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文档简介

PAGE街道安全生产投诉制度一、总则(一)目的为加强街道安全生产监督管理,及时发现和消除安全隐患,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本投诉制度。(二)适用范围本制度适用于本街道辖区内所有生产经营单位、公共场所及相关活动中涉及安全生产问题的投诉处理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家安全生产相关法律法规、行业标准及本街道有关规定处理投诉。2.及时高效原则:对投诉事项迅速响应,及时处理,确保在最短时间内消除安全隐患。3.公正公平原则:对待投诉人和被投诉对象一视同仁,公正、公平地处理每一起投诉。4.保密性原则:对投诉人的信息严格保密,保护投诉人的合法权益。二、投诉受理(一)受理渠道1.电话投诉:设立专门的安全生产投诉电话[电话号码],确保24小时畅通。2.网络投诉:开通街道安全生产投诉电子邮箱[邮箱地址],同时在街道官方网站设立投诉专栏,方便群众通过网络进行投诉。3.现场投诉:在街道办事处、社区服务中心等地点设置投诉信箱,并安排专人定期收集;同时,群众也可直接到街道安全生产管理部门办公地点进行现场投诉。(二)受理流程1.接听/接收投诉:负责接听电话投诉、查看网络投诉邮件或现场接待投诉人的工作人员,应认真记录投诉内容,包括投诉时间、投诉人姓名、联系方式、被投诉对象名称、地址、具体投诉事项等信息。2.初步判断:对投诉内容进行初步分析,判断是否属于安全生产投诉范畴。如不属于本街道管辖或不符合安全生产投诉条件的,应向投诉人说明情况,并告知其正确的处理途径。3.登记立案:对于属于安全生产投诉范畴的事项,应立即进行登记立案,填写《街道安全生产投诉登记表》,明确投诉编号、投诉人信息、被投诉对象信息、投诉内容摘要、受理时间等内容,并由受理人员签字确认。三、投诉处理(一)调查核实1.组建调查组:接到投诉后,根据投诉事项的性质和严重程度,迅速组建调查组。调查组一般由街道安全生产管理部门工作人员、相关行业领域专家(必要时)等组成,确保调查工作的专业性和公正性。2.制定调查方案:调查组应根据投诉内容制定详细的调查方案,明确调查目的、范围、方法、步骤及人员分工等。3.开展调查:调查组通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式,对投诉事项进行全面深入调查。现场检查应严格按照安全生产相关标准进行,详细记录检查情况;查阅资料包括被投诉对象的安全生产管理制度、操作规程、设备台账、安全检查记录等;询问相关人员应做好记录,并要求被询问人签字确认。(二)责任认定1.分析原因:调查组在完成调查后,对投诉事项进行综合分析,找出导致安全问题的原因,包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等。2.认定责任:根据调查结果,依据安全生产法律法规和相关规定确定被投诉对象及相关人员应承担的责任。责任认定应明确、具体,包括主要责任、次要责任、连带责任等。(三)处理措施1.责令整改:对于发现的安全隐患,调查组应立即向被投诉对象下达《责令整改通知书》,明确整改内容、整改期限和整改要求。被投诉对象应按照通知书要求制定整改方案,落实整改措施,确保安全隐患及时消除。2.行政处罚:对于存在安全生产违法行为的被投诉对象,调查组应根据法律法规规定,依法给予行政处罚。行政处罚种类包括警告、罚款、责令停产停业整顿、暂扣或吊销许可证等。在实施行政处罚过程中,应严格按照法定程序进行,确保处罚决定合法、公正。3.跟踪复查:整改期限届满后,调查组应及时对被投诉对象的整改情况进行跟踪复查。复查内容包括整改措施落实情况、安全隐患消除情况、安全生产条件是否符合要求等。如整改不到位,应责令继续整改,直至达到要求为止。四、投诉反馈(一)反馈方式1.电话反馈:处理投诉的工作人员应在投诉处理完毕后,及时通过电话向投诉人反馈处理结果,告知投诉人被投诉对象的责任认定情况、采取的处理措施及整改情况等。2.书面反馈:对于较为复杂或投诉人要求书面反馈的投诉事项,应向投诉人出具《街道安全生产投诉处理结果反馈书》,详细说明投诉处理过程和结果,并由投诉人签字确认。反馈书应加盖街道安全生产管理部门公章。(二)反馈内容1.投诉处理情况:包括投诉事项的调查过程、责任认定结果、采取的处理措施(如责令整改、行政处罚等)。2.整改情况跟踪:告知投诉人被投诉对象的整改期限及整改落实情况,如已完成整改,应说明复查结果;如仍在整改中,应说明预计完成时间及后续跟踪计划。3.对投诉人的建议:提醒投诉人关注安全生产问题,鼓励其继续监督身边的安全生产情况,如发现类似问题可及时向街道反映。五、档案管理(一)档案内容1.投诉登记表:记录投诉的基本信息,包括投诉时间、投诉人、被投诉对象、投诉内容等。2.调查材料:包括调查组的调查方案、现场检查记录、询问笔录、查阅的资料等。3.责任认定文件:明确被投诉对象责任的相关文件,如责任认定书等。4.处理措施文件:下达的责令整改通知书、行政处罚决定书等。5.反馈材料:给投诉人的电话反馈记录、书面反馈书等。(二)档案整理1.分类归档:按照投诉类别、时间顺序等对档案材料进行分类整理,确保档案资料齐全、完整。2.编号装订:为每一份投诉档案编制唯一的编号,并将相关材料按照顺序装订成册,便于查阅和保管。(三)档案保管1.专人负责:指定专人负责安全生产投诉档案的保管工作,确保档案管理工作的专业性和规范性。2.保管期限:安全生产投诉档案应妥善保管,保管期限按照国家档案管理规定执行,一般不少于[X]年。3.保管环境:档案保管场所应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件,确保档案安全。六、监督与考核(一)内部监督1.定期检查:街道安全生产管理部门应定期对投诉处理工作进行检查,查看投诉受理、处理、反馈等环节是否符合规定要求,档案管理是否规范等。2.不定期抽查:不定期对投诉处理卷宗进行抽查,核实调查过程的真实性、责任认定的准确性、处理措施是否得当等情况。(二)外部监督1.接受群众监督:通过街道公告栏、官方网站等渠道向社会公布投诉受理渠道和投诉处理情况,接受群众监督和评价。2.接受上级监督:主动接受上级安全生产监管部门的监督检查,及时汇报投诉处理工作情况,对上级提出的意见和建议认真整改落实。(三)考核机制1.建立考核指标:制定投诉处理工作考核指标体系,包括投诉受理及时率、投诉处理准确率、投诉反馈满意度、档案管理规范率等指标。2.考核方式:定期对投诉处理工作人员进行考核,考核方式包括自评、互评、上级评价等。3.结果应用:将考核结

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