麟游村级财务制度

PAGE麟游村级财务制度一、总则（一）制定目的为了加强麟游村级财务管理，规范村级财务行为，提高资金使用效益，保障村级组织和村民的合法权益，促进农村经济社会健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于麟游县行政区域内的所有村级组织，包括村民委员会、村集体经济组织等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，保持村级财务收支平衡。4.规范管理原则建立健全村级财务管理制度，规范财务核算和监督，提高财务管理水平。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村级应设立独立的财务机构，负责村级财务的日常管理工作。财务机构可根据实际情况设置会计、出纳等岗位，明确各岗位职责。（二）人员配备1.会计人员村级会计应具备会计从业资格证书，熟悉财务会计业务，负责村级财务的核算、记账、报账等工作。2.出纳人员村级出纳应具备相应的财务知识和技能，负责村级现金、银行存款的收付和保管等工作。3.财务人员任免村级财务人员的任免应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报镇人民政府备案。（三）人员职责1.会计职责（1）按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。（2）负责村级财务收支的审核、记账、报账等工作，确保财务数据真实、准确、完整。（3）定期对村级财务进行分析，为村级决策提供财务依据。（4）保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资料。2.出纳职责（1）严格遵守现金管理规定，办理现金收付业务。（2）负责银行存款的收付和结算工作，定期核对银行账户余额。（3）登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。（4）保管库存现金、有价证券、空白支票等财务票据。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村级收入主要包括财政补助收入、上级专项补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.收入确认村级收入应在实际收到款项时确认，确保收入及时足额入账。3.收入票据管理村级收入应使用财政部门统一监制的票据，严禁使用白条收款。收入票据应妥善保管，定期核销。（二）支出管理1.支出范围村级支出主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、固定资产购建及修缮费、公益事业支出等。2.支出审批村级支出应严格执行审批制度，实行“一支笔”审批。审批流程为：经办人签字、证明人签字、村主任审批、民主理财小组审核、会计审核记账。3.支出标准（1）办公费：根据村级实际需要合理控制，不得超支。（2）差旅费：按照县财政规定的标准执行。（3）会议费：严格控制会议规模和次数，会议费用应合理合规。（4）招待费：严格控制招待标准，不得超支。（5）水电费：按照实际发生额支付。（6）固定资产购建及修缮费：应按照规定进行招投标，确保资金使用效益。（7）公益事业支出：应按照村民会议或村民代表会议决议进行安排，确保专款专用。4.支出票据管理村级支出应取得合法有效的票据，严禁白条入账。支出票据应具备经办人、证明人、审批人签字等要素。四、财务核算（一）核算原则村级财务核算应遵循权责发生制原则、配比原则、历史成本原则等，按照国家统一的会计制度进行核算。（二）会计科目设置村级应按照国家统一的会计制度设置会计科目，进行明细核算。会计科目应根据村级财务活动的实际情况进行合理设置和使用。（三）账簿设置村级应设置总账、明细账、日记账等账簿，进行全面、系统的财务核算。账簿应定期打印，妥善保管。（四）财务报表编制村级应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。财务报表应真实、准确、完整，及时报送镇人民政府和村民委员会。五、资产管理（一）资产范围村级资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等；固定资产包括房屋、建筑物、机器设备、交通工具等；无形资产包括土地使用权、商标权、专利权等。（二）资产登记村级应建立资产台账，对资产进行详细登记。资产台账应包括资产名称：规格型号、购置时间、购置价格、使用状况等信息。（三）资产清查村级应定期进行资产清查，每年至少进行一次全面清查。资产清查应做到账实相符，如有盘盈、盘亏等情况，应及时查明原因，按照规定进行处理。（四）资产处置村级资产处置应按照规定进行审批，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报镇人民政府备案。资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。六、债权债务管理（一）债权管理村级应加强债权管理，定期清理应收款项，及时催收欠款。对确实无法收回的款项，应查明原因，按照规定进行核销。（二）债务管理村级应严格控制债务规模，不得擅自举债。确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报镇人民政府审批。村级债务应及时入账，定期进行清理，确保债务清晰。七、财务公开与监督（一）财务公开1.公开内容村级财务公开应包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况等。2.公开时间村级财务应定期公开，每季度至少公开一次。重大财务事项应及时公开。3.公开形式村级财务公开应采用公开栏、广播、网络等多种形式进行，确保村民能够及时了解财务信息。（二）民主理财1.民主理财小组村级应成立民主理财小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，一般为35人。民主理财小组应定期召开会议，对村级财务进行审核监督。2.理财程序民主理财小组应参与村级财务收支的审核、监督等工作，对不合理的支出有权提出否决意见。理财小组应定期向村民会议或村民代表会议报告理财情况。（三）审计监督1.内部审计村级应定期进行内部审计，对财务收支、资产管理、债权债务等情况进行审计监督。内部审计工作可由镇人民政府组织实施，也可委托社会中介机构进行。2.外部审计县级有关部门应定期对村级财务进行审计监督，对审计发现的问题及时进行整改。审计结果应向社会公开。八、财务档案管理（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、账簿、报表、财务公开资料、审计报告、合同协议等。（二）档案保管村级财务档案应妥善保管，指定专人负责。档案保管期限应按照国家有关规定执