南湖街道财务制度

PAGE南湖街道财务制度一、总则（一）目的为了加强南湖街道财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障街道各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于南湖街道办事处及所属各部门、社区居委会的财务活动。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，依法理财。2.量入为出，收支平衡，确保街道财务状况稳健。3.统筹兼顾，保证重点，合理安排各项资金，提高资金使用效率。4.规范管理，公开透明，接受社会监督。二、财务机构与人员（一）财务机构设置南湖街道设立独立的财务管理部门，负责街道的财务管理工作。财务管理部门应配备必要的财务人员，明确岗位职责，确保财务管理工作的正常开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导街道的财务管理工作，贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度。制定和完善街道财务管理制度，组织实施财务预算、决算编制工作。监督检查街道各项财务收支活动，确保财务工作合规、有序进行。协调街道与财政、审计等部门的关系，及时汇报财务工作情况。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的原始凭证予以退回，并要求更正、补充。定期核对账目，做到账账相符、账实相符，及时清理往来款项。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责负责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。保管库存现金、有价证券和各种票据，确保资金安全。按照规定编制现金流量表，及时反映现金收支情况。负责与银行、税务等部门的沟通协调工作。三、预算管理（一）预算编制1.街道各部门应根据本部门职责和年度工作计划，提出年度预算建议数，经财务管理部门审核后，报街道领导班子审议。2.财务管理部门根据街道领导班子审议意见，结合街道财力状况和事业发展需要，编制街道年度预算草案，报街道办事处审定后，提交街道人民代表大会审查批准。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算应积极稳妥，支出预算应统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。（二）预算执行1.街道各部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。2.财务管理部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向街道领导汇报预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.建立预算执行考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价，考核结果作为部门年度考核的重要依据。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、不可抗力等因素影响，致使预算收支发生重大变化，需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、数额、措施及有关说明等内容，经街道办事处审定后，提交街道人民代表大会审查批准。四、收入管理（一）收入范围南湖街道收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理原则1.严格按照国家有关法律法规和政策规定组织收入，确保收入合法、合规。2.各项收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。3.加强对收入的票据管理，统一使用财政部门监制的票据，确保票据使用规范、安全。（三）收入核算与监督1.财务管理部门应按照国家统一的会计制度对各项收入进行核算，确保收入数据真实、准确。2.建立健全收入监督机制，加强对收入来源、征收情况等的监督检查，防止收入流失。五、支出管理（一）支出范围南湖街道支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法、合规。2.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。3.按照批准的预算和规定的开支范围、标准执行支出，不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。（三）支出审批程序1.日常公用经费支出由部门负责人审核签字后，报分管领导审批。金额较大的支出，需经街道主要领导审批。2.项目支出项目实施部门应根据项目预算和进度，提出用款计划，经财务管理部门审核后，报分管领导审批。项目支出达到规定限额的，需经街道主要领导审批，并按照规定进行招投标、政府采购等。3.人员经费支出工资、津贴、补贴等人员经费支出，按照国家有关规定和街道工资政策执行，由财务管理部门审核后，报街道领导审批。（四）支出核算与监督1.财务管理部门应按照国家统一的会计制度对各项支出进行核算，确保支出数据真实、准确。2.建立健全支出监督机制，加强对支出审批、资金使用、票据报销等环节的监督检查，防止支出违规行为的发生。3.定期对街道支出情况进行分析评价，及时发现和解决支出管理中存在的问题，提高支出管理水平。六、资产管理（一）资产分类与登记1.南湖街道资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.财务管理部门应建立健全资产管理制度，对资产进行分类登记，详细记录资产的名称、规格、型号、数量、购置时间、价值等信息。（二）资产购置与处置1.资产购置各部门根据工作需要提出资产购置申请，经财务管理部门审核后，报街道领导审批。资产购置应按照规定进行招投标、政府采购等，确保资产购置合法、合规。2.资产处置资产处置包括资产报废、转让、捐赠等。资产处置应按照规定程序报经批准，未经批准不得擅自处置。资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。（三）资产清查与盘点1.财务管理部门应定期组织资产清查和盘点工作，确保资产账实相符。2.资产清查和盘点工作结束后，应编制资产清查报告，对资产清查中发现的问题及时进行处理。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全街道内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督检查。2.财务管理部门应定期对街道财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.街道审计部门应定期对街道财务收支情况进行审计监督，确保财务工作合规、有序进行。（二）外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.主动接受社会监督，定期公开财务信息，提高财务工作透明度。八、财务报告与分析（一）财务报告1.财务管理部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映街道财务状况和收支情况，为街道领导决策提供依据。（二）财务分析1.财务管理部门应定期对街道财务状况和收支情况进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析报告应包括财务指标分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等内容，为街道领导决策提供参考。九、财务档案管理（一）档案范围南湖街道财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、财务预算、决算资料、财务审计报告、财务文件、票据存根等。（二）档案整理与归档1.财务人员应按照国家有关规定对财务档案进行整理和归档，确保档案资料齐全、完整。2.财务档案应按照年度、类别进行分类整理，编制档案目录，便于查阅和管理。（三）档案保管与查阅1