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文档简介

PAGE旅游社安全生产责任制度一、总则1.目的为加强本旅行社安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障游客生命和财产安全,促进旅行社持续健康发展,依据《中华人民共和国安全生产法》、《旅行社条例》等相关法律法规及行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本旅行社及其所属各部门、各营业网点、全体员工在旅游业务经营活动中的安全生产管理。3.方针与原则旅行社安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,强化和落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。二、安全生产责任制1.总经理安全生产职责全面负责旅行社的安全生产工作,是安全生产第一责任人,对旅行社安全生产工作负总责。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准,组织制定并实施旅行社安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产中的重大问题,决策部署安全生产工作任务。保证安全生产投入的有效实施,确保旅行社具备必要的安全生产条件。督促、检查旅行社的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施旅行社的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。及时、如实报告生产安全事故,积极配合有关部门进行事故调查处理,落实事故处理的有关决定。2.副总经理安全生产职责协助总经理抓好旅行社的安全生产工作,对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织落实分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,督促所属部门和员工严格执行。定期组织分管业务范围内的安全生产检查,及时发现和消除安全隐患,对重大安全隐患提出整改意见,并跟踪落实整改情况。组织分管业务范围内的员工进行安全生产教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。参与制定并实施分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案,协助总经理组织演练。发生生产安全事故时,按照分工及时赶赴现场,组织救援,配合做好事故调查处理工作。3.各部门负责人安全生产职责负责本部门的安全生产工作,是本部门安全生产第一责任人。组织本部门员工学习、贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和旅行社的安全生产规章制度、操作规程,教育员工遵守安全规定,提高安全意识。制定本部门的安全生产工作计划和措施,组织实施并定期检查落实情况。组织本部门员工参加安全生产教育培训,确保员工具备必要的安全知识和技能。负责本部门办公场所、营业设施设备等的安全管理,定期进行检查、维护,确保安全设施设备完好有效。及时排查本部门业务经营活动中的安全隐患,发现问题立即整改,不能立即整改的,要采取有效的防范措施,并及时报告旅行社领导。参与制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案,组织员工进行演练。发生生产安全事故时,迅速组织救援,保护现场,及时报告旅行社领导,并积极配合有关部门进行事故调查处理。4.导游人员安全生产职责严格遵守国家有关安全生产的法律法规、方针政策和旅行社的安全生产规章制度、操作规程,确保游客在旅游过程中的人身和财产安全。认真履行导游职责,做好旅游行程安排,合理安排游览时间和活动内容,避免游客过度疲劳和发生意外事故。出发前,向游客详细介绍旅游行程中的安全注意事项,提醒游客保管好个人财物,遵守旅游目的地的安全规定。在旅游过程中,密切关注游客的身体状况和情绪变化,及时发现并处理游客的安全问题,如遇紧急情况,要立即采取有效的措施进行救援,并及时报告旅行社和当地有关部门。协助旅行社做好旅游车辆、住宿、餐饮等服务单位的安全管理工作,检查相关设施设备的安全状况,发现问题及时提出整改意见,并跟踪落实情况。积极配合旅行社组织的安全生产教育培训,不断提高自身的安全意识和应急处置能力。5.计调人员安全生产职责负责旅游业务操作过程中的安全管理工作,确保旅游行程安排符合安全要求。选择具有合法资质、信誉良好的旅游供应商,签订规范的合作协议,明确双方的安全责任。对旅游行程中的交通、住宿、餐饮、游览等环节进行安全审核,确保各项服务设施设备符合安全标准,避免安排存在安全隐患的旅游项目。及时收集、掌握旅游目的地的安全信息,根据安全情况调整旅游行程安排,并向相关部门和人员传达安全提示。协助处理旅游过程中的安全问题,提供必要的支持和信息,配合旅行社做好事故调查处理工作。参与旅行社组织的安全生产教育培训,提高安全意识和业务水平。6.财务人员安全生产职责保障安全生产所需资金的及时足额投入,对因安全生产资金投入不足导致的后果承担相应责任。按照国家有关规定和旅行社财务制度,对安全生产费用进行单独核算,确保专款专用。审核安全生产费用的使用情况,监督安全生产资金的合理使用,对不符合规定的支出有权拒绝报销。协助有关部门做好安全生产成本核算和效益分析工作,为旅行社安全生产决策提供财务依据。7.后勤保障人员安全生产职责负责旅行社办公场所、营业设施设备的日常维护保养和安全管理,确保设施设备正常运行和安全使用。定期对办公场所的消防设施、电器设备、电梯等进行检查、维护,及时消除安全隐患。负责旅游车辆的调度、管理和维护,确保车辆性能良好,安全设施齐全有效,驾驶员具备相应的资质和驾驶技能。做好旅行社的食品安全管理工作,确保餐饮服务符合卫生标准,防止食物中毒等事故发生。负责旅行社的物资采购、储存和发放工作,确保物资质量安全,防止因物资问题引发安全事故。参与制定并实施后勤保障方面的生产安全事故应急救援预案,在事故发生时,迅速提供必要的物资和支持,协助做好救援工作。8.员工安全生产职责遵守国家有关安全生产的法律法规、方针政策和旅行社的安全生产规章制度、操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加旅行社组织的安全生产教育培训,学习安全知识,提高安全意识和操作技能。发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向本部门负责人报告,及时采取措施消除隐患。在旅游业务操作过程中,严格按照规定程序和要求进行操作,确保游客安全。积极参与旅行社组织的生产安全事故应急救援工作,并在事故发生时,按照应急预案的要求履行自己的职责。三、安全生产规章制度1.安全生产教育培训制度制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。定期组织员工参加安全生产法律法规、安全操作规程、应急救援知识等方面的教育培训,提高员工的安全意识和业务能力。对新入职员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。对转岗、复工员工进行针对性的安全教育培训,确保其熟悉新岗位的安全要求。对特种作业人员,必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。建立员工安全生产教育培训档案,记录员工的培训情况和考核结果。2.安全生产检查制度建立定期安全生产检查制度,旅行社每月至少组织一次全面的安全生产检查;各部门每周进行一次安全生产自查;营业网点每天进行安全巡查。安全生产检查内容包括办公场所、营业设施设备、旅游车辆、导游服务、计调业务、食品卫生等方面的安全情况。对检查中发现的安全隐患,要立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,直至隐患消除。建立安全生产检查台账,记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。3.安全设施设备管理制度按照国家有关标准和规定,配备必要的安全设施设备,如消防设施、监控设备、应急救援器材等。对安全设施设备进行定期检查、维护、保养,确保其正常运行和完好有效。建立安全设施设备档案,记录设施设备的型号、规格、购置时间、维修保养情况等。对安全设施设备的更新、改造、报废等进行严格管理,确保设施设备符合安全要求。4.旅游车辆管理制度选择具有合法资质、信誉良好的旅游客运企业,签订规范的租车合同,明确双方的安全责任。对旅游车辆进行定期检查、维护、保养,确保车辆性能良好,安全设施齐全有效。要求旅游客运企业为车辆配备合格的驾驶员,驾驶员必须具备相应的驾驶证和从业资格证,严禁疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等违法行为。建立旅游车辆档案,记录车辆的基本情况、运行记录、维修保养情况等。在旅游行程中,督促驾驶员严格遵守交通规则,确保游客乘车安全。5.食品安全管理制度选择具有合法资质、卫生条件良好的餐饮服务单位,签订规范的合作协议,明确双方的食品安全责任。在旅游行程中,对餐饮服务单位的食品采购、加工、储存等环节进行监督检查,确保食品安全。要求餐饮服务单位严格遵守食品卫生法律法规,配备必要的卫生设施设备,从业人员必须持健康证上岗。对游客进行食品安全宣传教育,提醒游客注意饮食卫生,防止食物中毒等事故发生。6.应急救援管理制度制定完善的生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期组织应急救援演练,检验和提高应急救援预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、急救药品、担架等,并定期进行检查、维护,确保其完好有效。事故发生后,立即启动应急救援预案,迅速组织救援,保护现场,及时报告有关部门,并积极配合做好事故调查处理工作。7.事故报告与处理制度发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当于1小时内向旅行社总经理报告。旅行社总经理接到报告后,应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和旅游主管部门报告。事故发生后,积极组织救援,保护现场,配合有关部门进行事故调查处理,按照事故调查报告的要求落实整改措施。对事故责任单位和责任人,按照有关规定进行严肃处理,吸取教训,防止类似事故再次发生。8.安全奖惩制度设立安全生产奖励基金,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。对违反安全生产规章制度、操作规程,导致发生生产安全事故的部门和个人,按照有关规定进行严肃处罚。安全生产奖励和处罚情况要及时公布,激励员工积极参与安全生产工作,营造良好的安全生产氛围。四、安全生产投入及费用管理1.安全生产投入计划根据旅行社的实际情况和安全生产需要,每年制定安全生产投入计划,明确投入的项目、金额和时间安排。安全生产投入计划要充分考虑办公场所安全设施设备更新改造、旅游车辆购置与维护、安全培训教育、应急救援物资储备等方面的费用支出。2.安全生产费用提取与使用按照国家有关规定和旅行社实际经营情况,足额提取安全生产费用,并专款专用。安全生产费用主要用于以下方面:安全设施设备的购置、更新、维护和保养;安全生产教育培训;应急救援物资和设备的购置、储备;安全检查和隐患整改;事故抢险救援和善后处理等。建立安全生产费用使用台账,详细记录费用的支出情况,确保费用使用合理、合规。3.安全生产投入监督管理财务部门负责对安全生产投入费用进行单独核算和监督管理,确保费用及时足额到位,专款专用。审计部门定期对安全生产投入费用的使用情况进行审计,检查费用支出是否符合规定,是否达到预期效果。旅行社领导定期对安全生产投入计划的执行情况进行检查,及时发现和解决存在的问题,确保安全生产投入有效实施。五、安全生产事故应急预案1.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心,由总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责分工。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作,制定应急救援决策,下达应急救援指令;各应急救援工作小组按照职责分工,迅速开展应急救援工作。2.应急救援响应程序事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当于1小时内向旅行社总经理报告。总经理接到报告后,立即启动应急救援预案,并向当地安全生产监督管理部门和旅游主管部门报告。应急救援指挥中心接到报告后,迅速组织各应急救援工作小组赶赴事故现场,开展应急救援工作。根据事故的严重程度和发展态势,及时调整应急救援措施,确保应急救援工作有效进行。3.应急救援措施抢险救援组负责迅速组织力量对事故现场进行抢险救援,抢救受伤人员,控制事故扩大。医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治,及时送往附近医院进行治疗。后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障,确保救援工作顺利进行。治安保卫组负责维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,确保救援工作安全有序进行。事故调查组负责对事故原因、经过和损失等进行调查,查明事故责任,提出处理意见和防范措施建议。4.应急救援物资和设备保障配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器[X]具、急救药品[X]种、担架[X]副、对讲机[X]部等,并定期进行检查、维护,确保其完好有效。建立应急救援

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