工业生产者价格调查制度

PAGE工业生产者价格调查制度一、总则（一）目的工业生产者价格调查制度旨在全面、准确、及时地反映工业产品价格变动趋势和幅度，为政府制定宏观经济政策、进行价格调控、开展国民经济核算等提供重要依据，同时也为企业经营决策、行业分析研究等提供参考信息。（二）适用范围本制度适用于中华人民共和国境内从事工业生产活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。涵盖了采矿业、制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应业等各个工业领域。（三）基本原则1.科学性原则调查方法、样本选取、数据处理等环节应遵循科学的统计理论和方法，确保调查结果的准确性和可靠性。2.代表性原则样本企业应具有广泛的代表性，能够反映不同规模、不同行业、不同地区的工业生产价格变动情况。3.及时性原则及时收集、整理和报送价格数据，保证数据的时效性，以便及时为决策提供支持。4.保密性原则严格遵守国家有关保密规定，对调查对象提供的商业秘密和数据信息予以保密。二、调查内容（一）工业生产者出厂价格调查1.调查产品范围涵盖各类工业产品，包括主要生产资料和生活资料。具体按照《工业生产者出厂价格调查目录》进行选取，目录根据国民经济行业分类标准和工业生产特点进行制定，并根据实际情况适时调整。2.调查内容包括产品的规格型号、价格（含税、不含税）、计量单位、报告期产量等信息。对于新产品，需详细记录其首次生产时间、价格形成机制等相关情况。（二）工业生产者购进价格调查1.调查产品范围主要涉及工业生产过程中所购进的原材料、燃料、动力、零部件等各类物资。调查目录同样依据相关标准和实际需求确定。2.调查内容记录购进产品的名称、规格型号、价格（含税、不含税）、计量单位、采购量等信息，同时注明采购渠道、采购时间等相关情况。三、调查方法（一）调查样本的确定1.样本选取原则按照随机抽样与重点调查相结合的方法选取样本企业。在保证样本具有广泛代表性的基础上，对大型企业、行业龙头企业等重点企业进行重点调查。2.样本数量及分布根据不同行业、不同地区的工业生产规模和结构，合理确定样本企业数量。样本企业分布应覆盖全国各个省、自治区、直辖市，以及主要工业行业和产业集群。（二）数据采集方式1.联网直报对于符合条件的样本企业，采用联网直报系统进行数据报送。企业通过网络平台直接将价格数据上报至国家统计局，减少中间环节，提高数据报送的及时性和准确性。2.纸介质报送对于不具备联网直报条件的企业，采用纸介质报表报送方式。企业按照规定的报表格式和报送时间，将填写好的报表报送至当地统计机构。（三）数据审核与质量控制1.初审企业上报的数据由当地统计机构进行初审，检查数据的完整性、准确性和逻辑性。对于存在疑问的数据，及时与企业沟通核实。2.终审国家统计局对各地上报的数据进行终审，综合考虑数据的一致性、代表性等因素，对数据进行进一步审核和评估。3.质量控制措施建立数据质量追溯机制，对数据采集、审核、汇总等各个环节进行全程监控。定期开展数据质量检查和评估工作，对发现的问题及时进行整改。同时，加强对调查人员的培训和管理，提高其业务水平和责任心。四、调查频率与时间要求（一）调查频率工业生产者出厂价格调查和购进价格调查均为月度调查。（二）时间要求1.企业报送时间联网直报企业应在每月规定的时间内完成数据报送，纸介质报表报送企业应在每月规定时间内将报表送达当地统计机构。2.统计机构审核汇总时间当地统计机构应在收到企业报送数据后的规定时间内完成初审工作，并将审核后的数据上报至国家统计局。国家统计局应在规定时间内完成终审和数据汇总工作，并对外发布相关价格指数。五、数据发布与使用（一）数据发布1.发布内容定期发布工业生产者出厂价格指数、购进价格指数等，同时公布各类工业产品价格变动情况的详细数据。2.发布渠道通过国家统计局官方网站、统计公报、新闻发布会等多种渠道向社会公众发布价格数据信息。（二）数据使用1.政府部门使用政府部门可依据工业生产者价格调查数据进行宏观经济形势分析、制定产业政策、价格调控政策等。2.企业使用企业可根据价格数据了解市场价格动态，合理安排生产、销售和采购计划，进行成本核算和利润预测等。3.社会公众使用为社会公众提供了解工业产品价格变动情况的信息渠道，增强公众对经济运行的认知和理解。六、组织实施（一）职责分工1.国家统计局负责制定工业生产者价格调查制度，组织全国性的调查工作，汇总、审核和发布全国价格数据，开展统计分析和研究工作。2.省级统计机构负责组织实施本地区的工业生产者价格调查工作，指导和督促下级统计机构开展工作，审核和上报本地区价格数据。3.市级、县级统计机构负责组织本地区样本企业的调查工作，对企业上报的数据进行初审，确保数据质量，并按时上报上级统计机构。（二）工作流程1.准备阶段制定调查方案、确定样本企业、开展调查人员培训等。2.调查阶段企业按照规定的时间和方式报送价格数据，各级统计机构进行数据采集、审核和汇总。3.发布阶段国家统计局对汇总后的价格数据进行终审，并按照规定的渠道和时间发布数据信息。（三）协调与保障1.部门协调加强与发展改革委、工业和信息化部、财政部等相关部门的沟通协调，共同做好工业生产者价格调查工作。2.经费保障各级政府应保障工业生产者价格调查工作所需的经费，确保调查工作的顺利开展。七、监督与检查（一）监督机制建立健全工业生产者价格调查工作监督机制，加强对调查过程和数据质量的监督检查。（二）检查内容1.调查方法执行情况检查样本选取、数据采集方式等是否符合规定的调查方法。2.数据质量情况检查数据的准确性、完整性、及时性等，核实企业上报数据的真实性。3.工作纪律执行情况检查调查人员是否遵守工作纪律，有无违规操作行为。（三）违规处理对于违反工业生产者价格调查制度的单位和个人，按照国家有关法律法规和统计制