村农机安全生产监管制度

PAGE村农机安全生产监管制度一、总则（一）目的为加强本村农机安全生产监督管理，预防和减少农机事故，保障人民群众生命和财产安全，促进本村农业机械化健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等相关法律法规，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内从事农业机械生产、经营、维修、使用等活动及其安全监督管理。（三）基本原则农机安全生产监管遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，强化政府监管、行业自律、社会监督和生产经营单位主体责任。二、职责分工（一）村委会职责1.负责本村农机安全生产监管工作的组织领导，将农机安全生产纳入本村安全生产工作总体规划，制定年度工作计划并组织实施。2.建立健全本村农机安全生产监管工作机制，明确专人负责农机安全生产监管工作，落实监管责任。3.组织开展本村农机安全生产宣传教育活动，提高村民农机安全生产意识。4.定期组织开展本村农机安全生产检查，及时排查和消除事故隐患。5.协助上级有关部门调查处理本村农机事故，做好事故善后工作。（二）农机生产经营单位职责1.遵守国家有关农机安全生产的法律法规、规章和标准，建立健全农机安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。2.依法取得相应的农机生产经营资质，按照规定配备必要的安全管理人员和安全设施设备。3.对本单位的农机从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程。4.定期对本单位的农机进行维护、保养和检测，确保农机安全性能良好。5.组织开展本单位的农机安全生产检查，及时排查和消除事故隐患，对重大事故隐患要立即采取措施，并向村委会报告。6.制定农机事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。7.发生农机事故时，应当立即启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，保护事故现场，并及时向村委会和上级有关部门报告。（三）农机从业人员职责1.遵守国家有关农机安全生产的法律法规、规章和标准，遵守农机安全生产操作规程。2.参加农机安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向本单位负责人报告。5.发生农机事故时，应当积极配合事故救援和调查处理工作。三、农机安全生产宣传教育（一）宣传内容1.农机安全生产法律法规、规章和标准。2.农机安全操作规程。3.农机事故案例及防范措施。4.农机安全生产知识和技能。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传。2.在本村主要路口、集市、村庄等公共场所张贴宣传标语、悬挂横幅、发放宣传资料。3.组织开展农机安全生产知识讲座、培训、咨询等活动。4.利用农村文化活动、庙会等形式，开展农机安全生产宣传教育活动。（三）培训教育1.村委会定期组织本村农机从业人员参加农机安全生产培训，培训内容包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.农机生产经营单位应当对本单位的农机从业人员进行上岗前和定期安全生产培训，培训时间和内容应当符合国家有关规定。3.鼓励农机从业人员参加各类农机安全生产培训和技能竞赛，提高自身素质和业务水平。四、农机安全生产检查（一）检查内容1.农机生产经营单位安全生产责任制落实情况。2.农机安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.农机安全设施设备配备和运行情况。4.农机维护、保养和检测情况。5.农机从业人员安全生产教育和培训情况。6.农机事故应急救援预案制定和演练情况。（二）检查方式1.定期检查。村委会每季度组织一次本村农机安全生产全面检查，农机生产经营单位每月组织一次本单位农机安全生产自查。2.专项检查根据上级有关部门的部署和本村农机安全生产实际情况，适时组织开展农机安全生产专项检查，如春耕、秋收等重要农时季节的农机安全生产检查。3.季节性检查结合不同季节的农机作业特点，开展针对性的农机安全生产检查，如夏季高温季节检查农机防火、防爆情况，冬季检查农机防寒、防冻情况等。（三）检查记录与处理1.检查人员应当认真填写检查记录，如实记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.对检查中发现的事故隐患，应当下达整改通知书，责令限期整改。整改期限届满后，应当进行复查，确保事故隐患得到彻底消除。3.对重大事故隐患，应当立即采取临时控制措施，并及时报告上级有关部门。在重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，暂时停止作业或者停止使用相关农机设备。五、农机事故应急救援（一）应急救援预案制定1.村委会应当制定本村农机事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.农机生产经营单位应当根据本单位的实际情况，制定本单位的农机事故应急救援预案，并报村委会备案。（二）应急救援组织与队伍1.村委会成立农机事故应急救援领导小组，由村委会主任任组长，分管副主任任副组长，成员包括相关部门负责人和村民代表等。应急救援领导小组下设办公室，负责日常工作。2.组建本村农机事故应急救援队伍，成员包括农机维修人员、医护人员、治安保卫人员等。应急救援队伍应当定期进行培训和演练，提高应急处置能力。（三）应急救援物资和设备1.村委会应当配备必要的农机事故应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。2.农机生产经营单位应当根据本单位的实际情况，配备相应的农机事故应急救援物资和设备，并放置在指定位置，便于应急使用。（四）应急救援程序1.发生农机事故后，当事人应当立即停止作业，保护事故现场，并及时向本单位负责人和村委会报告。2.本单位负责人接到报告后，应当立即启动本单位的农机事故应急救援预案，并组织救援人员和物资赶赴事故现场。3.村委会接到报告后，应当立即启动本村农机事故应急救援预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场，并及时向上级有关部门报告。4.应急救援队伍到达事故现场后，应当迅速开展救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。5.在救援过程中，应当及时将事故情况报告上级有关部门，并配合上级有关部门做好事故调查处理工作。六、农机安全监管档案管理（一）档案内容1.农机生产经营单位基本情况档案，包括单位名称、地址、法定代表人、联系方式、经营范围等。2.农机从业人员档案，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、培训记录、从业资格证书等。3.农机安全检查档案，包括检查计划、检查记录、整改通知书、复查记录等。4.农机事故档案，包括事故报告、事故现场照片、事故调查处理报告等。5.农机安全生产宣传教育档案，包括宣传教育计划、宣传资料、培训记录等。6.农机事故应急救援档案，包括应急救援预案、应急救援队伍名单、应急救援物资和设备清单、演练记录等。（二）档案管理要求1.农机安全监管档案应当由专人负责管理，做到分类存放、专柜保管、资料齐全、查阅方便。2.档案管理人员应当定期对档案进行整理、归档和更新，确保档案的真实性、完整性和时效性。3.严格档案