电力安全生产费使用制度

PAGE电力安全生产费使用制度一、总则（一）目的为加强公司电力安全生产管理，保障员工生命安全和企业财产安全，规范电力安全生产费用（以下简称“安措费”）的使用，提高资金使用效益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各部门、各基层单位及从事电力生产活动的全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：安措费的提取、使用必须符合国家法律法规和行业标准的要求，确保资金使用合法合规。2.专款专用原则：安措费应专项用于电力安全生产相关支出，不得挪作他用。3.突出重点原则：优先保障重大安全隐患治理、安全技术改造、安全教育培训等关键领域的资金需求。4.效益优先原则：合理安排资金，确保每一笔安措费都能发挥最大的安全保障效益，提高公司整体安全生产水平。二、安措费的提取与管理（一）提取标准公司按照国家相关规定，以电力生产营业收入为计提依据，按照一定比例提取安措费。具体提取比例根据行业标准和公司实际情况确定，并报上级主管部门备案。（二）提取方式安措费由财务部门按照规定比例逐月提取，纳入公司财务预算管理，单独核算，专款专用。（三）管理职责1.安全管理部门负责制定安措费使用计划，提出年度、季度和月度资金使用建议。对安措费使用情况进行监督检查，确保资金使用符合安全生产要求。参与安措费项目的验收工作，对项目实施效果进行评估。2.财务部门负责安措费的提取、核算和管理，确保资金及时足额到位。按照安全管理部门提出的使用计划，审核并拨付安措费资金。定期对安措费的使用情况进行财务审计，确保资金使用规范、透明。3.项目实施部门负责安措费项目计划的编制和实施，确保项目按时、按质、按量完成。建立安措费项目台账，详细记录项目资金使用情况和项目进展情况。配合安全管理部门和财务部门做好项目验收和资金结算工作。三、安措费的使用范围（一）安全设施及设备维护与更新1.电力生产设备的安全防护装置：如电气设备的接地、接零保护装置，高压设备的绝缘防护设施，以及各类安全联锁装置等的维护、维修和更新。2.安全监测监控系统：包括电力设备运行状态监测系统、火灾报警系统、视频监控系统等的建设、维护和升级，确保对生产现场的实时安全监控。3.安全工器具：如绝缘手套、绝缘靴、验电器、接地线等安全防护用品的购置、更换和定期校验。（二）安全教育培训1.内部安全培训：组织员工参加电力安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面的培训课程，邀请行业专家进行安全知识讲座，提高员工的安全意识和操作技能。2.外部培训：选派员工参加上级主管部门或专业培训机构举办的安全管理培训、特种作业人员培训等，获取相关资质证书，提升公司整体安全管理水平。3.培训教材及设施购置：购买电力安全生产相关的培训教材、书籍、光盘等资料，建设安全培训教室，配备必要的教学设备，如投影仪、电脑等，为安全教育培训提供硬件支持。（三）安全隐患治理1.重大安全隐患整改：对电力生产过程中发现的重大安全隐患，制定专项整改方案，安排安措费用于整改所需设备购置、工程施工、技术改造等费用支出，确保隐患及时消除，保障生产安全。2.日常安全隐患排查与治理：开展定期和不定期安全隐患排查工作，对排查出的一般安全隐患，及时安排资金进行整改，包括设备维修、防护设施完善、环境整治等方面的费用。（四）应急救援体系建设1.应急预案编制与修订：组织专业人员编制和修订电力生产事故应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况的变化，及时对应急预案进行更新完善。2.应急救援物资储备：购置和储备各类应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备、抢险救援工具等，并定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资处于良好备用状态。3.应急演练：组织开展电力生产事故应急演练，包括桌面演练、实战演练等多种形式，检验和提高公司应急救援队伍的实战能力和员工的应急反应能力。演练所需的场地租赁、道具购置、专家指导等费用，从安措费中列支。（五）安全技术研发与应用1.电力安全生产新技术、新工艺、新材料的研究与开发：鼓励公司员工开展安全技术创新活动，对有助于提高电力安全生产水平的新技术、新工艺、新材料进行研究和试验，安措费为相关研发工作提供资金支持。2.安全技术成果推广应用：对经过实践验证的安全技术成果，进行推广应用，将其应用于电力生产实际，提高生产过程的安全性。推广应用过程中涉及的设备购置、技术改造、人员培训等费用，从安措费中支出。四、安措费的使用计划与审批（一）使用计划编制1.每年年初，安全管理部门根据公司年度安全生产工作计划和安全隐患排查情况，结合上一年度安措费使用情况，编制年度安措费使用计划。2.年度安措费使用计划应明确资金使用项目、金额、实施时间、责任部门等内容，并按照安全设施及设备维护与更新、安全教育培训、安全隐患治理、应急救援体系建设、安全技术研发与应用等使用范围进行分类细化。3.各基层单位根据本单位实际安全生产需求，在年度安措费使用计划框架内，编制本单位年度安措费使用计划，并上报安全管理部门。（二）计划审批1.安全管理部门对各基层单位上报的年度安措费使用计划进行汇总审核，结合公司安全生产总体目标和资金状况，对计划进行调整和完善，形成公司年度安措费使用总计划。2.公司年度安措费使用总计划报公司管理层审批。经批准后的年度安措费使用计划作为本年度安措费使用的依据，不得随意变更。如有特殊情况需要调整计划，应按照规定程序重新履行审批手续。（三）季度和月度计划1.根据年度安措费使用计划，安全管理部门在每季度末编制下一季度安措费使用计划，明确季度内各项目的资金使用安排，并报财务部门备案。2.各项目实施部门根据季度安措费使用计划，在每月末编制次月安措费使用计划，详细列出次月计划实施的项目名称、所需资金金额等内容，报安全管理部门审核。3.安全管理部门对各项目实施部门上报的月度安措费使用计划进行审核，审核通过后交财务部门作为次月资金拨付的依据。五、安措费的使用流程（一）项目申请1.项目实施部门根据批准的安措费使用计划，填写《电力安全生产费项目申请表》，详细说明项目名称、实施内容、预算金额、资金来源、预期效果等情况，并附上项目可行性研究报告或实施方案。2.《电力安全生产费项目申请表》经部门负责人签字后，报安全管理部门审核。（二）审核与审批1.安全管理部门对项目实施部门提交的《电力安全生产费项目申请表》及相关资料进行审核，重点审核项目是否符合安措费使用范围、是否与公司安全生产目标一致、预算金额是否合理等。2.经安全管理部门审核通过的项目申请表，报公司分管安全领导审批。对于重大项目，需提交公司总经理办公会或董事会审议批准。（三）资金拨付1.财务部门根据审批后的《电力安全生产费项目申请表》，按照公司资金支付流程，将安措费资金拨付到项目实施部门指定的账户。2.项目实施部门收到资金后，应及时办理入账手续，并按照项目实施进度合理使用资金，确保资金专款专用。（四）项目实施与验收1.项目实施部门按照批准的项目实施方案组织项目实施，确保项目按时、按质、按量完成。在项目实施过程中，应严格控制项目成本，确保资金使用效益。2.项目完成后，项目实施部门应及时向安全管理部门提交项目验收申请，并提供项目实施总结报告、资金使用情况报告、相关技术资料等验收资料。3.安全管理部门组织相关部门和专业人员对项目进行验收，验收内容包括项目实施情况、技术指标、安全性能、资金使用情况等。验收合格的项目，出具验收报告；验收不合格的项目，项目实施部门应按照验收意见进行整改，整改完成后重新申请验收。（五）资金结算1.项目验收合格后，项目实施部门根据实际发生的费用，编制项目资金结算报告，报财务部门审核。2.财务部门对项目资金结算报告进行审核，审核无误后办理资金结算手续，多退少补。六、安措费的监督与检查（一）内部监督1.安全管理部门定期对安措费的使用情况进行监督检查，检查内容包括资金使用是否符合规定的使用范围、是否按照审批后的计划使用、项目实施进度是否与资金使用进度相匹配等。2.财务部门定期对安措费的财务核算情况进行检查，确保资金账目清晰、核算准确，防止资金挪用、截留等违规行为。3.各项目实施部门应建立健全本部门安措费使用管理制度，加强对本部门安措费使用情况的日常管理和监督，确保资金使用规范、透明。（二）审计监督公司审计部门定期对安措费的提取、使用和管理情况进行审计，审计内容包括安措费提取是否符合规定标准、资金使用是否合规、项目实施效果是否达到预期目标等。审计部门应出具审计报告，对审计中发现的问题提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。（三）违规处理1.对于违反本制度规定，挪用、截留、挤占安措费的部门和个人，公司将责