村安全生产管理制度范本

PAGE村安全生产管理制度范本一、总则（一）目的为加强本村安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位和个人，包括但不限于企业、个体工商户、家庭作坊以及各类涉及生产活动的场所。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，注重隐患排查和预防，把事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等多种手段，充分调动各方面积极性，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国道路交通安全法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《烟花爆竹安全管理条例》6.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》7.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责（一）村委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产的指示、决定，负责组织制定本村安全生产规划和年度工作计划，并组织实施。2.建立健全本村安全生产工作领导机构，明确各成员职责，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除事故隐患。5.负责本村安全生产事故的统计报告工作，协助上级政府有关部门做好事故调查处理工作。6.法律、法规规定的其他安全生产职责。（二）村党支部职责1.发挥党组织在安全生产工作中的领导核心作用，将安全生产工作纳入党组织重要议事日程，定期研究分析安全生产形势，提出加强安全生产工作的意见和建议。2.加强对党员干部的安全生产教育，提高党员干部的安全意识和责任意识，发挥党员在安全生产工作中的先锋模范作用。3.监督检查村委会及各部门安全生产工作责任制的落实情况，对安全生产工作不力的单位和个人进行督促整改。4.协调解决安全生产工作中的重大问题，为安全生产工作提供坚强的政治保障。（三）村民委员会成员职责1.村主任是本村安全生产工作的第一责任人，对本村安全生产工作全面负责，组织实施安全生产工作计划，落实安全生产措施，确保本村安全生产形势稳定。2.其他村委会成员按照分工，负责抓好各自职责范围内的安全生产工作，定期向村主任汇报安全生产工作情况。3.积极参与安全生产宣传教育、检查排查、隐患治理等工作，协助解决安全生产工作中的实际问题。（四）生产经营单位职责1.生产经营单位是安全生产的责任主体，必须遵守国家安全生产法律法规和本制度，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。2.主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。3.生产经营单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，加强对从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。4.生产经营单位应当建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。对排查出的重大事故隐患，应当立即采取措施进行整改，并向村委会报告。5.生产经营单位应当按照国家有关规定，为从业人员缴纳工伤保险费，并依法参加安全生产责任保险，减少事故损失。6.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即启动本单位的应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，保护事故现场，及时、如实报告村委会和有关部门。（五）村民职责1.遵守国家安全生产法律法规和本制度，积极参与安全生产宣传教育活动，提高自身安全意识和自我保护能力。2.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向村委会或者生产经营单位报告。3.配合村委会和生产经营单位做好安全生产工作，不得从事危及自身和他人安全的生产经营活动。三、安全生产教育培训（一）培训对象1.村委会成员、安全生产管理人员。2.生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员。3.其他与安全生产工作相关的人员。（二）培训内容1.国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.安全生产基本知识、操作规程和事故案例分析。3.安全生产应急救援知识和技能。4.其他与安全生产工作相关的知识和技能。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家授课，提高培训的专业性和针对性。2.利用广播、电视、网络等媒体开展安全生产宣传教育，普及安全生产知识。3.组织现场观摩、案例分析等活动，增强培训效果。（四）培训要求1.生产经营单位应当制定年度安全生产教育培训计划，确保从业人员每年接受不少于规定学时的安全生产教育培训。2.村委会应当定期组织安全生产管理人员参加培训，提高其业务水平和工作能力。3.培训结束后，应当对培训效果进行考核，考核不合格的人员应当重新参加培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：村委会和生产经营单位应当定期组织开展安全生产日常检查，及时发现和消除事故隐患。2.专项检查：针对重点行业、重点领域、重点部位和关键环节，组织开展专项安全生产检查，深入排查治理事故隐患。3.季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查，防范季节性事故的发生。4.节假日检查：在重大节日、重要活动期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产投入情况。4.安全生产教育培训情况。5.安全生产应急救援预案制定及演练情况。6.生产设备、设施、器材完好情况。7.作业场所安全状况，包括通风、照明、消防等。8.劳动防护用品配备及使用情况。9.其他与安全生产工作相关的内容。（三）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任主体、排查周期、治理措施、整改期限和复查验收等要求。2.生产经营单位应当定期组织开展隐患排查治理工作，对排查出的事故隐患，应当按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.村委会应当对生产经营单位隐患排查治理情况进行监督检查，对重大事故隐患实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。4.对一时难以整改的重大事故隐患，应当采取有效的防范措施，确保安全，并及时向上级政府有关部门报告。五、危险化学品安全管理（一）许可管理1.本村行政区域内涉及危险化学品生产、储存、经营、使用、运输等活动的单位，必须依法取得相应的许可证书，并按照许可范围从事生产经营活动。2.申请危险化学品相关许可的单位应当向村委会提交申请材料，村委会应当对申请材料进行初审，并及时报送上级政府有关部门。（二）储存管理1.危险化学品储存单位应当按照国家标准、行业标准或者国家有关规定，对危险化学品进行分类、分区、分库储存，并设置明显的安全警示标志。2.储存危险化学品的场所应当符合防火、防爆、防雷、防静电、防潮、通风等安全要求，配备必要的消防、应急救援器材和设备。3.危险化学品储存单位应当建立健全危险化学品出入库登记制度，详细记录危险化学品的名称、数量、出入库时间、流向等信息。（三）经营管理1.危险化学品经营单位应当依法取得危险化学品经营许可证，并在许可范围内从事经营活动。2.危险化学品经营单位应当建立健全危险化学品销售台账，如实记录购买单位的名称、地址、联系方式、购买品种、数量、用途等信息。3.危险化学品经营单位不得向未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的单位销售危险化学品。（四）使用管理1.危险化学品使用单位应当按照国家有关规定，制定危险化学品使用安全操作规程，并严格执行。2.危险化学品使用单位应当对危险化学品的储存、使用场所进行定期检查，确保安全设施完好有效。3.危险化学品使用单位应当对从业人员进行专门的安全培训，使其熟悉危险化学品的性质、危害和应急处置措施。（五）运输管理1.危险化学品运输单位应当依法取得危险化学品运输资质，并按照规定的路线、时间、速度运输危险化学品。2.危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求，配备必要的安全防护设备和应急救援器材。3.危险化学品运输单位应当建立健全危险化学品运输安全管理制度，加强对运输车辆和驾驶员、押运员的管理。六、烟花爆竹安全管理（一）许可管理1.本村行政区域内从事烟花爆竹生产、经营、储存、运输等活动的单位和个人，必须依法取得相应的许可证书，并按照许可范围从事生产经营活动。2.申请烟花爆竹相关许可的单位和个人应当向村委会提交申请材料，村委会应当对申请材料进行初审，并及时报送上级政府有关部门。（二）生产管理1.烟花爆竹生产企业应当按照国家标准、行业标准或者国家有关规定，组织生产烟花爆竹，确保产品质量安全。2.烟花爆竹生产企业应当建立健全安全生产责任制，加强对从业人员的安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。3.烟花爆竹生产企业应当加强对生产车间、仓库等场所的安全管理，确保通风、防火、防爆、防雷、防静电等安全设施完好有效。（三）经营管理1.烟花爆竹经营单位应当依法取得烟花爆竹经营许可证，并在许可范围内从事经营活动。2.烟花爆竹经营单位应当建立健全烟花爆竹销售台账，如实记录购买单位的名称、地址、联系方式、购买品种、数量、用途等信息。3.烟花爆竹经营单位应当按照规定的储存条件储存烟花爆竹，不得超量储存、混存烟花爆竹。（四）储存管理1.烟花爆竹储存单位应当按照国家标准、行业标准或者国家有关规定，对烟花爆竹进行分类、分区、分库储存，并设置明显的安全警示标志。2.储存烟花爆竹的场所应当符合防火、防爆、防雷、防静电、防潮、通风等安全要求，配备必要的消防、应急救援器材和设备。3.烟花爆竹储存单位应当建立健全烟花爆竹出入库登记制度，详细记录烟花爆竹的名称、数量、出入库时间、流向等信息。（五）运输管理1.烟花爆竹运输单位应当依法取得烟花爆竹运输资质，并按照规定的路线、时间、速度运输烟花爆竹。2.烟花爆竹运输车辆应当符合国家标准要求，配备必要的安全防护设备和应急救援器材。3.烟花爆竹运输单位应当建立健全烟花爆竹运输安全管理制度，加强对运输车辆和驾驶员、押运员的管理。七、消防安全管理（一）消防设施建设1.本村应当按照国家有关规定，加强公共消防设施建设，确保消防设施完好有效。2.生产经营单位应当按照国家标准、行业标准或者国家有关规定，在其生产经营场所设置消防设施和器材，并定期进行维护保养，确保其正常运行。（二）消防安全检查1.村委会应当定期组织开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。2.生产经营单位应当每日进行防火巡查，每月至少进行一次全面的消防安全检查，并做好检查记录。（三）火灾隐患治理1.对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施进行整改，确保消防安全。2.对重大火灾隐患，应当实行挂牌督办，明确整改责任、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时有效治理。（四）消防宣传教育1.村委会应当组织开展消防安全宣传教育活动，提高村民的消防安全意识和自防自救能力。2.生产经营单位应当对从业人员进行消防安全培训，使其熟悉火灾预防、火灾扑救和逃生自救等知识和技能。（五）应急救援1.本村应当制定完善的火灾事故应急救援预案，并定期组织演练，提高应急救援能力。2.生产经营单位应当制定本单位的火灾事故应急救援预案，并配备必要的应急救援器材和设备，定期组织演练。八、道路交通安全管理（一）交通安全宣传教育1.村委会应当组织开展道路交通安全宣传教育活动，提高村民遵守交通法规的意识和自我保护能力。2.利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传道路交通安全知识，营造良好的交通安全氛围。（二）道路交通安全设施建设1.本村应当按照国家有关规定，加强道路交通安全设施建设，完善交通标志、标线等设施，确保道路交通安全畅通。2.对存在安全隐患的路段，应当及时进行整改，设置警示标志，采取有效的防范措施。（三）交通安全检查1.村委会应当定期组织开展道路交通安全检查，重点检查机动车、非机动车和行人遵守交通法规情况，及时纠正交通违法行为。2.加强对农村道路的巡查，及时发现和处理道路交通安全问题。（四）交通事故应急处置1.本村应当制定完善的交通事故应急救援预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。2.发生交通事故后，应当立即组织救援，保护事故现场，及时报告上级政府有关部门，并协助做好事故调查处理工作。九、安全生产事故应急救援（一）应急救援预案制定1.村委会应当制定本村安全生产事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.生产经营单位应当根据本单位的特点，制定本单位的安全生产事故应急救援预案，并报村委会备案。（二）应急救援队伍建设1.本村应当建立安全生产应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.鼓励生产经营单位建立专兼职应急救援队伍，或者与专业应急救援队伍签订应急救援协议，提高应急救援的专业化水平。（三）应急救援物资储备1.村