煤矿安全生产回头看制度

PAGE煤矿安全生产回头看制度一、总则（一）目的为进一步加强煤矿安全生产管理，巩固和提升安全生产工作成果，及时发现和消除各类安全隐患，防止事故发生，特制定本煤矿安全生产回头看制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属各煤矿生产作业区域、辅助生产系统以及与煤矿生产相关的各项活动。（三）基本原则1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，坚守安全底线。2.遵循全面覆盖、突出重点、注重实效的原则，对煤矿安全生产的各个环节进行全面检查和深入分析。3.实行“谁检查、谁负责”的责任制度，确保检查工作认真、细致、到位，对发现的问题及时整改落实。二、回头看的组织与职责（一）组织架构成立煤矿安全生产回头看工作领导小组，由矿长担任组长，安全副矿长担任副组长，各部门负责人及相关管理人员为成员。领导小组下设办公室，负责回头看工作的具体组织协调和日常事务处理。（二）职责分工1.矿长全面负责煤矿安全生产回头看工作的领导和决策，对回头看工作的开展情况和效果进行监督检查。协调解决回头看工作中存在的重大问题，确保回头看工作顺利推进。2.安全副矿长协助矿长组织开展安全生产回头看工作，制定具体的工作计划和实施方案。负责对回头看工作中发现的安全隐患进行梳理和分析，提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。组织对回头看工作的总结和评估，及时向矿长汇报工作进展情况。3.各部门负责人负责组织本部门人员按照分工开展回头看工作，对本部门职责范围内的安全生产情况进行全面检查。对检查中发现的问题及时进行整改，并将整改情况上报领导小组办公室。配合其他部门做好相关的回头看工作，共同推进煤矿安全生产工作。4.相关管理人员按照领导小组的安排，参与安全生产回头看工作，对各自负责的区域或业务进行详细检查。收集、整理回头看工作中的相关资料，为总结分析和决策提供依据。对发现的安全隐患提出具体的整改措施，并协助督促整改落实。三、回头看的内容与重点（一）安全生产法律法规及标准执行情况1.检查煤矿是否严格遵守国家有关安全生产的法律法规、规章和标准，各项安全生产管理制度是否健全并有效执行。2.查看煤矿安全生产许可证、矿长资格证等相关证照是否齐全有效，是否在有效期内。（二）安全管理体系运行情况1.审查煤矿安全管理体系文件的完整性和适宜性，检查体系文件是否与实际工作相结合，是否得到有效贯彻执行。2.对安全管理体系的运行效果进行评估，包括风险预控、隐患排查治理、安全培训教育、应急管理等环节的工作开展情况，是否达到体系要求。（三）安全投入情况1.检查煤矿安全费用提取和使用是否符合规定，是否专款专用，安全投入是否满足安全生产实际需要。2.查看安全设备设施的购置、更新、维护保养等费用支出情况，确保安全设备设施完好可靠。（四）采掘作业安全情况1.检查采煤、掘进工作面的支护情况，是否符合设计要求，有无空顶、漏顶等安全隐患。2.查看采掘作业现场的通风、瓦斯、粉尘、防火、防治水等安全措施落实情况，是否存在通风不畅、瓦斯超限、粉尘超标等问题。3.检查采掘设备的运行状况，设备的安全保护装置是否齐全有效，操作人员是否持证上岗。（五）机电运输安全情况1.对煤矿供电系统进行检查，包括变电所、井下供电线路、电气设备等，是否存在漏电、过载、短路等安全隐患，接地系统是否可靠。2.检查提升运输设备，如绞车、提升容器、钢丝绳等，安全装置是否齐全灵敏，运行是否正常，信号装置是否可靠。3.查看井下轨道运输系统，轨道铺设质量、道岔设置、连接装置等是否符合要求，机车、矿车的运行是否安全。（六）一通三防安全情况1.检查通风系统的可靠性，通风设施是否完好，通风阻力是否符合规定，风量分配是否合理，是否存在微风、无风、循环风等现象。2.对瓦斯管理情况进行检查，瓦斯监测监控系统是否正常运行，瓦斯检查制度是否落实，瓦斯超限是否按规定处理。3.查看防尘措施的执行情况，防尘设施是否齐全有效，是否定期进行粉尘检测，作业现场粉尘浓度是否符合标准。4.检查防火措施落实情况，井下消防器材是否配备齐全，防火密闭是否完好，是否存在自然发火隐患。（七）防治水安全情况1.了解煤矿水文地质情况，检查防治水机构、队伍和制度是否健全，防治水措施是否落实到位。2.查看探放水设备的配备和使用情况，探放水作业是否符合规定，是否做到有疑必探、先探后掘。3.检查井下排水系统，排水设备是否完好，排水能力是否满足要求，水仓是否定期清理。（八）安全培训教育情况1.检查煤矿安全培训计划的制定和执行情况，各类人员是否按规定参加安全培训，培训内容是否符合要求。2.查看安全培训档案，包括培训记录、考核成绩、证书发放等，是否真实、完整。3.评估安全培训效果，员工是否掌握必要的安全知识和技能，能否正确履行岗位职责。（九）应急管理情况1.审查煤矿应急预案的编制、修订和完善情况，应急预案是否符合实际，是否具有可操作性。2.检查应急救援队伍的建设和培训情况，应急救援物资、设备的配备是否齐全、完好，是否定期进行维护保养和演练。3.查看事故报告和应急处置情况，是否及时、准确报告事故，应急救援工作是否科学、有效开展。四、回头看的方式与频率（一）方式1.定期检查：每月组织一次全面的安全生产回头看检查，由矿长带队，各部门负责人及相关人员参加，对煤矿各个区域和环节进行详细检查。2.专项检查：根据安全生产工作的重点和难点，不定期开展专项回头看检查，如采掘作业专项检查、机电运输专项检查、一通三防专项检查等，针对特定问题进行深入排查。3.日常巡查：安全管理人员和各岗位员工在日常工作中，对各自负责的区域进行随时巡查，及时发现和处理安全隐患。4.交叉检查：组织各煤矿之间进行交叉回头看检查，相互学习借鉴，查找自身存在的问题和不足。（二）频率1.矿长每季度至少组织一次对安全生产回头看工作的总结分析会议，研究解决回头看工作中发现的共性问题和突出问题，制定改进措施。2.安全副矿长每周对回头看工作情况进行汇总分析，及时向矿长汇报，并督促相关部门对发现的问题进行整改。3.各部门负责人每天对本部门回头看工作情况进行检查和总结，对发现的问题及时安排整改。五、回头看问题的整改与跟踪（一）问题整改1.对回头看工作中发现的安全隐患和问题，要立即下达整改通知书，明确整改责任部门、责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任部门要按照整改通知书的要求，制定详细的整改方案，认真组织实施整改工作，确保整改措施落实到位。3.在整改过程中，要采取有效的安全防范措施，防止事故发生。对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改到位。（二）跟踪复查1.整改责任部门整改完成后，要向领导小组办公室提交整改报告，申请复查验收。2.领导小组办公室组织相关人员对整改情况进行跟踪复查，经复查合格后，方可销号。对复查不合格的，要责令继续整改，直至达到要求。3.建立安全隐患整改台账，对每次回头看工作中发现的问题及整改情况进行详细记录，做到有据可查。六、回头看工作的考核与奖惩（一）考核1.制定安全生产回头看工作考核标准，对各部门和相关人员在回头看工作中的表现进行量化考核。2.考核内容包括检查工作的组织实施情况、问题发现数量及整改情况、对安全生产工作的贡献等方面。3.定期对各部门回头看工作考核结果进行通报，作为年度安全生产工作评先评优的重要依据。（二）奖惩1.对在安全生产回头看工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰