公司企业消防安全管理制度

公司企业消防安全管理制度第一章总则1.1制度定位本制度是××公司（以下简称“公司”）消防管理的纲领性文件，适用于公司本部、各分（子）公司、项目部、驻外机构及所有外包、外协、临时作业场所。凡在公司管理范围内开展生产、经营、仓储、办公、住宿、施工、维修、保洁、绿化、装卸、运输、展示、试验、报废、拆除等活动的单位和个人，均须无条件执行本制度。1.2管理原则坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，贯彻“预防为主、防消结合、全员参与、持续改进”方针，实行“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁审批谁负责、谁作业谁负责”的闭环责任体系，把火灾风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前。1.3目标指标年度火灾事故为零；重大火灾隐患整改率100%；消防设施完好率不低于99%；全员消防培训覆盖率100%；应急演练实战化率100%；消防投入不低于年度安全投入总额的20%；火灾直接财产损失控制在营业收入的0.01%以内。第二章组织与职责2.1消防安全委员会公司设立消防安全委员会（简称“消安委”），由董事长任主任，总经理任常务副主任，分管安全、生产、设备、工程、仓储、后勤、人事、财务、信息、行政的副总经理任副主任，各部门、车间、仓库、项目部、外包单位负责人为成员。消安委每季度召开一次全体会议，每月召开一次专题会议，研究部署消防重大事项，审议年度消防费用预算、重大火灾隐患整改方案、应急预案修订、事故责任追究等事项。2.2消防安全管理部门安全环保部为消防监督管理主责部门，配备注册消防工程师2名、一级注册消防工程师1名、中级消防设施操作员5名，负责制度制修订、监督检查、考核通报、培训演练、外联协调、技术咨询、档案管理。2.3属地管理单位各部门、车间、仓库、项目部、租赁单位、外协队伍对本辖区消防工作负主体责任，行政负责人为第一责任人，分管副职为直接责任人，安全员、班组长、重点岗位员工为具体责任人，实行“责任清单+任务清单+整改清单”三单管理。2.4专业技术组设立建筑防火、电气防火、危化防火、设备防火、仓储防火、施工防火六个专业技术组，由设备、电气、工艺、仓储、工程、信息等部门技术骨干组成，负责火灾风险辨识、技术标准制定、专项方案评审、隐患治理验收、科技攻关。2.5志愿消防队按“1分钟响应、3分钟处置、5分钟联动”标准，建立公司级志愿消防队1支（40人）、车间级志愿消防队8支（每支15人）、班组级志愿消防队32支（每支6人），实行“三班两运转”备勤，配齐空气呼吸器、防火服、水带、水枪、逃生面罩、多功能救援担架、红外热像仪、无人机等装备，每月开展2次技能训练、1次实战拉动。第三章火灾风险分级管控3.1风险辨识采用“HAZOP+JSA+FMEA+头脑风暴”组合法，对生产工艺、仓储物料、设备设施、作业活动、变更管理、极端天气、外部影响等七大类因素进行系统辨识，形成《火灾风险清单》。3.2风险评估采用LSR法（LikelihoodSeverityRisk）量化评估，L值从1到5，S值从1到5，R=L×S，R≥15为重大风险，9≤R＜15为较大风险，4≤R＜9为一般风险，R＜4为低风险。3.3分级管控重大风险由公司级管控，制定专项方案、挂牌督办、总经理月检；较大风险由部门级管控，制定管控措施、分管副总周检；一般风险由车间级管控，班组长日检；低风险由岗位级管控，员工班前自查。3.4变更管理凡涉及工艺路线、原料替代、设备改造、平面布局、储存量增大、作业时间延长、承包商更换、法规标准更新等变更，须执行“申请—风险评估—审批—培训—实施—验收—归档”七步流程，未经审批不得擅自投用。第四章重点部位管理4.1甲类厂房设置防爆墙、泄爆口、不发火花地面、防静电接地、机械通风、可燃气体检测报警、自动灭火、联锁切断、防爆电气、24小时专人值守，每2小时记录一次温湿度、可燃气体浓度。4.2危化库实行“双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用”五双制度，安装红外对射+视频AI火焰识别+感温光纤三重监测，配置泡沫—水喷淋联用系统、D类干粉灭火装置，库外设置应急收集池、防流淌围堰、事故通风、喷淋洗眼器。4.3高架立体库堆垛机设防火隔离罩、货位设超温熔断开关、巷道设防火卷帘、货架设垂直喷淋、库顶设排烟窗、地面设疏散通道指示灯，实行“分区、分层、分时”存储，严禁混放互为禁忌物料。4.4锂电池仓库采用“小单元、常通风、低电量、独立烟感、自动灭火、防爆排风”模式，每箱电池加装防火防爆袋，库内温度控制在20±5℃，相对湿度45%—65%，设置独立气体灭火系统（全氟己酮），配置防爆叉车、绝缘夹钳、防火毯。4.5厨房与食堂动火区与就餐区采用2h防火隔墙分隔，排油烟管道每60天深度清洗一次，油烟净化器设压差报警，燃气管道设紧急切断阀、泄漏报警器、金属波纹管，油炸设备设自动灭火装置，食用油存放量不超过当日用量。4.6员工宿舍严禁使用大功率电器、电热毯、电磁炉、酒精炉，USB充电口集中设置于值班室，智能限流识别功率超过100W自动断电，每层设独立式烟感、应急广播、逃生缓降器，夜间巡查每2小时一次。第五章消防设施与器材5.1系统配置厂房设室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、大空间智能水炮；仓库设早期抑制快速响应（ESFR）喷头；危化库设泡沫—水喷淋联用系统；信息中心设IG541气体灭火系统；档案室设细水雾灭火系统；厨房设厨房设备自动灭火装置；发电机房设超细干粉灭火装置；电动车棚设悬挂式干粉球。5.2日常巡查实行“日巡、周查、月检、季测、年保”五级闭环：日巡：由值班人员通过“消防e点通”APP扫码签到，确认设施外观、压力、铅封、标识、通道、照明正常；周查：由属地安全员对消火栓试放水、灭火器称重、应急照明放电、防火卷帘手动起降进行实测；月检：由消防维保单位对全部设施进行功能测试，出具《月度维保报告》；季测：由第三方检测机构对消防电源、水泵、风机、报警主机、气体灭火系统进行联动测试，出具《季度检测报告》；年保：由具备资质的单位对全部系统进行全面维保、清洗、校准、更换耗材，出具《年度维保合格证明》。5.3器材管理灭火器实行“身份证”管理，二维码记录生产厂家、生产日期、换药时间、责任人、检查记录；每季度对灭火剂抽样化验，确保灭火性能；建立器材“红黄绿”色标，红色为报废、黄色为临期、绿色为正常，现场一目了然。第六章动火、用电、用气、用油管理6.1动火分级特级动火：在运行状态下的易燃易爆装置、罐区、管带、阴井、隔油池、污水池等区域；一级动火：在易燃易爆区域停工检修且未清洗置换合格；二级动火：在火灾危险性较大但已采取可靠隔离、清洗、置换、检测合格区域；固定动火：经公司审批设置的固定动火点，每半年复评一次。6.2动火审批特级动火由动火单位申请—车间审核—安全环保部复核—分管副总审批—董事长签发—消安委备案；一级动火由车间申请—安全环保部审批—分管副总签发；二级动火由班组申请—车间审批—安全环保部备案；审批单须附动火方案、风险分析、隔离图、化验单、应急措施、监护人名单，未经批准严禁动火。6.3动火现场实行“三不动火”：无批准动火证不动火、无监护人不动火、无消防措施不动火；动火前30分钟检测可燃气体浓度＜0.2%LEL，每30分钟复测一次；动火点10米内严禁刷漆、清洗、喷漆、放空、取样、排放；动火结束后监护人留守1小时，确认无火种、无阴燃、无异味方可撤离。6.4临时用电执行“三级配电、二级漏电保护、一机一闸一漏一箱”，电缆穿管、桥架、架空、埋地符合规范，配电箱设防水、防火、防外力冲击措施，每日由电工测试漏保动作电流≤30mA、动作时间≤0.1s。6.5燃气管理天然气调压站、计量柜、管线、阀门、法兰、胶圈每日嗅检、肥皂水检漏，每月激光检漏仪扫描，每年无人机红外巡检；设置自动切断、低压保护、超压放散、紧急放空、火焰监测、视频监控六重防护。6.6油品管理润滑油、液压油、柴油、溶剂油实行专库、专罐、专泵、专管，储罐设高高、低低液位报警，呼吸阀、阻火器每半年校验，围堰容量≥最大储罐容量110%，出入口设人体静电释放柱、车辆静电接地夹。第七章危化品与特殊物品管理7.1采购必须选择具备安全生产许可证、危险化学品经营许可证的供应商，索取MSDS、安全标签、质检报告、运输资质，签订安全协议，明确装卸、运输、应急责任。7.2入库实行“四核对”：品名、规格、数量、MSDS；设置明显标志、分区存放、禁忌隔离；易制毒、易制爆、剧毒化学品执行公安机关备案、双人双锁、视频监控、入侵报警、存量日报。7.3使用车间根据“日计划、日领用、日退库”原则，设防爆柜、防泄漏托盘、局部通风、负压称量罩，使用防爆工具、防静电服、防化手套、全面罩，现场配置应急喷淋、洗眼器、吸附棉、堵漏栓。7.4废弃建立“危废产生—收集—贮存—转移—处置”全链条台账，危废仓库设负压收集、气体净化、渗滤液收集、自动灭火、视频监控，转移联单保存五年，严禁擅自倾倒、焚烧、填埋。第八章日常检查与隐患治理8.1检查形式公司级综合检查每月一次，部门级专项检查每周一次，车间级巡查每日一次，班组级自查每班一次，岗位级即时自查，专业组按季开展电气、防雷、防静电、防爆、消防系统专项检测。8.2检查内容查思想、查制度、查管理、查现场、查设施、查操作、查记录、查培训、查应急、查整改，使用“检查表+移动终端”扫码记录，拍照上传，自动生成隐患编号。8.3隐患分级一般隐患：危害较小，整改期限≤7天；较大隐患：危害较大，整改期限≤30天；重大隐患：危害严重，整改期限≤90天，停产停业并制定专项方案。8.4整改流程发现—拍照—定位—分类—定级—责任人—资金—时限—措施—验收—销号—评估—归档，实行“红黄牌”警示，逾期未完成对责任人按“安全红线”处理。8.5激励与问责对主动发现重大隐患的员工奖励500—5000元；对整改不力、重复隐患、弄虚作假的责任人实施约谈、通报、降薪、停职、解除劳动合同并纳入行业黑名单。第九章宣传培训与能力测评9.1三级教育公司级：入职8小时内完成消防法律法规、公司制度、案例警示；部门级：入职16小时内完成部门火灾风险、操作规程、应急预案；班组级：入职24小时内完成岗位火灾危险源、处置措施、逃生路线。9.2年度轮训全员每年再教育不少于8学时，采用“线上+线下+VR+实操”融合模式，设置油锅灭火、消火栓连接、逃生缓降、心肺复苏、烟雾逃生、VR火场疏散等六大实训模块。9.3重点岗位消防控制室值班员、电工、焊工、危化品操作工、仓库保管员、厨师、宿舍管理员每年参加外部机构培训取证，每季度组织一次技能比武，成绩与绩效挂钩。9.4能力测评建立“理论考试+实操考核+情景模拟+心理测试”四维测评体系，80分合格，不合格离岗再训，连续两次不合格调岗或辞退。第十章应急预案与演练10.1预案体系公司级《火灾综合应急预案》、部门级《火灾专项应急预案》、班组级《现场处置方案》、岗位级《应急处置卡》，形成“横向到边、纵向到底”的四级预案体系。10.2应急资源建立“135”响应圈：1分钟志愿消防队到场、3分钟公司级力量到场、5分钟外部消防队联动；与市消防救援支队签订联勤协议，建立“一键式”调派平台，实现GPS定位、视频回传、语音对讲、数据共享。10.3演练计划每年至少组织2次公司级实战演练、4次部门级综合演练、12次班组级现场演练、24次岗位级桌面推演；演练科目涵盖夜间火灾、危化品泄漏、立体库堆垛机火灾、锂电池燃爆、厨房油锅起火、宿舍高层逃生、数据中心气体灭火、电动车棚爆燃等。10.4演练评估采用“影像回放+时间节点+任务清单+打分表”四维评估，重点检验“报警、疏散、自救、互救、联动、指挥、通讯、物资、医疗、舆情”十要素，演练结束24小时内完成评估报告，7日内完成整改闭环。第十一章事故报告与调查处理11.1报告时限火灾事故发生后，现场人员立即报告班组长，班组长3分钟内报告车间，车间5分钟内报告安全环保部，安全环保部10分钟内报告总经理和董事长，30分钟内向属地应急、消防、公安、生态环境、卫健部门报告，1小时内书面初报，24小时内书面详报。11.2现场保护未经事故调查组同意，任何人不得擅自移动、清理、销毁痕迹、物品、监控、数据；设立警戒线、保存视频、封存物证、冻结账户、备份系统。11.3调查程序成立由董事长任组长、外部专家占50%以上的事故调查组，按照“现场勘查—资料收集—人员询问—实验验证—原因分析—责任划分—整改建议—处理决定—通报警示—归档备案”十步流程开展，调查报告经公司党委会审议后公开。11.4责任追究对事故责任人实行“行政+经济+刑事”三重追责：行政追责包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；经济追责包括扣减年度绩效、赔偿事故损失、缴纳安全违约金；涉嫌犯罪的移送司法机关。第十二章考核奖惩与持续改进12.1考核指标消防管理权重占安全绩效40%，细化为“责任落实、风险管控、隐患整改、培训演练、设施完好、事故控制”六个维度，实行月度打分、季度排名、年度总评。12.2奖励措施年度消防工作先进单位奖励50000元、先进个人奖励10000元、优秀志愿消防队员奖励5000元、金点子奖奖励3000