煤矿生产单位标准化制度

PAGE煤矿生产单位标准化制度一、总则（一）目的为加强煤矿生产单位的管理，规范生产行为，确保煤矿生产安全、高效、有序进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本标准化制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿生产单位内的所有部门、岗位及人员，涵盖煤矿开采、掘进、通风、瓦斯防治、安全监测监控、机电运输等各个生产环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和煤矿财产不受损失。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策要求，依法组织生产经营活动。3.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高煤矿生产管理水平和效率。4.持续改进原则：不断总结经验，查找不足，持续完善标准化制度，推动煤矿生产管理水平不断提升。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产管理工作，是安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施煤矿安全生产规章制度、操作规程和安全生产目标。3.保证安全生产投入的有效实施，及时解决安全生产所需的资金、设备、技术等问题。4.定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。5.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织编制分管专业的安全技术措施，组织安全隐患排查治理，落实整改措施。4.定期组织分管部门的安全生产检查，及时发现和解决安全生产问题。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助矿长组织应急救援工作。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿的技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.组织编制煤矿长远发展规划、年度生产计划和安全技术措施计划。3.组织制定和审查煤矿安全技术规程、作业规程和操作规程，确保其科学性和实用性。4.组织开展安全技术研究和技术创新，推广应用先进的安全技术和装备。5.组织安全隐患排查治理，对重大安全隐患提出技术解决方案。6.参与生产安全事故的调查分析，提供技术支持。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责编制和审查煤矿生产作业规程、安全技术措施，确保其符合安全生产要求。组织开展生产技术研究和技术创新，提高煤矿生产的安全性和效率。负责煤矿地质勘探、测量等工作，为安全生产提供准确的地质资料和测量数据。参与安全隐患排查治理，提出技术整改意见。2.通风部门负责煤矿通风系统的设计、安装、维护和管理，确保通风系统可靠运行。监测井下瓦斯、二氧化碳等有害气体浓度，及时采取措施处理超限情况。组织实施通风安全技术措施，防止瓦斯积聚、煤尘爆炸等事故。定期进行通风设施检查和维护，确保通风设施完好。3.安全管理部门负责制定和完善煤矿安全生产规章制度，监督检查制度执行情况。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。负责员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。参与生产安全事故的调查处理，提出事故防范措施和建议。4.机电部门负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试、维护和管理，确保设备正常运行。制定机电设备安全操作规程，组织机电设备操作人员培训。定期对机电设备进行检查、检修和维护，及时消除设备安全隐患。参与机电设备事故的调查处理，提出改进措施。5.运输部门负责煤矿运输系统的设计、安装、维护和管理，确保运输安全。制定运输安全操作规程，组织运输人员培训。定期对运输设备进行检查、检修和维护，确保运输设备完好。负责运输巷道的维护和管理，保证巷道畅通。6.其他部门各部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全管理制度和操作规程，落实安全责任，确保安全生产。（五）岗位安全生产职责1.各岗位员工必须严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严禁违章作业。2.认真履行岗位安全生产职责，做好本岗位的安全检查和隐患排查工作，及时发现并报告安全隐患。3.积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握必要的应急救援知识。4.爱护和正确使用本岗位的安全设备、设施和劳动防护用品。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长、总工程师每周至少组织一次专业安全检查，各部门负责人每天进行现场安全检查，班组长每班进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况。（二）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的隐患要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办，矿长要亲自组织制定整改方案，确保隐患得到及时有效治理。4.建立隐患排查治理信息系统，及时录入隐患排查治理情况，实现隐患排查治理的动态管理。（三）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.安全教育培训包括入矿安全教育、定期安全教育、专项安全教育和季节性安全教育等。3.新员工入矿必须进行不少于72小时的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织员工进行安全知识、安全技能培训，提高员工的安全意识和操作水平。5.对特种作业人员必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。6.建立员工安全教育培训档案，详细记录员工的培训情况和考核结果。（四）安全投入保障制度1.按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并保证专款专用。2.安全生产费用主要用于安全设施设备的购置、更新、维护，安全技术研发，安全教育培训，应急救援器材和设备的配备，安全隐患排查治理等方面。3.建立安全投入台账，详细记录安全投入的项目、金额、时间等信息。4.定期对安全投入的使用效果进行评估，不断优化安全投入结构，提高安全投入效益。（五）事故应急救援制度1.制定完善生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新。4.事故发生后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。四、安全技术措施（一）采煤安全技术措施1.采煤工作面必须按照设计要求进行布置，确保通风系统合理、可靠。2.加强采煤工作面顶板管理，严格执行敲帮问顶制度，及时支护顶板，防止顶板事故发生。3.采煤机、刮板输送机等设备必须定期进行检查、维护和保养，确保设备正常运行。4.严格控制采煤工作面的采高、采宽，防止煤壁片帮、冒顶等事故。5.加强采煤工作面的瓦斯管理，确保瓦斯浓度符合规定要求。（二）掘进安全技术措施1.掘进工作面必须采用合理的通风方式，保证通风良好。2.加强掘进工作面的顶板管理，严格执行临时支护制度，及时支护顶板。3.掘进机等设备必须定期进行检查、维护和保养，确保设备正常运行。4.严格控制掘进工作面的炮眼布置、装药量和放炮顺序，防止放炮事故发生。5.加强掘进工作面的瓦斯管理，确保瓦斯浓度符合规定要求。（三）通风安全技术措施1.建立完善的通风系统，确保通风网络合理、通风设施完好。2.加强通风设备的管理，定期进行检查、维护和保养，确保通风设备正常运行。3.严格执行瓦斯检查制度，及时准确地检测瓦斯浓度，发现瓦斯超限要立即采取措施进行处理。4.加强通风设施的管理，定期进行检查、维护和维修，确保通风设施完好。5.防止瓦斯积聚、煤尘爆炸等事故，采取有效的通风、防尘、防火等措施。（四）瓦斯防治安全技术措施1.建立健全瓦斯防治管理制度，加强瓦斯监测监控系统的管理和维护。2.加强瓦斯抽采工作，提高瓦斯抽采效果，降低瓦斯浓度。3.严格执行瓦斯超限停电撤人制度，确保人员安全。4.加强瓦斯检查和检测，及时发现和处理瓦斯异常情况。5.防止瓦斯突出事故，采取有效的防突措施，确保采掘作业安全。（五）安全监测监控安全技术措施1.建立完善的安全监测监控系统，对煤矿生产的各个环节进行实时监测监控。2.安全监测监控设备必须定期进行检查、维护和校准，确保设备正常运行。3.加强安全监测监控数据的分析和处理，及时发现安全隐患并采取措施进行处理。4.安全监测监控系统要与上级主管部门和相关部门实现联网，确保信息及时传递。（六）机电运输安全技术措施1.加强机电设备的管理，定期进行检查、维护和保养，确保设备正常运行。2.机电设备必须安装可靠的保护装置，防止设备事故发生。3.加强运输系统的管理，严格执行运输安全操作规程，确保运输安全。4.运输设备必须定期进行检查、维护和保养，确保设备完好。5.加强轨道、巷道的维护和管理，保证运输线路畅通。五、现场安全管理（一）作业现场安全要求1.作业现场必须保持整洁、有序，物料堆放整齐，设备摆放规范。2.作业现场必须设置明显的安全警示标志，提醒员工注意安全。3.作业现场必须配备必要的安全设施设备，如灭火器、消防水带、急救箱等。4.作业现场严禁烟火，严禁酒后上岗作业。（二）现场安全监督检查1.安全管理部门和各部门负责人要加强对作业现场的安全监督检查，及时发现和纠正不安全行为。2.现场安全监督检查要做到全覆盖、无死角，对发现的安全问题要及时下达整改通知书，督促整改。3.对违章作业、违章指挥等行为要严肃处理，情节严重的要给予经济处罚或行政处分。（三）现场安全隐患整改1.对作业现场检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，确保作业现场安全。2.安全隐患整改要明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办，矿长要亲自组织制定整改方案，确保隐患得到及时有效治理。六、职业健康管理（一）职业健康管理制度1.建立健全职业健康管理制度，明确职业健康管理职责和工作流程。2.定期组织员工进行职业健康检查，建立员工职业健康档案。3.为员工提供符合国家规定的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。4.加强作业场所的职业危害因素监测，采取有效的防护措施，降低职业危害程度。（二）职业危害防治措施1.对煤矿生产过程中产生的粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素，要采取有效的防治措施。2.加强通风设施建设，提高通风效果，降低粉尘浓度。3.采用先