食品生产许可证相关制度

PAGE食品生产许可证相关制度一、总则（一）目的为了保证食品生产活动的合法性、规范性和安全性，加强食品生产许可管理，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》等法律法规，制定本制度。本制度旨在规范公司食品生产许可行为，保障消费者的健康和安全，促进食品生产行业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于公司内从事食品生产活动的所有部门和人员，包括原料采购、生产加工、包装储存、销售等环节。涵盖公司生产的各类食品，具体品种按照国家食品生产许可分类目录执行。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关食品生产许可的法律法规和行业标准，确保公司食品生产活动在法律框架内进行。2.风险管理原则对食品生产过程中的风险进行识别、评估和控制，采取有效措施降低食品安全风险，保障产品质量安全。3.诚信自律原则公司全体员工应诚实守信，自觉遵守食品生产许可相关规定，加强自律管理，维护公司良好形象。4.公开透明原则食品生产许可相关信息应及时、准确地向社会公开，接受公众监督，确保许可过程和结果的公正性、透明度。二、食品生产许可申请与受理（一）申请条件1.具有与生产的食品品种、数量相适应的食品生产和质量安全管理机构或者人员，保持食品生产许可档案完整。2.具有与所生产食品相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局、工艺流程和操作规范，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.《食品生产许可申请书》，并附申请人主体资格证明文件复印件。2.食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图。3.食品生产主要设备、设施清单。4.进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。5.申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。（三）申请流程1.申请人向当地市场监督管理部门提交食品生产许可申请材料。2.市场监督管理部门收到申请材料后，对申请材料进行形式审查。符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.对于受理的申请，市场监督管理部门将在规定时间内安排现场核查。（四）受理要求1.受理人员应及时对申请材料进行审查，确保材料齐全、符合法定形式。2.对于符合受理条件的申请，应出具受理通知书；对于不符合受理条件的申请，应出具不予受理通知书，并说明理由。三、食品生产许可现场核查（一）核查机构与人员1.现场核查由市场监督管理部门指派的核查人员进行，核查人员应当具备相应的专业知识和技能。2.核查人员不得少于2人，并应当出示有效证件。（二）核查内容1.场所环境检查食品生产加工场所的选址、布局、卫生条件等是否符合食品安全要求。2.生产设备设施核实生产设备设施的配备、运行状况、维护保养等情况，确保满足生产工艺要求。3.工艺流程审查食品生产工艺流程是否合理，是否存在交叉污染风险。4.人员管理检查从业人员的健康管理、培训教育等情况，确保人员具备相应的食品安全知识和操作技能。5.管理制度查阅公司的食品安全管理制度，包括进货查验、生产过程控制、出厂检验、食品安全自查等制度，检查制度的建立和执行情况。（三）核查程序1.核查人员提前通知公司核查时间和要求。2.核查过程中，核查人员应按照核查要点进行检查，并做好记录。3.核查结束后，核查人员应向公司反馈核查意见，对于存在的问题提出整改要求。（四）整改要求1.公司应根据核查意见制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改完成后，公司应向市场监督管理部门提交整改报告，申请复查。3.市场监督管理部门将对整改情况进行复查，符合要求的，方可通过现场核查。四、食品生产许可审批与发证（一）审批程序1.市场监督管理部门对受理的食品生产许可申请，根据现场核查结果、产品检验报告等进行综合审查。2.对于符合许可条件的申请，作出准予许可的决定；对于不符合许可条件的申请，作出不予许可的决定，并说明理由。（二）发证要求1.准予许可的，市场监督管理部门应在规定时间内颁发食品生产许可证。食品生产许可证分为正本、副本，正本、副本具有同等法律效力。2.食品生产许可证应载明企业名称、社会信用代码、法定代表人（负责人）、住所、生产地址、食品类别、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关及发证日期等内容。（三）许可证变更、延续与注销1.变更食品生产许可证载明的事项发生变化的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请。申请变更食品生产许可的，应当提交与变更食品生产许可事项有关的材料。2.延续食品生产许可证有效期届满，食品生产者需要继续生产的，应当在食品生产许可证有效期届满30个工作日前，向原发证的市场监督管理部门提出延续申请。市场监督管理部门对延续申请进行审查，符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。3.注销有下列情形之一的，食品生产者应当向原发证的市场监督管理部门申请食品生产许可证注销：食品生产许可有效期届满未申请延续的；食品生产者主体资格依法终止的；食品生产许可依法被撤回、撤销或者食品生产许可证依法被吊销的；因不可抗力导致食品生产许可事项无法实施的；法律法规规定的应当注销食品生产许可的其他情形。五、食品生产许可监督管理（一）日常监督检查1.市场监督管理部门应定期对公司食品生产活动进行日常监督检查，检查内容包括食品生产许可条件保持情况、食品安全管理制度执行情况、生产过程控制情况等。2.日常监督检查可以采取书面检查、现场检查、抽样检验等方式进行。（二）年度自查1.公司应每年组织对食品生产许可条件进行自查，并形成自查报告。自查报告应包括自查情况、发现的问题及整改措施等内容。2.自查报告应在每年年底前报送当地市场监督管理部门。（三）违法行为查处1.对于公司违反食品生产许可相关规定的行为，