现代医院十条财务制度

PAGE现代医院十条财务制度一、总则1.目的为加强医院财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障医院健康可持续发展，依据国家有关法律法规及医疗卫生行业财务制度，结合本医院实际情况，制定本十条财务制度。2.适用范围本制度适用于医院各科室、部门及全体员工。3.基本原则医院财务管理遵循合法性、规范性、科学性、效益性原则。严格执行国家财经法规，确保财务活动合法合规；规范财务核算流程，保证财务信息真实准确；运用科学管理方法，提高财务管理水平；注重资金使用效益，合理配置资源，实现医院价值最大化。二、预算管理制度1.预算编制医院应按照国家预算管理要求，结合事业发展规划、年度工作计划和财务收支状况，编制年度预算。预算编制要坚持“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算要参考上年度预算执行情况和本年度收入增减因素，合理预计；支出预算要根据事业发展需要和财力可能，分轻重缓急，合理安排。预算编制采用零基预算法，细化到具体项目和科室，提高预算的准确性和可执行性。2.预算执行各科室、部门要严格执行预算，不得擅自调整。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。财务部门要加强对预算执行的监控，定期分析预算执行情况，及时发现和解决问题，确保预算执行进度与事业发展相适应。3.预算调整预算调整应遵循必要性、可行性和合规性原则。因政策变化、事业发展需要等原因导致预算执行出现重大差异，确需调整预算的，由相关科室提出申请，经财务部门审核后，报医院预算管理委员会审议批准。预算调整申请应详细说明调整原因、调整金额及对预算执行的影响等。三、收入管理制度1.医疗收入管理医院应严格执行国家医疗收费政策，按照物价部门核定的收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准。建立健全医疗收费公示制度，在医院显著位置公示收费项目、标准、计价单位等信息，方便患者查询和监督。加强医疗收入核算，确保收入及时、足额入账。财务部门要定期核对医疗收入，发现问题及时查明原因并处理。2.其他收入管理医院的其他收入包括药品收入、财政补助收入、科教项目收入、其他业务收入等。药品收入要严格按照药品加成政策执行，不得突破规定的加成比例。财政补助收入要专款专用，按照规定用途使用。科教项目收入要按照项目合同要求进行管理和核算。其他业务收入要依法依规取得，纳入医院统一核算。加强对其他收入的票据管理，确保票据开具真实、合法、有效。四、成本核算制度1.成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。2.成本核算方法采用作业成本法或完全成本法进行成本核算，将医院业务活动中所发生的各种耗费按照其性质和用途进行分类归集，计算出各成本核算对象的总成本和单位成本。成本核算要遵循相关性、可靠性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、一致性、重要性等原则。3.成本控制与分析建立成本控制机制，制定成本控制目标和措施，加强对成本费用的日常监控和管理。定期开展成本分析，分析成本构成及其变动原因，提出降低成本的建议和措施，为医院成本管理决策提供依据。五、财务审批制度1.审批原则坚持“分级负责、权责对等”的原则，明确各级审批权限和责任。严格执行审批程序，确保审批事项合法合规、真实有效。2.审批流程医院各项经济业务支出实行分级审批制度。一般支出由科室负责人审核，财务部门负责人复核，分管领导审批；重大支出由医院领导班子集体研究决定。审批时应提交相关证明材料，如发票、合同、审批单等，确保支出依据充分、手续完备。3.审批权限明确各级审批人员的审批金额权限，如科室负责人审批金额在[X]元以下，财务部门负责人复核金额在[X]元至[X]元之间，分管领导审批金额在[X]元至[X]元之间，超过[X]元的重大支出由医院领导班子集体研究决定。六、资产管理制度1.流动资产货币资金管理要严格遵守国家现金管理规定，加强银行账户管理，定期核对银行存款余额，确保资金安全。应收账款要及时清理，建立催收制度，减少坏账损失。库存物资要加强采购、验收、保管、领用等环节管理，定期盘点，确保账实相符。2.固定资产固定资产购置要按照规定程序进行审批，纳入医院预算管理。建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置时间、型号、规格、数量、使用科室等信息。定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账卡相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产要及时查明原因，按照规定进行处理。固定资产折旧要按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提，计入相关成本费用。3.无形资产医院的无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。要加强无形资产的管理，依法保护医院的知识产权。无形资产计价要按照相关规定进行，其摊销要合理分摊到各受益期。七、负债管理制度1.债务规模控制医院要合理控制负债规模，根据事业发展需要和偿债能力确定举债额度。不得盲目举债，避免债务风险。2.债务审批与管理举借债务要按照规定程序报经批准，签订借款合同或协议，明确借款金额、期限、利率、还款方式等条款。加强对债务资金的管理，确保资金专款专用，按时足额偿还债务本息。3.债务风险预警建立债务风险预警机制，定期对医院债务情况进行分析评估，及时发现和预警债务风险。当债务风险达到预警指标时，要采取有效措施加以控制和化解。八、财务报告与分析制度1.财务报告编制医院应按照国家财务会计制度规定，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入费用表、现金流量表、财政补助收支情况表等。财务报告要做到数字真实、内容完整、报送及时，不得虚报、漏报、迟报。2.财务分析定期开展财务分析，运用财务指标和相关数据，对医院财务状况、经营成果、现金流量等进行全面分析。财务分析内容包括预算执行情况分析、收入分析、成本分析、资产负债分析、偿债能力分析等。通过财务分析，发现问题，提出建议，为医院管理决策提供依据。3.财务信息披露医院应按照规定向主管部门、财政部门等报送财务报告，并在一定范围内公开财务信息，接受社会监督。九、财务监督制度1.内部监督建立健全医院内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督检查。财务部门要定期对医院财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠。审计部门要定期对医院财务进行审计，加强对重大经济事项的审计监督，确保财务活动合法合规。2.外部监督接受财政、审计、税务等部门的监督检查，积极