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文档简介

PAGExx局会议纪要财务制度一、总则(一)目的为了加强XX局财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障各项工作的顺利开展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本局实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于XX局机关及所属各单位的财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,依法进行财务收支活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,确保财务工作规范有序。3.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低行政成本。二、财务机构与人员(一)财务机构设置XX局设立独立的财务部门,负责全局的财务管理工作。财务部门应配备与工作任务相适应的会计、出纳等专业人员。(二)财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。对财务收支进行审核监督,确保其合法合规。定期进行财务分析,为领导决策提供依据。负责会计档案的整理、归档和保管。2.出纳职责办理现金收付和银行结算业务,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和各种票据。协助会计做好财务核算工作。三、预算管理(一)预算编制1.各部门应根据年度工作计划和工作任务,结合上一年度预算执行情况,提出本部门的预算建议数。2.财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总,编制全局年度预算草案,报局领导审批后,提交上级主管部门。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性、合理性和严肃性。(二)预算执行1.经批准的预算是年度财务收支的依据,各部门应严格按照预算执行,不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序报经批准。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。(三)预算调整1.预算调整的范围包括:国家政策调整、工作任务变动、不可抗力因素等。2.预算调整应按照以下程序进行:各部门提出预算调整申请,说明调整的原因、内容和金额。财务部门对申请进行审核,提出审核意见。报局领导审批后,下达预算调整通知。(四)预算监督与考核1.建立健全预算监督机制,加强对预算编制、执行、调整等环节的监督检查。2.对预算执行情况进行考核,将考核结果与部门和个人的绩效挂钩,确保预算的严格执行。四、收入管理(一)收入范围XX局的收入主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。(二)收入管理原则1.各项收入应严格按照国家规定的收费项目和收费标准收取,不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.收入应及时足额上缴国库或财政专户,不得截留、挪用。(三)收入核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度对收入进行核算,确保收入的真实性和准确性。2.加强对收入票据的管理,建立健全票据领购、使用、保管、核销等制度。五、支出管理(一)支出分类支出分为基本支出和项目支出。基本支出是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出;项目支出是指为完成特定工作任务和事业发展目标而发生的支出。(二)支出审批程序1.日常费用支出:由经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、报销凭证等,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核。财务部门审核无误后,报局领导审批。2.重大项目支出:由项目负责人提出项目预算和实施方案,经相关部门论证后,报局领导审批。项目实施过程中,严格按照预算和实施方案执行,定期进行项目进度和资金使用情况的检查。项目完成后,由项目负责人提交项目决算报告,经财务部门审核和审计后,报局领导审批。(三)支出标准与范围1.严格执行国家规定的支出标准和范围,不得超标准、超范围支出。2.加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理,严格控制支出规模,确保支出合理合规。(四)支出控制措施1.建立健全支出内部控制制度,加强对支出的审批、审核和监督。2.严格执行政府采购制度,对符合政府采购条件的项目,应按照规定的程序进行采购。3.加强对支出的绩效评价,提高资金使用效益。六、资产管理(一)资产分类与计价资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。资产计价应按照国家统一的会计制度进行核算。(二)资产购置与验收1.购置资产应按照预算和相关规定进行审批,纳入政府采购的资产应按照政府采购程序办理。2.资产购置后,应及时组织验收,确保资产的数量、质量、规格等符合要求。(三)资产使用与保管1.建立健全资产使用管理制度,明确资产使用部门和使用人员的职责,确保资产的安全完整和合理使用。2.定期对资产进行清查盘点,做到账账相符、账实相符。发现资产盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,按照规定进行处理。(四)资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行审批,包括资产的出售、转让、报废等。2.资产处置收入应及时足额上缴国库或财政专户,不得截留、挪用。七、负债管理(一)负债分类负债分为流动负债和非流动负债。流动负债主要包括短期借款、应付账款、应付职工薪酬等;非流动负债主要包括长期借款、长期应付款等。(二)负债管理原则1.合理控制负债规模,避免过度负债。2.加强对负债的核算和管理,确保负债的真实性和准确性。3.按时足额偿还债务,维护单位的信誉。(三)债务风险防范1.建立健全债务风险预警机制,及时发现和化解债务风险。2.加强对债务资金使用的监督,确保资金用于规定的用途。八、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务部门应定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映单位的财务状况和经营成果,按照规定的时间和程序报送局领导和上级主管部门。(二)财务分析1.定期进行财务分析,对财务指标进行对比分析,揭示财务状况和经营成果的变化趋势。2.财务分析应重点关注预算执行情况、资金使用效益、资产负债状况等方面,为领导决策提供参考依据。九、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督检查。2.财务部门应定期对财务收支、资产管理等情况进行自查自纠,发现问题及时整改。(二)外部

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