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文档简介

PAGE村组长财务制度一、总则(一)目的为了加强本村财务管理,规范村组长财务行为,保障村集体资产的安全与完整,提高资金使用效益,促进本村经济健康发展,根据国家相关法律法规及本村实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动,包括但不限于村集体收入、支出、资产购置与处置、债权债务管理等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映本村财务状况和经营成果。3.民主公开原则:实行民主理财,财务事项公开透明,接受村民监督。4.节约高效原则:合理安排资金,节约开支,提高资金使用效率。二、财务机构与人员职责(一)财务机构设置本村设立财务管理小组,由村组长担任组长,成员包括村民代表、会计、出纳等。财务管理小组负责本村财务管理工作的组织、领导和监督。(二)人员职责1.村组长职责全面负责本村财务管理工作,组织制定和执行财务管理制度。审核财务收支计划、预算和决算,审批重大财务支出。协调处理财务管理中的重大问题,维护村集体利益。2.会计职责负责本村财务核算工作,按照国家统一会计制度进行账务处理。编制财务报表,定期向财务管理小组报告财务状况。负责财务档案的整理、保管和归档工作。3.出纳职责负责本村现金收付、银行结算等日常资金管理工作。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和其他财务票据。三、财务收支管理(一)收入管理1.收入范围村集体经营收入,如土地出租收入、集体企业经营收入等。发包及上交收入,如土地承包费、企业上交利润等。财政补助收入,如政府拨付的专项资金、补贴等。其他收入,如捐赠收入、利息收入等。2.收入确认各项收入应按照实际发生额及时入账,不得隐瞒、截留、挪用。收入凭证必须合法、有效,严禁白条入账。3.收入上缴村集体收入应及时足额上缴村集体账户,严禁坐收坐支。(二)支出管理1.支出审批程序村集体支出实行分级审批制度。一般支出由村组长审批;重大支出(如工程建设、大额采购等)需经村民会议或村民代表会议讨论通过后,由村组长审批。支出凭证必须真实、合法、有效,具备完整的审批手续。2.支出范围生产经营支出,如购买生产资料、支付水电费等。管理费用支出,如办公费、差旅费、会议费等。公益事业支出,如道路修建、水利设施建设等。其他支出,如偿还债务、支付利息等。3.支出标准严格控制各项支出标准,不得超标准开支。如办公费、差旅费等应按照国家有关规定执行。公益事业支出应根据实际需要和财力状况合理安排,确保资金使用效益。四、资产与资源管理(一)资产清查1.定期对本村资产进行清查,包括固定资产、流动资产、无形资产等。清查工作每年至少进行一次。2.资产清查应做到账实相符,对清查中发现的盘盈、盘亏资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。(二)资产登记与核算1.建立健全资产登记制度,对各项资产进行详细登记,包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。2.按照国家统一会计制度进行资产核算,准确反映资产的增减变动情况。(三)资产处置1.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,按照规定程序进行。2.资产处置包括出售、转让、报废等,处置收入应及时足额上缴村集体账户。(四)资源管理1.本村资源包括土地、山林、水面等,应建立资源台账,详细记录资源的种类、数量、位置、承包经营情况等。2.资源的承包、租赁等应按照公开、公平、公正的原则进行,签订书面合同,明确双方权利义务。五、债权债务管理(一)债权管理1.加强对本村债权的管理,定期清理核对,确保债权真实、有效。2.对逾期未收回的债权,应采取有效措施进行催收,必要时通过法律途径解决。(二)债务管理1.严格控制本村债务规模,确需举债的,应经村民会议或村民代表会议讨论通过,并报上级主管部门批准。2.建立债务台账,详细记录债务的种类、金额、期限、用途等。3.按时偿还债务本息,不得拖欠。六、财务公开与监督(一)财务公开1.定期向村民公开本村财务收支情况,公开内容包括财务收支计划、预算执行情况、决算结果、各项收入来源、支出用途等。2.财务公开应采用多种形式,如公开栏、广播、网络等,确保村民能够及时了解本村财务状况。(二)民主理财1.成立民主理财小组,成员由村民代表选举产生,负责对本村财务活动进行民主监督。2.民主理财小组应定期召开会议,对财务收支情况进行审核,提出意见和建议。(三)审计监督1.接受上级主管部门和审计部门的审计监督,积极配合审计工作。2.对审计中发现的问题,应及时整改,确保财务管理规范。七、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务收支计划、预算决算资料、合同协议、审计报告等。(二)档案整理与保管1.会计人员应按照规定及时整理财务档案,装订成册,分类存放。2.财务档案应妥善保管,保管期限按照国家有关规定执行。(三)档案查阅与销毁1.查阅财务

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