高速安全生产约谈制度

PAGE高速安全生产约谈制度一、总则（一）目的为加强高速公路安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，督促相关责任主体落实安全生产责任，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本约谈制度。（二）适用范围本制度适用于与高速公路运营管理、施工建设等相关的各部门、单位及个人，包括但不限于高速公路经营企业、养护单位、施工企业、监理单位等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策开展约谈工作。2.问题导向原则：聚焦高速公路安全生产存在的突出问题、事故隐患及违规行为，有针对性地进行约谈。3.严肃认真原则：约谈过程严肃对待，确保被约谈对象深刻认识问题，积极采取措施整改。4.注重实效原则：通过约谈推动安全生产责任落实，切实解决实际问题，提升安全生产水平。二、约谈主体与对象（一）约谈主体由高速公路安全生产监管部门负责组织实施约谈工作。根据实际情况，可会同相关行业主管部门、安全专家等共同参与约谈。（二）约谈对象1.发生生产安全事故或存在重大事故隐患的部门、单位主要负责人及相关责任人。2.安全生产工作不力，导致安全生产形势严峻或安全生产目标任务未完成的部门、单位主要负责人及相关责任人。3.违反安全生产法律法规、行业标准，存在严重违规行为的部门、单位及个人。4.被上级部门通报批评，或在安全生产检查、督查中发现突出问题的部门、单位主要负责人及相关责任人。三、约谈情形（一）事故类1.发生一般及以上生产安全事故的，对事故发生单位主要负责人、相关分管负责人及直接责任人进行约谈。2.事故虽未造成人员伤亡，但造成较大经济损失或社会影响的，视情况对相关责任单位及责任人进行约谈。（二）隐患类1.存在重大事故隐患，且未按规定期限完成整改的，对隐患所在单位主要负责人及相关责任人进行约谈。2.隐患排查治理工作不力，隐患排查不彻底、整改措施不到位，导致隐患长期存在的，对相关责任单位及责任人进行约谈。（三）违规类1.违反安全生产法律法规、行业标准，存在严重违规行为，如未取得安全生产许可证擅自生产经营、违规转包分包工程等，对违规单位及责任人进行约谈。2.多次违反安全生产规章制度，屡教不改的，对相关责任单位及责任人进行约谈。（四）其他类1.安全生产工作目标任务未完成，安全生产指标下降明显的，对相关责任单位主要负责人进行约谈。2.被上级部门通报批评，或在安全生产检查、督查中发现存在突出问题，整改不力的，对相关责任单位及责任人进行约谈。四、约谈程序（一）约谈准备1.收集资料：安全生产监管部门收集与约谈事项相关的事故报告、隐患排查治理记录、违规行为证据、检查督查结果等资料，进行分析研究，确定约谈重点内容。2.制定方案：根据约谈对象和约谈事项，制定详细的约谈方案，明确约谈时间、地点、参与人员、约谈内容及要求等。3.通知对象：提前[X]个工作日向被约谈对象送达《约谈通知书》，告知约谈时间、地点、内容及要求，同时抄送被约谈对象的上级主管部门。（二）约谈实施1.会议开场：约谈会议由安全生产监管部门负责人主持，介绍参会人员，说明约谈目的、依据和程序。2.情况通报：安全生产监管部门向被约谈对象通报事故情况、隐患问题、违规行为等相关事实，并出示相关证据材料。3.问题陈述：被约谈对象对存在的问题进行陈述，分析原因，说明采取的整改措施及下一步工作计划。4.交流讨论：参会人员围绕约谈事项进行交流讨论，提出意见和建议，被约谈对象进行回应。5.明确要求：安全生产监管部门根据情况，对被约谈对象提出明确的整改要求，包括整改措施、整改期限、责任落实等。被约谈对象要当场作出整改承诺。（三）约谈记录1.安排专人负责记录约谈会议内容，形成《约谈记录》，包括约谈时间、地点、参会人员、约谈事项、被约谈对象陈述、交流讨论情况、整改要求及被约谈对象承诺等内容。2.《约谈记录》要如实记录，确保内容完整、准确，并由参会人员签字确认。（四）约谈纪要1.约谈结束后，安全生产监管部门及时整理形成《约谈纪要》，明确约谈事项、被约谈对象的认识态度、整改要求及下一步工作措施等。2.《约谈纪要》经安全生产监管部门负责人审核后，印发给被约谈对象及其上级主管部门，并抄送相关部门。（五）整改落实1.被约谈对象要按照《约谈纪要》要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限，确保整改工作落实到位。2.整改方案要在规定时间内报安全生产监管部门备案，并定期报送整改工作进展情况。3.安全生产监管部门对被约谈对象的整改情况进行跟踪检查，督促整改工作顺利推进。对整改不力或未按时完成整改的，依法依规进行严肃处理。五、约谈结果运用（一）纳入安全生产信用记录将约谈情况及整改落实情况纳入高速公路安全生产信用记录，作为对被约谈对象安全生产信用评价的重要依据。对存在严重问题且整改不力的，降低其安全生产信用等级。（二）与评先评优挂钩在各类安全生产评先评优活动中，将被约谈情况作为重要参考。对发生事故、存在重大隐患或违规行为且被约谈的单位和个人，取消其当年评先评优资格。（三）作为行政处罚依据对约谈后仍拒不整