按安全生产资金保障制度

PAGE按安全生产资金保障制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产资金保障工作，确保安全生产所需资金的有效投入，改善安全生产条件，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.安全生产资金保障遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持专款专用、足额投入、合理使用的原则。2.确保安全生产资金的投入能够满足公司安全生产工作的实际需要，有效防范和控制各类生产安全风险。二、安全生产资金的定义与范围（一）定义安全生产资金是指公司为保障安全生产而专门设立的专项资金，用于改善安全生产条件、购置安全设备设施、开展安全教育培训、进行安全检查与隐患治理等与安全生产相关的各项支出。（二）范围1.安全设施设备购置与更新消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。通风设备，包括通风机、通风管道等，以确保作业场所空气流通。电气安全设备，如漏电保护器、接地装置等，防止触电事故。安全防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。其他安全设施设备，如安全警示标志、防护栏、应急照明设备等。2.安全教育培训费用聘请专业安全培训机构或讲师进行安全知识培训的费用。购买安全培训教材、资料、视频等费用。组织员工参加安全培训的交通、食宿等费用。3.安全检查与隐患治理费用定期进行安全检查所需的工具、仪器设备购置费用。委托专业安全评价机构进行安全评价的费用。对安全隐患进行排查、整改所需的材料、人工费用。安全监测监控系统的建设、维护费用。4.应急救援费用应急救援设备、器材的购置与维护费用，如灭火器、急救箱、应急照明灯具等。应急救援演练的组织费用，包括演练所需的道具、场地租赁、参演人员补贴等。应急救援物资储备费用，如抢险救援物资、防护用品等。5.其他与安全生产相关的费用安全生产宣传费用，如制作安全宣传海报、标语等。安全奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的部门或个人进行奖励。与安全生产相关的新技术、新工艺、新材料研究与应用费用三、安全生产资金的预算编制（一）编制依据1.国家有关安全生产的法律法规、政策文件及行业标准。2.公司年度生产经营计划和安全生产目标。3.公司上一年度安全生产资金使用情况及安全生产状况分析报告。4.公司本年度安全生产工作计划和安全隐患排查治理情况。（二）编制流程1.每年[具体时间]前，各部门根据本部门安全生产工作实际需求，提出下一年度安全生产资金预算申请，并填写《安全生产资金预算申请表》，详细说明预算项目、金额及用途。2.安全管理部门对各部门提交的预算申请进行汇总、审核，结合公司年度安全生产目标和工作计划，对预算申请的合理性、必要性进行评估，并提出审核意见。3.财务部门根据安全管理部门的审核意见，结合公司财务状况和资金安排，对安全生产资金预算进行综合平衡，编制公司年度安全生产资金预算草案。4.年度安全生产资金预算草案经公司总经理办公会审议通过后，报董事会批准。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如因国家法律法规、政策调整，公司生产经营计划变更，或出现新的安全隐患等原因，导致原安全生产资金预算无法满足安全生产工作需要时，相关部门应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应详细说明调整原因、调整项目、调整金额及调整后的预算安排，并按照预算编制流程进行审批。3.未经批准，任何部门不得擅自调整安全生产资金预算。四、安全生产资金的筹集与使用（一）资金筹集1.公司按照国家有关规定，从生产成本中提取安全生产费用，专项用于安全生产工作。安全生产费用提取标准按照国家相关法律法规和行业标准执行。2.公司鼓励通过多种渠道筹集安全生产资金，如争取政府安全生产专项资金支持、申请安全生产责任保险理赔等。3.公司应确保安全生产资金的足额筹集，不得因资金紧张而减少安全生产资金的投入。（二）资金使用1.安全生产资金必须专款专用，严禁挪作他用。2.安全管理部门负责安全生产资金使用的审核与监督，按照预算安排和实际工作需要，对安全生产资金的使用进行审批。3.财务部门负责安全生产资金的核算与管理，建立健全安全生产资金使用台账，对安全生产资金的收支情况进行详细记录，并定期向公司领导汇报。4.各部门在使用安全生产资金时，应严格按照审批后的预算项目和金额执行，确保资金使用的合理性和有效性。5.对于购置安全设施设备、进行安全工程建设等较大金额的支出，应按照公司相关规定进行招投标或采购程序，确保资金使用的合规性和透明度。五、安全生产资金的监督与检查（一）监督机制1.公司建立健全安全生产资金监督检查机制，由安全管理部门、财务部门、审计部门等相关部门组成联合监督检查组，定期对安全生产资金的筹集、使用情况进行监督检查。2.安全管理部门负责对安全生产资金使用的合理性、合规性进行日常监督检查，确保资金用于安全生产相关工作。3.财务部门负责对安全生产资金的核算、管理情况进行监督检查，确保资金收支合规、账目清晰。4.审计部门负责对安全生产资金的使用情况进行定期审计，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）检查内容1.安全生产资金预算的编制、审批及执行情况。2.安全生产资金的筹集渠道、金额及到位情况。3.安全生产资金的使用范围、支出标准及使用效果。4.安全生产资金使用台账的建立与记录情况。5.安全生产资金使用的审批程序及相关凭证的真实性、合法性。（三）问题处理1.对于监督检查中发现的安全生产资金筹集、使用方面的问题，监督检查组应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。2.相关部门应按照整改通知书的要求，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，并将整改情况及时反馈给监督检查组。3.对整改不力或拒不整改的部门和个人，公司将按照相关规定进行严肃处理，情节严重的将追究法律责任。六、安全生产资金的绩效评估（一）评估指标1.安全生产事故发生率：统计公司年度内生产安全事故的发生次数，评估安全生产资金投入对减少事故发生的效果。2.员工安全意识提升率：通过安全培训前后员工安全知识测试成绩对比等方式，评估安全教育培训资金投入对员工安全意识提升的作用。3.安全隐患整改率：统计公司年度内安全隐患排查数量及整改完成数量，计算安全隐患整改率，评估安全检查与隐患治理资金投入的成效。4.应急救援能力提升：通过应急救援演练效果评估、应急救援设备设施的配备与运行情况等，评估应急救援资金投入对提升公司应急救援能力的影响。（二）评估方法1.定期评估：每年年底，由安全管理部门牵头，组织相关部门对本年度安全生产资金的使用绩效进行全面评估。2.对比分析：将本年度安全生产相关指标与上一年度进行对比，分析安全生产资金投入对公司安全生产状况的改善情况。3.问卷调查与现场访谈：通过向员工发放问卷调查、现场访谈等方式，了解员工对安全生产工作的满意度以及安全生产资金投入对工作的实际影响。（三）结果应用1.根据绩效评估结果，总结经验教训，为下一年度安全生产资金预算编制、使用管理提供参考依据。2.对在安全生产资金使用绩效方面表现突出的部门或个人进行表彰和奖励，激励各部门积极做好安全生产资金保障工作。3.针对绩效评估中发现的问题，及时调整安全生产资金使用策略和管理措施，不断提高安