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文档简介

关于加强高空作业安全监督管理的通知各施工项目部、作业班组及相关单位：为切实保障高空作业人员生命安全，有效防范高空坠落、物体打击等事故发生，结合当前安全生产形势及现场作业实际管理需求，现就进一步强化高空作业安全监督管理工作提出如下要求，请各单位严格遵照执行。一、作业前安全监督要求（一）资质与人员管理高空作业人员（含架子工、吊篮作业工等特种作业人员）必须持有效的《特种作业操作证》上岗，作业前需进行身体检查（严禁患有高血压、恐高症、心脏病等人员参与高空作业）。施工单位应建立作业人员台账，动态更新健康及持证情况。（二）方案与交底管理坠落高度基准面2米及以上的高空作业，必须编制专项施工方案（含应急预案），经施工单位技术负责人、监理单位审核签字后实施；超过一定规模的危险性较大高空作业（如悬挑式脚手架、附着式升降脚手架安装拆除等），方案需组织专家论证。作业前，技术人员需对作业班组进行安全技术交底（含作业流程、风险点、防护措施等），交底记录需全员签字确认。（三）现场条件核查作业前需核查现场环境：①作业平台（脚手架、吊篮、操作平台等）搭设符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）要求，临边、洞口防护到位；②安全防护用具（安全带、安全帽、安全网等）经检验合格且在有效期内；③气象条件符合要求（六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气严禁作业）。二、作业过程安全监督要求（一）专人监护与过程管控每个高空作业点必须设置专职安全监护人，监护人需经培训考核合格，全程在岗履职（严禁擅自离岗、兼岗）。监护人需实时监督作业行为：①作业人员必须正确使用安全带（高挂低用，挂点牢固）、安全帽；②严禁抛掷工具、材料，严禁超载使用作业平台；③临时用电、动火作业需严格执行审批及防护措施。（二）应急处置准备作业现场应配备急救箱（含止血带、绷带、急救药品等）、担架及通讯设备，与就近医院建立应急联动机制。施工单位需每季度组织高空作业应急演练，确保作业人员熟悉逃生、救援流程。三、作业后安全监督要求（一）现场清理与验收作业结束后，施工班组需清理现场（含工具、剩余材料、临时设施拆除等），施工单位自检合格后，报监理单位复查。复查重点：①作业区域无残留安全隐患；②防护设施恢复到位（如临边护栏、洞口盖板）；③设备（如吊篮、升降机）断电、归位并锁闭。（二）资料归档管理施工单位需留存以下资料：①作业人员资质证书、健康档案；②专项方案及交底记录；③现场检查、整改记录；④应急演练记录。资料需真实完整，保存至工程竣工后至少1年。四、责任追究与考核1.施工单位对高空作业安全负主体责任，若存在无证上岗、方案未审批、违规作业等行为，将责令停工整改，并处以相应经济处罚；情节严重的，纳入企业安全生产不良信用记录。2.监理单位未履行监督职责（如未核查方案、未制止违章作业），将依法追究监理人员责任，情节严重的上报建设行政主管部门处理。3.作业人员违规操作导致事故的，依法依规追究个人责任，构成犯罪的移交司法机关。请各单位自本通知发布之日起，立即开展高空作业安全

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