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2025年黑龙江省牡丹江市政府采购评审专家考试试题库(附答案)一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审专家抽取时间的表述,正确的是()。A.评审活动开始前3个工作日内抽取B.评审活动开始前1个工作日内抽取,特殊情况不超过2个工作日C.评审活动开始当天抽取D.采购公告发布后即可抽取答案:B解析:依据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条,评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取。抽取时间原则上应当在评审活动开始前1个工作日内,特殊情况不得超过2个工作日。2.采用综合评分法的政府采购货物项目,价格分值占总分值的比重最低为()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。3.某政府采购项目招标文件规定“供应商须具有ISO9001认证”,但该认证并非国家强制要求。此条款违反了政府采购的()原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括限定或者指定特定的专利、商标、品牌等,ISO9001认证非强制要求时作为资格条件属于歧视性条款,违反公平竞争原则。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,正确的处理方式是()。A.直接修改采购文件继续评审B.终止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.自行协商确定处理方案D.要求采购人当场解释后继续评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。5.政府采购项目中,中小企业提供本企业制造的货物参与投标,可享受的价格扣除比例为()。A.1%-3%B.3%-5%C.6%-10%D.10%-15%答案:C解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十二条规定,货物采购项目中,小微企业报价给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体比例由采购人在采购文件中明确。6.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标文件中“技术参数”部分与招标文件要求完全一致,但“售后服务”部分存在明显复制粘贴其他项目的内容(如出现其他项目名称),此情形应认定为()。A.无效投标B.重大偏差C.细微偏差D.串通投标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标文件存在重大偏差的,评标委员会应当否决其投标。“售后服务”内容与项目无关属于实质性不响应,构成重大偏差。7.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。8.评审专家在评审结束后,发现某供应商的投标文件中“中小企业声明函”未填写企业所属行业,该声明函()。A.有效,不影响价格扣除B.无效,不得享受中小企业扶持政策C.可由专家要求供应商补正D.由采购人判定是否有效答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定,中小企业声明函需如实填写企业名称、所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息,未填写所属行业的声明函无效,不得享受价格扣除。9.采用竞争性磋商采购方式的项目,磋商小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的()。A.3;1/2B.3;2/3C.5;1/2D.5;2/3答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。10.评审专家因健康原因无法继续参与评审时,正确的处理程序是()。A.自行离开,由剩余专家继续评审B.书面告知采购代理机构,更换专家后重新评审C.口头告知采购人代表,由采购人决定是否继续D.暂停评审,待专家恢复后继续答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,或者因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家;被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。11.某政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式,投标截止后仅有2家供应商投标。正确的处理方式是()。A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.继续开标,若2家均通过资格审查则评标答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,应当修改招标文件后重新招标;(二)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要继续采购的,招标失败后可以转为竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购。但本题未明确预算是否为公开招标数额标准以上(黑龙江省2023年公开招标数额标准为货物、服务200万元,工程400万元),若500万元货物项目,投标不足3家且招标文件无问题,可继续开标评标(2家通过资格审查则评标,否则废标)。12.评审专家在评审中发现供应商的投标报价明显低于其他供应商,且低于成本价,应当()。A.直接否决其投标B.要求供应商在合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料C.视为无效投标D.按废标处理答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。13.政府采购项目中,节能产品认证证书的有效期为()。A.1年B.3年C.5年D.长期有效答案:B解析:根据《节能产品政府采购品目清单》相关规定,节能产品认证证书有效期为3年,供应商需提供在有效期内的认证证书。14.评审专家的下列行为中,不属于禁止性规定的是()。A.接受供应商安排的宴请B.在评审报告上签署个人意见C.私下接触供应商代理人D.泄露评审过程中知悉的商业秘密答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家不得有下列行为:(一)接受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的宴请、财物或者其他不正当利益;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)私下接触供应商;(五)其他违反评审纪律的行为。签署个人意见是评审专家的权利。15.某项目采用最低评标价法,投标供应商A报价100万元,B报价90万元,C报价85万元(C为小微企业,提供本企业制造的货物)。若价格扣除比例为10%,则C的评标价为()。A.76.5万元B.85万元C.76.5万元(扣除后参与比较)D.90万元答案:C解析:小微企业报价扣除10%,即85万元×(1-10%)=76.5万元,评标时以76.5万元作为评标价参与比较。16.政府采购合同签订后,采购人应当在()个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内,将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。17.评审专家在评审过程中,发现采购文件中“资格条件”部分要求供应商具有“省级以上荣誉称号”,该条款()。A.合法,属于择优条件B.违法,属于以不合理条件限制供应商C.需经财政部门批准后有效D.由采购人解释后有效答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,“省级以上荣誉称号”属于以特定奖项限制供应商,违反公平竞争原则。18.采用单一来源采购方式的项目,采购人与供应商应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上签订合同,合同签订前应当()。A.报财政部门批准B.进行公示(不少于5个工作日)C.组织专家论证D.征求其他供应商意见答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。19.评审专家在评审结束后,发现评审报告存在计算错误,正确的处理方式是()。A.自行修改并签名B.通知采购人修改C.与其他专家协商后共同修改D.重新组织评审答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审报告应当由评审专家签字确认。评审专家对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。若发现计算错误,需与其他专家协商后共同修正并签名。20.政府采购信息公告应当在()指定的媒体上发布。A.县级以上财政部门B.省级以上财政部门C.市级以上财政部门D.财政部答案:B解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。二、多项选择题(共15题,每题3分,共45分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家出现下列哪些情形时,财政部门应当将其纳入不良行为记录()。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.因健康原因无法继续评审答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其纳入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)其他违反评审纪律的行为。因健康原因无法评审不属于不良行为记录情形。2.政府采购项目中,应当否决投标的情形包括()。A.投标文件未按招标文件要求签署、盖章B.投标报价超过采购预算C.投标文件中提供虚假的财务报表D.投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。提供虚假材料属于无效投标(《政府采购法》第七十七条)。3.评审专家的回避情形包括()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任技术顾问C.评审专家3年前曾在供应商任职D.评审专家的子女与供应商法定代表人是同学答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C选项“3年前”已超过3年期限,D选项“同学”不属于法定利害关系。4.政府采购政策功能包括()。A.支持中小企业发展B.促进绿色采购C.鼓励创新产品采购D.限制外地企业参与答案:ABC解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。限制外地企业属于歧视性条款,违反公平竞争原则。5.采用综合评分法的政府采购项目,评分因素应当()。A.与采购需求直接相关B.以客观量化指标为主C.包括供应商的注册资本D.设定最高分值和最低分值答案:AB解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,评分因素应当与采购需求直接相关,包括采购标的的技术、服务、安全、质量、价格等。评分因素应当细化和量化,以客观分指标为主。供应商注册资本不得作为评分因素(《政府采购法实施条例》第二十条禁止将注册资本作为资格条件或评分因素)。6.评审专家在评审过程中享有的权利包括()。A.独立发表评审意见B.要求供应商对投标文件进行澄清C.修改采购文件中的技术参数D.拒绝在不公正的评审报告上签字答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家享有以下权利:(一)对政府采购制度及相关情况的知情权;(二)对采购文件、供应商响应文件的独立评审权;(三)推荐中标(成交)候选供应商的表决权;(四)按照规定获得评审劳务报酬;(五)法律、法规和规章规定的其他权利。评审专家不得修改采购文件,发现问题应报告采购人或代理机构(第二十一条)。7.政府采购项目中,属于应当公开的信息包括()。A.采购预算B.中标(成交)结果C.评审专家名单(评审结束后)D.供应商的投标文件答案:ABC解析:《政府采购信息发布管理办法》第八条规定,采购人或者采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购信息,包括采购预算、资格预审公告、招标公告、中标(成交)结果等。评审专家名单在评审结束后应当公开(《政府采购评审专家管理办法》第二十四条)。供应商投标文件属于商业秘密,不得公开。8.下列关于政府采购合同的表述,正确的有()。A.合同应当采用书面形式B.合同履行中不得变更条款C.合同内容不得与采购文件相抵触D.合同签订后即可随意分包答案:AC解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同,合同内容不得与采购文件相抵触。合同履行中可以协商变更(第四十九条),但不得违法分包(《政府采购法实施条例》第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同)。9.评审专家发现供应商存在串通投标行为时,应当()。A.立即终止评审B.书面报告采购人或采购代理机构C.记录相关证据D.继续评审并在报告中注明答案:BC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定,评标委员会发现供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,应当及时向采购人或者采购代理机构报告。评审专家应记录证据并报告,而非自行终止评审。10.政府采购竞争性谈判的程序包括()。A.成立谈判小组B.制定谈判文件C.确定邀请参加谈判的供应商名单D.谈判并确定成交供应商答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条规定,竞争性谈判程序包括:成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判、确定成交供应商。11.评审专家的劳务报酬标准应当综合考虑()因素。A.评审时间B.评审难度C.交通成本D.专家职称答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十二条规定,评审专家劳务报酬标准由省级以上财政部门会同有关部门制定,并根据当地经济发展水平、物价变动等因素适时调整。标准制定应当综合考虑评审时间、评审难度、交通成本等因素,不得与专家职称挂钩。12.政府采购项目中,属于无效投标的情形有()。A.投标文件未密封B.投标截止时间后送达的投标文件C.未按招标文件要求提交投标保证金D.投标文件中法定代表人签字为复印件答案:BCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。在截止时间后送达的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收(属于无效投标)。未提交保证金、签字不符合要求(如法定代表人签字为复印件且招标文件要求原件)属于无效投标(第六十三条)。未密封但在截止时间前送达的,采购人可以拒收,但不属于“无效投标”,而是拒收。13.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括()。A.不得使用通讯工具B.不得离开评审现场C.不得私下交流评审意见D.不得记录评审内容答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密;不得明示或者暗示供应商压低或者抬高价格;不得接受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益;不得串通评审;不得违反规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审。评审专家可记录评审内容(如笔记),但不得泄露。14.政府采购促进中小企业发展的措施包括()。A.预留采购份额B.价格评审优惠C.优先采购D.降低资格门槛答案:AB解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,主要措施包括预留采购份额(第四条)、价格评审优惠(第十二条)、采购文件中明确中小企业扶持政策等。“优先采购”和“降低资格门槛”可能违反公平竞争原则,需依法实施。15.评审报告应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.评审专家名单C.无效投标情况说明D.推荐的中标(成交)候选供应商名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标报告封面;(二)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(三)投标人名单和评标委员会成员名单;(四)评标方法和标准;(五)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(六)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(七)其他需要说明的情况,包括评标过程中专家委员会的更换等。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.评审专家可以在评审前以“熟悉项目”为由要求采购人提供供应商名单。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得要求采购人提供供应商名单。2.政府采购项目中,联合体投标的,中小企业声明函可由联合体任意一方出具。()答案:×解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十三条规定,以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业;其中,联合体一方为中小企业的,中小企业声明函由该方出具。3.评审专家因不可抗力无法参加评审的,可委托其他专家代为评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。专家不得委托他人代为评审。4.采用最低评标价法的项目,评标价相同的,优先采购节能、环保产品。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。采购项目涉及政府采购政策功能的,按相关政策执行,优先采购节能、环保产品。5.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应当继续评审并在报告中注明。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。6.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要提高合同金额。()答案:×解析:《政府采购法》第四十九条规定,补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,不得随意提高金额。7.评审专家的劳务报酬由采购人支付,采购代理机构不得代收代付。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第三十二条规定,评审专家劳务报酬可以由采购人支付,也可以由采购代理机构代为支付。8.供应商对评审结果有异议的,应当在中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。中标(成交)结果公告期限届满之日为应知权益受损之日。9.评审专家在评审结束后,可将评审过程中获取的供应商技术方案用于学术研究。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家不得泄露评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密,用于学术研究属于泄露行为。10.政府采购项目中,进口产品可以不经过财政部门审批直接采购。()答案:×解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条规定,政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,实行审核管理。采购人需先报财政部门审核批准。四、案例分析题(共5题,每题3分,共15分)案例12025年3月,牡丹江市某医院(采购人)委托甲采购代理机构实施“医用呼吸机采购项目”,预算300万元(黑龙江省公开招标数额标准为200万元)。招标文件规定“供应商须具有ISO13485医疗器械质量管理体系认证”(非国家强制认证),并明确“小微企业报价给予10%价格扣除”。投标截止后,有A、B、C三家供应商参与投标,其中C为小微企业(提供本企业制造的货物),报价200万元;A报价220万元,B报价210万元。评审过程中,专家发现A的投标文件中“售后服务承诺”部分复制了其他项目的内容(含其他医院名称),判定为重大偏差,否决其投标。最终,C的评标价为180万元(200×90%),B的评标价为210万元,C中标。问题:1.招标文件中“ISO13485认证”的要求是否合法?为什么?2.专家否决A投标的依据是什么?3.C的评标价计算是否正确?答案:1.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。ISO13485认证非国家强制要求,作为资格条件属于以不合理条件限制供应商,违反公平竞争原则。2.依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,投标文件存在重大偏差(如售后服务内容与项目无关)的,评标委员会应当否决其投标。3.正确。小微企业报价给予10%扣除,200万元×(1-10%)=180万元,计算符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定。案例2某市政府采购中心组织“办公家具采购项目”,采用综合评分法,其中价格分占30%(采用低价优先法计算),技术分占50%,服务分占20%。评审专家王某与供应商D的法定代表人是表兄妹关系,但未主动回避。评审中,王某对D的技术分给予满分,最终D中标。其他供应商质疑评审不公,经查实王某未回避。问题:1.王某的行为违反了哪些规定?2.该项目中标结果是否有效?为什么?3.财政部门应如何处理王某?答案:1.违反《政府采购评审专家管理办法》第十六条(与供应商存在利害关系未回避)和第二十五条(未公正评审)。2.无效。依据《政府采购法实施条例》第七十五条,评审专家未回避导致评审结果无效的,应当重新开展采购活动。3.财政部门应将王某纳入不良行为记录(《政府采购评审专家管理办法》第二十九条),并可暂停其评审资格(第三十条);情节严重的,取消其评审专家资格。案例3某学校“信息化设备采购项目”采用竞争性磋商方式,磋商小组由2名采购人代表和3名评审专家组成(共5人)。磋商文件规定“最后报价不得超过预算”。供应商E最后报价为预算金额,供应商F最后报价为预算金额的95%。磋商小组推荐F为第一成交候选人。但

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