社区财务制度管理学习

PAGE社区财务制度管理学习一、总则（一）目的本财务制度旨在规范社区财务管理，确保财务活动合法、合规、透明，提高资金使用效益，保障社区各项工作的顺利开展，维护社区居民的利益。（二）适用范围本制度适用于本社区所有涉及财务收支的活动，包括但不限于社区日常运营经费、专项经费、项目资金等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务信息真实、准确、完整。3.公开透明原则：财务信息应及时公开，接受社区居民的监督，保障居民的知情权。4.效益性原则：合理安排资金，优化资源配置，提高资金使用效益，实现社区事业的可持续发展。二、财务机构与人员（一）财务机构设置社区应设立独立的财务机构，配备必要的财务人员，负责社区的财务管理工作。财务机构应明确职责分工，确保各项财务工作有序开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织制定和完善社区财务管理制度，并监督执行。组织编制社区年度财务预算和决算，审核重大财务收支事项。定期向社区居民委员会汇报财务工作情况，接受居民监督。负责财务人员的培训和考核，提高财务人员业务水平。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，确保财务信息真实、准确、完整。负责审核原始凭证，登记账簿，办理资金收付等会计业务。定期对财务数据进行分析，为社区决策提供财务支持。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关印章，确保其安全完整。三、财务预算管理（一）预算编制1.社区应根据年度工作计划和事业发展目标，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。2.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据社区实际情况，合理预计各项收入来源；支出预算应按照轻重缓急，合理安排各项支出项目，确保重点工作的资金需求。3.预算编制过程中，应广泛征求社区居民委员会成员、各部门负责人和居民代表的意见，确保预算符合社区实际需求。（二）预算审批1.年度财务预算编制完成后，应提交社区居民委员会审议。居民委员会应组织相关人员对预算进行审核，重点审查预算的合理性、可行性和合规性。2.经居民委员会审议通过的预算，应报上级主管部门备案。（三）预算执行1.社区应严格按照批准的预算执行，确保各项收支按照预算安排进行。不得擅自调整预算，如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、社区事业发展需要或其他不可抗力因素，导致原预算无法执行或需要调整的，应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因依据、调整的项目和金额等内容。预算调整方案应按照规定程序提交社区居民委员会审议，并报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入范围社区收入主要包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家法律法规和相关政策规定取得，确保收入合法合规。2.社区应建立健全收入管理制度，明确收入管理流程，加强对收入的核算和监督。3.对于财政补助收入、上级补助收入等政策性较强的收入，应严格按照规定的标准和程序申请和使用，确保专款专用。4.事业收入、经营收入等应按照市场规律和相关规定进行管理，确保收入的真实性和合理性。（三）票据管理1.社区应按照国家有关规定，统一使用财政部门监制的票据。票据的购买、使用、保管和核销应严格按照规定程序办理。2.财务人员应妥善保管票据，建立票据使用登记制度，定期核对票据使用情况，确保票据的安全和完整。3.票据使用完毕后，应及时办理核销手续，不得擅自销毁票据。五、支出管理（一）支出范围社区支出主要包括人员经费、公用经费、项目支出等。（二）支出审批1.社区应建立健全支出审批制度，明确支出审批流程和审批权限。各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得支出。2.支出审批应严格按照“一支笔”审批原则进行，重大支出事项应经社区居民委员会集体研究决定。3.审批人员应认真审核支出的真实性、合法性和合理性，对不符合规定的支出应予以拒绝。（三）支出标准1.人员经费应按照国家和地方有关规定执行，确保人员工资、福利等支出合法合规。公用经费应按照勤俭节约的原则，合理控制支出标准，提高资金使用效益。2.项目支出应按照项目预算和合同约定执行，严格控制项目成本，确保项目资金专款专用。（四）支出核算1.财务人员应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出核算准确、及时。2.各项支出应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额等要素。3.财务人员应按照规定的会计科目进行账务处理，不得随意变更会计科目和核算方法。六、资产管理（一）资产分类社区资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.社区购置资产应按照规定程序进行审批，纳入年度预算管理。购置资产应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购等方式进行。2.购置资产应签订合同，明确资产的规格、数量、价格、质量等条款，确保资产的质量和性能符合要求。（三）资产验收1.资产购置完成后，应及时组织验收。验收人员应按照合同要求对资产的数量、质量、规格等进行核对，确保资产符合要求。2.验收合格的资产应及时办理入库手续，登记资产台账，明确资产的保管责任人。（四）资产使用1.社区应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和使用人员的职责，确保资产的安全和完整。2.资产使用部门应按照规定的用途使用资产，不得擅自改变资产用途。如需变更资产用途，应按照规定程序办理审批手续。3.财务部门应定期对资产使用情况进行检查和监督，确保资产的合理使用。（五）资产处置1.社区资产处置应按照规定程序进行审批，包括资产报废、出售、转让等。资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，确保资产处置的合法性和合理性。2.资产处置收入应按照规定上缴财政，不得截留、挪用。七、财务监督（一）内部监督1.社区应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。财务部门应定期对财务收支情况进行自查，及时发现问题并加以整改。2.社区居民委员会应定期对财务工作进行检查和监督，听取财务工作汇报，审查财务报表和财务报告，确保财务工作规范有序。（二）外部监督1.社区应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.社区应定期向社区居民公开财务信息，接受居民的监督。财务信息公开应包括财务预算、决算、收支情况、资产负债情况等内容，确保居民知情权得到充分保障。八、财务信息化管理（一）信息化建设目标社区应积极推进财务信息化建设，提高财务管理效率和水平。财务信息化建设应实现财务数据的集中管理、实时共享和动态监控，为社区决策提供及时、准确的财务支持。（二）信息化系统建设1.社区应根据实际情况，选择适合的财务信息化管理软件，建立财务信息化管理系统。财务信息化管理系统应涵盖财务核算、预算管理、资产管理、财务报表生成等功能模块。2.财务信息化管理系统应与社区其他业务系统实现数据共享和对接，提高工作效率和信息准确性。（三）信息化系统使用与维护1.财务