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文档简介
PAGE孤儿院捐赠财务制度一、总则(一)目的本制度旨在规范孤儿院捐赠财务行为,确保捐赠资金和物资的安全、合理使用,提高资金使用效益,维护孤儿院的公信力,保障捐赠人和受赠人的合法权益。(二)适用范围本制度适用于本孤儿院接受的各类捐赠活动,包括但不限于货币捐赠、实物捐赠等。(三)基本原则1.合法性原则:捐赠活动必须符合国家法律法规和相关政策要求,严格遵守《中华人民共和国慈善法》等相关法律法规。2.公开透明原则:捐赠财务信息应及时、准确、完整地向社会公开,接受社会监督。3.专款专用原则:捐赠资金和物资应按照捐赠人意愿或孤儿院宗旨,专款专用,不得挪作他用。4.规范管理原则:建立健全捐赠财务管理制度,规范捐赠资金的收支、核算、监督等流程。二、捐赠接收管理(一)捐赠接收流程1.捐赠意向沟通:设立专门的捐赠热线或邮箱,及时回复捐赠人的咨询,了解捐赠意向和要求。2.捐赠协议签订:对于大额捐赠或有特定要求的捐赠,与捐赠人签订书面捐赠协议,明确捐赠金额、用途、交付方式、双方权利义务等内容。3.捐赠物资验收:对于实物捐赠,安排专人进行验收,核对物资的品种、数量、质量等,填写验收清单,并出具验收报告。4.捐赠资金到账确认:对于货币捐赠,及时确认捐赠资金到账情况,核对金额、来源等信息。(二)捐赠记录与档案管理1.建立捐赠台账:对每一笔捐赠进行详细记录,包括捐赠人信息、捐赠时间、捐赠金额、捐赠物资、用途等,确保账目清晰。2.档案整理归档:将捐赠协议、验收报告、捐赠票据等相关资料整理归档,妥善保管,以备查阅。三、捐赠资金管理(一)账户设置1.开设专用账户:在银行开设专门的捐赠资金账户,确保捐赠资金独立核算。2.账户管理要求:严格遵守银行账户管理规定,定期核对账户余额,确保资金安全。(二)资金收入管理1.捐赠资金入账:捐赠资金到账后,及时办理入账手续,按照规定进行账务处理,确保资金准确记录。2.票据开具:向捐赠人开具合法有效的捐赠票据,作为捐赠凭证。(三)资金支出管理1.支出审批流程:申请:使用部门根据捐赠资金用途,填写资金支出申请表,注明支出项目名称、金额、用途等。审核:财务部门对申请表进行审核,核实支出的合理性、合规性,审核通过后报相关领导审批。审批:根据孤儿院内部审批权限,由相应领导进行审批签字。支付:财务部门根据审批后的申请表,办理资金支付手续。2.支出范围:捐赠资金主要用于孤儿的生活照料、教育、医疗、康复等方面,以及孤儿院的设施建设、设备购置等与孤儿成长相关的支出。3.支付方式:根据实际情况,可采用银行转账、支票、现金等支付方式,但应严格遵守现金管理规定,确保资金支付安全。(四)资金清算与结算1.定期清算:定期对捐赠资金收支情况进行清算,编制资金收支报表,反映资金使用情况。2.年度结算:每年年末,对全年捐赠资金进行结算,核对账目,确保资金余额准确无误。四、捐赠物资管理(一)物资入库管理1.物资登记:对捐赠物资进行详细登记,记录物资名称、规格、数量、捐赠人等信息。2.分类存放:根据物资的性质、用途等进行分类存放,便于管理和查找。(二)物资领用管理1.领用申请:使用部门根据实际需要,填写物资领用申请表,注明领用物资名称、数量、用途等。2.审批发放:经相关领导审批后,物资管理部门按照申请表发放物资,并做好领用记录。(三)物资盘点与处置1.定期盘点:定期对捐赠物资进行盘点,核实物资数量、质量等情况,确保账实相符。2.物资处置:对于闲置、过期、损坏等物资,按照规定程序进行处置,处置收入应及时入账。五、财务核算与报告(一)财务核算1.会计核算原则:按照国家统一的会计制度进行会计核算,确保财务信息真实、准确、完整。2.科目设置:根据捐赠业务特点,设置相应的会计科目,对捐赠资金和物资进行明细核算。(二)财务报告1.定期报告:定期编制捐赠财务报告,包括资产负债表、收支明细表、捐赠项目执行情况报告等,向孤儿院管理层和社会公众反映捐赠财务状况。2.专项报告:对于重大捐赠项目,应编制专项财务报告,详细披露项目资金使用情况和效果。六、财务监督与审计(一)内部监督1.财务部门监督:财务部门定期对捐赠资金和物资的收支、管理情况进行自查,及时发现和纠正问题。2.内部审计监督:设立内部审计机构或委托专业审计机构,定期对捐赠财务进行审计,确保财务制度执行到位。(二)外部监督1.接受社会监督:通过网站、公告栏等方式,向社会公开捐赠财务信息,接受社会公众的监督和查询。2.接受政府监管:主动接受财政、民政等政府部门的监督检查,及时整改存在的问题。七、信息公开(一)公开内容1.捐赠信息:定期公开捐赠人名单、捐赠项目名称、捐赠金额、捐赠物资等信息。2.资金使用情况:公开捐赠资金的收支情况、使用效果、项目执行进度等信息。3.财务审计报告:公开年度财务审计报告,展示捐赠财务的合规性和透明度。(二)公开方式1.网站公开:在孤儿院官方网站设立捐赠信息专栏,及时发布捐赠财务信息。2.公告栏公开:在孤儿院显著位置设置公告栏,张贴捐赠财务相关信息。八、责任追究(一)违规行为界定1.未经授权擅自使用捐赠资金或物资。2.虚报、冒领捐赠资金或物资。3.截留、挪用捐赠资金或物资。4.违反财务制度,导致捐赠资金管理混乱。5.其他违反捐赠财务制度的行为。(二)责任追究措施1.对于违规行为,视情节轻重,给予相应的纪律处分,包括警告、记过、
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