的属地管理职责,确保安全生产工作全覆盖。2.分级负责原则:根据生产经营单位的规模、风险程度等因素,实行分级联系,做到责任明确、任务清晰。3.动态管理原则:随着社区安全生产形势的变化和工作需要,适时调整联系点设置和联系人员,确保联系工作的有效性。4.协同合作原则:联系点人员与社区相关部门、生产经营单位等密切配合,形成工作合力,共同推进安全生产工作。二、联系点设置(一)联系点划分依据根据社区内生产经营单位的行业类别、地理位置、规模大小、安全风险等级等因素,将社区划分为若干个安全生产联系点区域。(二)具体联系点设置1.工业企业联系点:针对社区内各类工业生产企业,按照行业特点和分布情况,设置相应的联系点,确保对每家工业企业都有专人负责联系。2.商业场所联系点:包括商场、超市、农贸市场、酒店、饭店等商业经营场所,根据规模和数量,合理划分联系点,保障商业区域安全生产工作的有效监管。3.公共设施联系点:如学校、医院、公园、体育场馆、图书馆等公共设施,分别设立联系点,加强对人员密集场所和重点公共设施的安全联系与指导。4.其他场所联系点:对社区内的建筑工地、加油站、加气站、烟花爆竹经营点等特殊场所,单独设置联系点,实施重点监管。(三)联系点人员配备1.每个联系点配备一名社区安全生产联系员,联系员由社区工作人员担任,要求具备一定的安全生产知识和工作经验,熟悉社区情况。2.根据工作需要,可配备若干名兼职联系员,兼职联系员从社区志愿者、相关行业专家等人员中选拔,协助联系员开展工作。三、联系员职责(一)日常联系职责1.定期走访联系点内的生产经营单位和公共场所,了解安全生产工作情况,收集相关信息,及时掌握安全动态。每周至少走访一次联系点内重点单位,每月对联系点内所有单位进行全覆盖走访。2.与联系点内各单位负责人保持密切沟通,传达国家安全生产法律法规、政策方针以及社区安全生产工作要求,督促各单位落实安全生产主体责任。3.协助联系点内单位开展安全生产宣传教育活动,提高从业人员的安全意识和操作技能。每年组织不少于两次的安全生产培训或宣传活动。(二)安全检查职责1.按照安全生产检查标准和要求,定期对联系点内单位进行安全检查,重点检查安全管理制度落实情况(如安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等)、设备设施运行状况、作业环境安全等方面。每月至少进行一次全面安全检查,对重点部位和关键环节要随时进行检查。2.对检查中发现的安全隐患,及时下达整改通知书,明确整改要求和期限,跟踪整改落实情况,确保隐患得到及时消除。对重大安全隐患,要立即报告社区相关部门,并协助做好隐患整改的协调工作。3.建立安全检查台账,详细记录检查时间、检查单位、检查内容、发现的问题及整改情况等信息,做到有据可查。(三)信息收集与反馈职责1.收集联系点内单位的安全生产相关信息,包括安全生产工作开展情况、存在的问题和困难、安全投入情况、事故隐患排查治理情况等,及时反馈给社区安全生产管理部门。2.关注联系点内安全生产工作的新情况、新问题,及时向上级部门提出改进工作的建议和意见,为社区安全生产决策提供参考依据。3.对社区安全生产管理部门安排的专项工作任务,及时传达给联系点内单位,并督促落实,按时反馈工作进展情况。(四)应急管理职责1.协助联系点内单位制定和完善事故应急预案,指导开展应急演练,提高单位应对突发事件的能力。每年至少组织一次应急演练活动。2.在事故发生时,及时赶赴现场,协助做好事故救援、现场秩序维护、信息收集与上报等工作,并配合相关部门进行事故调查处理。四、工作流程(一)信息收集与沟通1.联系员通过日常走访、电话沟通、问卷调查等方式,收集联系点内单位的安全生产信息。2.对收集到的信息进行整理分析,及时与单位负责人沟通交流,了解情况,核实信息的真实性和准确性。3.将整理后的信息按照规定格式和要求,定期上报给社区安全生产管理部门。(二)安全检查与隐患排查1.联系员按照制定的安全检查计划,对联系点内单位进行安全检查。2.检查过程中,严格按照安全检查标准和规范,认真细致地检查各个环节,确保不遗漏任何安全隐患。3.对发现的安全隐患,当场记录在案,能立即整改的要求单位立即整改;不能立即整改的,下达整改通知书,明确整改期限和责任人。(三)隐患整改跟踪与复查1.联系员负责跟踪联系点内单位隐患整改情况,定期了解整改工作进展。2.在整改期限到期前,提醒单位按时完成整改任务,并做好复查准备工作。3.整改完成后,及时组织复查,对整改合格的单位进行销号;对整改不到位的,责令继续整改,直至达到安全要求。(四)应急处置与报告1.一旦联系点内发生生产安全事故或突发事件,联系员应立即赶赴现场,按照应急预案要求,协助做好应急处置工作。2.及时向上级部门报告事故情况,包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、初步原因分析等信息,不得迟报、漏报、谎报。3.配合相关部门进行事故调查处理,提供有关安全生产工作的资料和情况说明。五、工作保障(一)组织保障1.成立社区安全生产联系点工作领导小组,由社区主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调社区安全生产联系点工作,研究解决工作中的重大问题。2.明确各部门在安全生产联系点工作中的职责分工,形成各司其职、协同配合的工作格局。社区安全生产管理部门负责联系点工作的组织实施和监督检查;其他相关部门按照各自职能,配合做好联系点内的安全生产工作。(二)人员保障1.加强对联系员的培训教育,定期组织业务培训,提高联系员的安全生产知识水平和工作能力。培训内容包括安全生产法律法规、安全检查标准、隐患排查治理方法、应急处置措施等。2.建立联系员考核机制,对工作表现优秀的联系员给予表彰奖励;对工作不力、未能履行职责的联系员进行批评教育,情节严重的进行调整更换。(三)经费保障1.社区设立安全生产联系点工作专项经费,纳入年度财政预算,确保联系点工作的正常开展。2.专项经费主要用于联系员培训、安全检查设备购置、宣传资料印刷、应急演练等方面的支出,做到专款专用,提高经费使用效益。六、监督与考核(一)监督检查1.社区安全生产管理部门定期对联系点工作进行监督检查,检查内容包括联系员工作开展情况、安全检查记录、隐患整改情况等。2.建立群众监督机制,鼓励社区居民对联系点内单位的安全生产工作进行监督举报,对举报属实的给予奖励。3.对监督检查中发现的问题,及时督促联系员进行整改,确保联系点工作规范有序开展。(二)考核评价1.制定联系点工作考核评价标准,从工作任务完成情况、安全隐患排查治理效果、信息报送质量、应急处置能力等方面对联系员进行考核评价。2.考核评价采取日常考核与年度考核相结合的方式,日常考核由社区安全生产管理部门负责,年度考核由领导小组组织实施。3.根据考核评价结果,对表现优秀的联系员进行
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