银行业安全生产规章制度

PAGE银行业安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强银行业安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，维护银行的正常运营秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于银行总部及各分支机构、营业网点、自助设备等场所的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和银行财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险预防意识，采取有效措施预防各类安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用各种管理手段和技术措施，全面加强安全生产管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》4.《银行业金融机构安全评估办法》5.《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》二、安全生产责任体系（一）安全生产委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，研究制定银行安全生产工作的重大决策和措施。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题。3.组织制定和修订银行安全生产规章制度、操作规程和应急预案。4.监督检查各部门安全生产工作落实情况，对安全生产工作不力的部门进行督促整改。（二）部门安全生产职责1.风险管理部门负责制定风险管理政策和制度，识别、评估和监测各类安全风险。组织开展安全风险排查和评估工作，提出风险防控建议。参与重大安全事故的调查和分析，提供风险评估报告。2.运营管理部门负责营业场所、自助设备等运营设施的安全管理，确保设施正常运行。制定营业场所安全操作规程，指导员工正确操作各类设备。组织开展营业场所安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.安全保卫部门负责制定安全保卫工作制度和应急预案，组织实施安全保卫措施。配备和管理安全保卫人员，开展安全保卫培训和演练。负责银行办公区域、金库等重点部位安全防范设施建设和维护。协助公安机关做好安全保卫工作，处理各类安全突发事件。4.科技部门负责银行信息系统的安全管理，保障信息系统稳定运行。制定信息系统安全策略和应急预案，防范信息安全事故。加强网络安全防护，防止黑客攻击和数据泄露。5.人力资源部门将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展安全生产培训和教育活动。对新员工进行安全生产入职培训，提高员工安全意识和技能。负责安全生产奖励和处罚的落实，对安全生产表现突出的员工进行表彰和奖励。6.财务部门保障安全生产所需资金，确保安全设施建设、设备维护、培训教育等费用及时足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。（三）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和银行安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训。2.熟悉本岗位安全操作规程，正确操作各类设备和设施，杜绝违规行为。3.积极参加安全生产活动，发现安全隐患及时报告，配合做好安全隐患排查和整改工作。4.掌握必要的安全应急知识和技能，在发生安全事故时能够正确应对，及时采取措施保护自己和他人生命安全。三、安全生产管理制度（一）安全检查制度1.定期检查：银行总部及各分支机构应定期组织安全生产检查工作，总部每月至少进行一次全面检查，分支机构每周至少进行一次全面检查，营业网点每天进行班前、班中、班后安全检查。2.专项检查：针对重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项安全检查，如节假日安全检查、自助设备专项检查、信息系统安全检查等。3.季节性检查：根据不同季节特点，开展季节性安全检查，如夏季防火、防汛检查，冬季防寒、防冻、防滑检查等。4.检查内容：包括安全制度执行情况、安全设施设备运行状况、员工操作规范、消防器材配备及完好情况、电气设备安全、应急疏散通道畅通情况等。5.检查记录：每次检查应做好详细记录，对发现的安全隐患要明确记录隐患内容、整改责任人、整改期限等信息，并跟踪整改情况，直至隐患消除。（二）安全教育培训制度1.新员工入职培训：新员工入职后，必须接受不少于[X]天的安全生产入职培训，培训内容包括安全生产法律法规、银行安全生产规章制度、安全操作规程、应急处置知识等。2.定期培训：银行应定期组织全体员工参加安全生产培训，每年至少开展[X]次全员培训，培训时间不少于[X]小时。培训内容应根据不同岗位特点和实际需求进行设置，不断更新和丰富。3.专项培训：针对特殊岗位、新设备、新技术等开展专项安全培训，确保员工具备相应的安全知识和技能。如对金库管理人员进行金库安全管理专项培训，对信息系统维护人员进行网络安全专项培训等。4.培训考核：建立健全培训考核机制，对员工培训效果进行考核。考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格。培训考核结果应纳入员工个人档案，作为员工晋升、评优等的重要依据。（三）安全设施设备管理制度1.安全设施建设：按照国家相关标准和行业规范，建设营业场所、金库、自助设备等安全防范设施，确保设施符合安全要求。2.设施设备维护：制定安全设施设备维护计划，定期对各类安全设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。如对消防器材每月进行检查和维护，对监控设备定期进行清洁和调试等。3.设施设备更新：根据业务发展和安全需求，及时更新老化、损坏的安全设施设备。对于不符合安全标准的设施设备，应及时进行淘汰更换。4.设施设备档案管理：建立安全设施设备档案，记录设施设备的型号、购置时间、维护保养情况、维修记录等信息，便于查询和管理。（四）消防安全管理制度1.消防设施配备：按照规定在营业场所、办公区域、金库等配备足够数量、种类齐全的消防器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并确保消防器材完好有效。2.消防通道管理：保持消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物。营业场所的疏散门应向外开启，不得设置门槛和其他障碍物。3.动火作业管理：严格执行动火审批制度，动火作业前必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业时应配备灭火器材和专人监护，确保动火安全。4.消防演练：定期组织消防演练，每年至少开展[X]次。演练内容应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等环节，提高员工的火灾应急处置能力。（五）信息系统安全管理制度1.安全策略制定：制定完善的信息系统安全策略，包括网络安全策略、数据安全策略、用户认证策略等，确保信息系统安全运行。2.系统维护管理：定期对信息系统进行维护和升级，及时修复系统漏洞和故障。加强对信息系统的监控，实时掌握系统运行状态，发现异常情况及时处理。3.数据备份与恢复：建立健全数据备份制度，定期对重要数据进行备份，并将备份数据存储在安全可靠的介质上。制定数据恢复预案，定期进行数据恢复演练，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复。4.用户权限管理：严格用户权限管理，根据员工岗位职责和工作需要，合理分配系统操作权限，防止用户越权操作。定期对用户权限进行审核和清理，确保权限设置合理有效。（六）应急管理制度1.应急预案制定：根据银行实际情况，制定完善的安全生产应急预案体系，并报当地监管部门备案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急演练：定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性。总部每年至少组织[X]次综合应急演练，各分支机构每半年至少组织[X]次专项应急演练或现场处置演练。3.应急物资储备：建立应急物资储备库，储备必要的应急物资和设备，如应急照明设备、急救药品、防护用品等。定期对应急物资进行检查和维护，确保物资完好有效。4.应急处置：发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援和处置工作。及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况，积极配合有关部门进行调查处理。四、安全事故处理与责任追究（一）事故报告与调查1.事故报告：安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向当地监管部门和其他有关部门报告。2.事故调查：事故发生后，应成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者及责任单位的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。（二）事故处理与责任追究1.事故处理：根据事故调查结果，对事故进行相应处理。对于一般事故，由银行内部进行调查处理，并将处理结果报当地监管部门备案；对于较大事故、重大事故和特别重大事故，应按照国家有关规定进行处理。2.责任追究：对事故发生负有责任