亚冬会执行财务制度

PAGE亚冬会执行财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范亚冬会筹备及举办期间的财务管理工作，确保财务活动合法、合规、有序进行，保障亚冬会各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，维护亚冬会的财务安全。（二）适用范围本制度适用于参与亚冬会筹备、组织、运营的所有部门和人员，包括但不限于组委会各职能部门、赛事运营团队、场馆管理单位等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务规章制度，确保财务活动在法律框架内进行。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映亚冬会的财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖亚冬会财务活动的全过程，包括预算编制、执行、核算、监督等各个环节。4.专款专用原则：各项资金严格按照规定用途使用，不得擅自挪用、挤占。5.效益性原则：优化资源配置，提高资金使用效益，确保以合理的成本实现亚冬会的目标。（四）财务管理职责1.组委会财务部门职责负责制定和完善亚冬会财务管理制度及相关实施细则。编制年度财务预算，经批准后组织实施，并对预算执行情况进行监控和分析。负责财务核算工作，准确记录和反映亚冬会的财务收支情况，编制财务报表。加强资金管理，合理安排资金，确保资金安全和及时供应。负责财务监督工作，对亚冬会财务活动进行定期和不定期检查，防范财务风险。配合相关部门做好审计、税务等工作。2.各部门财务职责负责本部门预算的编制和执行，严格控制各项费用支出。按照财务制度规定，及时办理各类费用报销、款项支付等手续，并确保提供真实、合法、有效的票据和凭证。配合财务部门做好财务核算和监督工作，定期报送财务相关资料。负责本部门资产的管理，确保资产安全、完整，定期进行清查盘点。二、预算管理（一）预算编制1.编制依据亚冬会的总体工作目标和任务。以往类似赛事的财务收支情况及经验数据。预计的赛事规模、活动内容、人员数量等因素。2.编制流程组委会财务部门牵头，组织各部门结合自身工作任务，提出本部门的预算草案。财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡，形成亚冬会年度财务预算初稿。预算初稿提交组委会审议，经批准后正式确定年度财务预算。3.预算内容收入预算：包括赛事门票收入、赞助收入、政府拨款、捐赠收入等各类收入来源的预计金额。支出预算：涵盖赛事运营费用（如竞赛组织、场馆租赁、设备购置等）、人员费用（如工作人员薪酬、志愿者补贴等）、宣传推广费用、后勤保障费用、其他费用（如办公费、差旅费等）。（二）预算执行1.各部门严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算项目和金额。2.财务部门建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。3.如因特殊情况需要调整预算，必须按照规定的程序报经批准。调整预算的申请应详细说明调整的原因、项目和金额，并提供相关依据。（三）预算调整1.调整条件因亚冬会举办期间的政策变化、赛事规模调整、不可抗力因素等导致原预算无法执行。经组委会研究决定，确需对预算进行调整的其他情况。2.调整程序由相关部门提出预算调整申请，说明调整的必要性、调整内容及金额。财务部门对调整申请进行审核，并提出审核意见。调整申请经组委会审批后，财务部门据此对预算进行调整，并相应调整财务核算和报表。三、收入管理（一）门票收入1.制定合理的门票价格体系，根据赛事项目、座位区域等因素确定不同档次的门票价格。2.通过正规的售票渠道进行销售，如线上售票平台、线下指定售票网点等，确保售票过程公开、透明、规范。3.及时统计门票销售情况，定期与售票系统数据进行核对，确保门票收入准确无误。（二）赞助收入1.成立专门的赞助工作小组，负责赞助项目的策划、招商和管理。2.制定赞助方案，明确赞助权益、赞助金额、支付方式、宣传回报等内容，吸引各类企业和机构赞助亚冬会。3.与赞助商签订详细的赞助合同，明确双方的权利和义务，确保赞助款项按时足额到账。4.按照赞助合同约定，为赞助商提供相应的宣传推广服务，保障赞助商的合法权益。（三）政府拨款1.积极与政府相关部门沟通协调，争取政府对亚冬会的资金支持。2.按照政府拨款的要求和规定，及时提交相关申请材料和报告，确保拨款手续办理顺利。3.对政府拨款进行专项管理，严格按照规定用途使用，接受政府部门的监督检查。（四）捐赠收入1.建立捐赠管理机制，明确捐赠接收流程和要求。2.对捐赠资金和物资进行登记造册，妥善保管，确保捐赠资产安全。3.按照捐赠者的意愿和相关规定，合理使用捐赠款项和物资，并及时向捐赠者反馈使用情况。四、支出管理（一）费用报销1.明确费用报销的范围、标准和流程，严格按照规定执行。2.报销人员应提供真实、合法、有效的票据和凭证，注明费用发生的时间、地点、内容、金额等信息。3.财务部门对报销凭证进行审核，审核内容包括票据的真实性、合法性、完整性，报销手续的合规性，费用支出的合理性等。审核无误后，按照规定进行报销支付。（二）款项支付1.建立健全款项支付审批制度，明确审批流程和审批权限。2.支付申请应附相关合同、协议、发票等证明文件，经审批后办理支付手续。3.对于大额款项支付，应采用银行转账等安全、规范的支付方式，确保资金支付安全。（三）成本控制1.各部门在开展工作过程中，应充分考虑成本效益因素，优化工作流程，降低不必要的开支。2.财务部门定期对亚冬会的成本费用进行分析和评估，提出成本控制建议和措施，督促各部门加强成本管理。3.对于重大项目和高成本支出，应进行专项成本核算和效益分析，确保资源的合理配置和有效利用。五、资产管理（一）固定资产管理1.建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.固定资产的购置、处置应按照规定的程序进行审批，购置固定资产应遵循必要性、合理性原则，处置固定资产应确保资产价值得到充分利用，防止国有资产流失。（二）流动资产（如现金、银行存款、应收账款等）管理1.加强现金管理，严格遵守现金使用范围和库存限额规定，确保现金安全。2.定期核对银行存款账目，及时掌握银行账户资金变动情况，防范资金风险。3.对应收账款进行跟踪管理，及时催收款项，确保资金及时回笼。（三）无形资产（如赛事品牌、知识产权等）管理1.重视亚冬会无形资产的保护和开发，加强品牌建设和宣传推广，提升亚冬会的知名度和影响力。2.建立无形资产管理制度，明确无形资产的权属、使用、转让等规定，防止无形资产流失。3.对于涉及亚冬会知识产权的相关活动和事项，应严格按照法律法规进行管理，维护亚冬会的合法权益。六、财务核算与报表（一）财务核算1.按照国家统一的会计制度和亚冬会财务制度的规定，设置会计科目和账簿，进行财务核算。2.财务核算应做到及时、准确、完整，如实反映亚冬会的财务状况和经营成果。3.采用电算化等先进的核算手段，提高财务核算工作效率和质量。（二）财务报表1.定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等主要报表以及相关附表和附注。2.财务报表应数据真实、内容完整、编报及时，能够准确反映亚冬会的财务状况和财务成果，为决策提供可靠依据。3.财务报表经财务负责人审核、组委会批准后，按照规定报送相关部门和单位。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，明确监督职责和监督流程。2.财务部门定期对亚冬会财务活动进行自查自纠，及时发现和纠正财务管理中存在的问题。3.各部门应配合财务部门的监督检查工作，如实提供财务相关资料和信息。（二）外部监督1.接受政府财政、审计、税务等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，按照要求提供财务资料和报告。2.聘请会计师事务所等中介机构对亚冬会财务状况进行审计，及时发现和解决财务管理中存在的问题，提高财务管理水平。八、财务风险管理（一）风险识别与评估1.定期对亚冬会面临的财务风险进行识别和评估，包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等。2.分析风险产生的原因和可能带来的影响，评估风险的程度和可能性。（二）风险应对措施1.根据风险评