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文档简介
PAGE学校食堂采购财务制度一、总则(一)目的为加强学校食堂采购财务管理,规范采购行为,保障资金安全,提高资金使用效益,确保学校食堂物资供应的质量和安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校食堂采购活动中的财务收支管理,包括食材、调料、餐具及其他相关物资的采购。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,确保采购活动合法合规。2.真实性原则:采购业务应真实发生,各项记录和凭证应如实反映经济业务内容。3.准确性原则:财务核算应准确无误,数据记录清晰、完整,确保财务信息的可靠性。4.完整性原则:涵盖采购活动的全过程,包括采购预算编制、采购申请、采购实施、验收付款等环节,确保财务管理的完整性。5.效益性原则:在保证食堂物资质量的前提下,合理控制采购成本,提高资金使用效益。二、采购预算管理(一)预算编制1.编制依据根据学校食堂的就餐人数、菜品供应计划以及历史采购数据等,综合考虑市场价格波动因素,编制年度采购预算。参考学校的财务预算安排,确保采购预算与学校整体财务状况相适应。2.编制流程食堂管理部门负责收集、整理相关基础数据,结合实际需求,提出采购预算草案。草案提交学校财务部门审核,财务部门根据学校整体预算要求和资金状况进行审核调整。经学校主管领导审批后,确定年度采购预算,并分解至各季度、月度执行。(二)预算执行与控制1.严格执行:采购活动应严格按照批准的预算执行,不得超预算采购。如遇特殊情况确需调整预算,应按照规定的审批程序进行。2.动态监控:财务部门定期对采购预算执行情况进行监控和分析,及时发现偏差并采取措施加以纠正。3.预警机制:设定预算执行预警指标,当采购支出接近或超过预算限额时,及时发出预警信号,提醒相关部门关注预算执行情况。三、采购申请与审批(一)采购申请1.申请主体:食堂各采购岗位人员根据实际库存和菜品供应需求,提出采购申请。2.申请内容:详细填写采购物资的名称、规格、数量、预计采购价格、采购时间等信息,并说明采购原因。3.申请流程:采购申请应经食堂主管审核签字后,提交至学校采购管理部门。(二)审批流程1.采购管理部门初审:采购管理部门收到采购申请后,对申请内容的合理性、必要性进行初审,核实库存情况,判断是否符合采购条件。2.财务部门审核:财务部门对采购申请的资金预算进行审核,确保采购资金在预算范围内,且资金来源合法合规。3.学校领导审批:经采购管理部门和财务部门审核通过的采购申请,提交学校领导审批。学校领导根据学校实际情况和相关规定进行最终审批。四、采购实施(一)采购方式1.公开招标:对于金额较大、采购频率较高的食材等物资,应采用公开招标方式进行采购,以确保采购过程的公平、公正、公开,降低采购成本。2.邀请招标:符合特定条件的采购项目,可采用邀请招标方式,向具有良好信誉和资质的供应商发出邀请。3.竞争性谈判:对于技术复杂、规格特殊或时间紧迫的采购项目,可采用竞争性谈判方式,通过与多家供应商进行谈判,选择最优供应商。4.询价采购:对于标准化程度高、市场价格透明的物资,可采用询价采购方式,向多家供应商询价,选择价格合理的供应商。5.单一来源采购:符合法律法规规定的特定情形,如只能从唯一供应商处采购等,可采用单一来源采购方式,但应严格履行审批程序。(二)供应商管理1.供应商选择建立供应商准入制度,对供应商的资质、信誉、生产能力、产品质量等进行严格审核。通过多种渠道收集供应商信息,如实地考察、行业推荐、供应商自荐等,建立供应商库。根据采购项目的特点和需求,从供应商库中选择合适的供应商参与采购活动。2.供应商评估与考核定期对供应商的供货质量、价格、交货期、售后服务等进行评估和考核。建立供应商评价指标体系,采用定量与定性相结合的方式进行评价。根据评估结果,对表现优秀的供应商给予奖励,对不符合要求的供应商进行警告、淘汰等处理。(三)采购合同管理1.合同签订:采购业务确定供应商后,应及时签订采购合同。合同应明确采购物资的名称、规格、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。2.合同审核:采购合同签订前,应提交学校法律顾问和财务部门进行审核,确保合同条款符合法律法规要求,保障学校利益。3.合同执行与变更:严格按照合同约定执行采购业务,如遇特殊情况需要变更合同,应按照规定的程序进行审批,并签订补充合同。4.合同归档:采购合同签订后,应及时进行归档管理,以便日后查阅和监督合同执行情况。五、采购验收(一)验收标准1.质量标准:依据国家相关食品安全标准、行业标准以及采购合同约定的质量要求进行验收。2.数量标准:按照采购合同规定的数量进行验收,确保数量准确无误。3.规格标准:核对采购物资的规格是否与合同约定一致。(二)验收流程1.初步验收:采购物资到货后,食堂采购人员应首先进行初步验收,检查物资的外观、包装等是否完好,数量是否相符。2.专业验收:对于食材等物资,应由食堂专业人员或邀请相关检测机构进行质量检测,确保符合食品安全标准。对于其他物资,根据需要组织相关专业人员进行验收。3.验收记录:验收人员应详细填写验收记录,包括验收时间、验收人员、物资名称、规格、数量、质量状况、验收结果等信息,并签字确认。4.验收报告:验收结束后,验收人员应出具验收报告,对验收情况进行总结和评价。验收报告应作为付款的重要依据之一。六、采购付款(一)付款申请1.申请主体:采购业务完成并验收合格后,由采购人员或相关部门根据合同约定和验收情况,提出付款申请。2.申请内容:填写付款申请单,注明采购项目名称、合同编号、供应商名称、付款金额、付款方式等信息,并附上采购合同、验收报告、发票等相关凭证。3.申请流程:付款申请经食堂主管审核签字后,提交至学校财务部门。(二)付款审核1.财务审核:财务部门收到付款申请后,对申请内容和相关凭证进行审核,核实采购业务的真实性、合法性、准确性,以及付款金额是否与合同约定和验收情况相符。2.审批流程:经财务部门审核通过的付款申请,按照学校规定的审批权限提交相关领导审批。(三)付款方式1.银行转账:对于金额较大的采购款项,应采用银行转账方式进行支付,确保资金安全。2.支票支付:根据实际情况,可采用支票支付方式,但应严格控制支票的签发和使用,确保支票安全。3.其他方式:在符合法律法规和学校规定的前提下,可采用其他合法的付款方式,如电子支付等。(四)付款时间1.按照合同约定:严格按照采购合同约定时间付款,不得无故拖延付款,维护学校信誉。2.特殊情况处理:如因供应商原因导致验收延迟或其他特殊情况,应根据实际情况协商确定付款时间,并在合同中明确约定。七、采购财务核算(一)核算原则1.权责发生制原则:按照采购业务的实际发生时间确认收入和费用,确保财务核算的准确性。2.分类核算原则:对采购物资进行分类核算,如食材类、调料类、餐具类等,便于统计和分析采购成本。(二)会计科目设置1.设置“原材料采购”科目:核算食堂采购食材、调料等物资的实际成本。2.设置“低值易耗品采购”科目:核算食堂采购餐具、办公用品等低值易耗品的实际成本。3.设置“应付账款”科目:核算因采购业务应支付给供应商的款项。4.根据需要设置其他相关科目:如“采购费用”科目,核算采购过程中发生的运输费、装卸费、保险费等相关费用。(三)账务处理1.采购业务发生时:根据采购发票、入库单等凭证,借记“原材料采购”、“低值易耗品采购”等科目,贷记“应付账款”科目。2.支付货款时:根据付款凭证,借记“应付账款”科目,贷记“银行存款”、“库存现金”等科目。3.采购费用发生时:借记“采购费用”科目,贷记“银行存款”等科目。期末,将“采购费用”科目余额转入“原材料采购”等相关科目。(四)财务报表编制1.定期编制采购财务报表:包括采购成本明细表、应付账款明细表等,反映采购业务的财务状况和经营成果。2.报表分析:对采购财务报表进行分析,如采购成本变动分析、应付账款账龄分析等,为学校食堂采购管理提供决策依据。八、采购财务监督与审计(一)内部监督1.财务部门监督:财务部门定期对采购业务的财务收支进行检查,核实采购资金的使用情况、会计核算的准确性等。2.内部审计监督:学校内部审计部门定期对采购业务进行审计,检查采购流程的合规性、内部控制制度的执行情况等,发现问题及时提出整改意见。(二)外部监督1.接受财政、审计等部门监督:积极配合财政、审计等部门的监督检查,如实提供采购财务资料,对提出的问题及时整改。2.社会监督:接受社会公众的监督,如通过学校网站、公示栏等渠道公开采购信息,保障师生和社会公众的知情权和监督权。九、采购财务档案管理(一)档案范围采购财务档案包括采购预算文件、采购申请与审批文件、采购合同、验收报告、付款凭证、会计凭证、会计账簿、财务报表等与采购业务相关的各类资料。(二)档案整理与归档1.定期整理:采购业务完成后,相关部门应及时将采购财务资料进行整理,按照类别和时间顺序进行编号。2.归档保存:整理后的采购财务档案应及时移交学校档案管理部门归档保存,确保档案的完整性和安全性。(三)档案查阅与借阅1.查阅规定:学校内部人员因工作需要查阅采购财务档案,应填写查阅申请表,经相关领导批准后,在档案
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