村社财务适用财务制度

PAGE村社财务适用财务制度一、总则（一）目的为了加强村社财务管理，规范村社财务行为，保障村社集体资产安全，提高资金使用效益，促进村社经济健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有村社组织，包括村民委员会、农村集体经济组织等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主管理原则实行民主理财，充分发挥村民监督作用，保障村民对村社财务的知情权、参与权和监督权。3.公开透明原则财务信息及时、准确、完整公开，接受村民监督。4.收支平衡原则合理安排收支，确保村社财务收支平衡，防止出现财务风险。5.勤俭节约原则厉行节约，反对浪费，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村社应设立独立的财务管理机构，负责村社财务日常工作。财务管理机构可根据实际情况设置会计、出纳等岗位。（二）人员配备与职责1.会计人员负责村社财务核算、记账、报账等工作，编制财务报表，进行财务分析，保管会计档案等。2.出纳人员负责村社现金收付、银行存款收支等工作，登记现金日记账和银行存款日记账，保管库存现金和有价证券等。3.财务人员职责分工应明确，相互制约，不得由一人兼任会计和出纳工作。（三）财务人员培训与考核定期组织财务人员参加业务培训，提高业务水平和综合素质。建立财务人员考核制度，对财务人员的工作表现进行考核评价。三、财务收支管理（一）收入管理1.村社收入包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。收入凭证应合法、合规、有效，严禁白条入账。3.加强对经营收入、发包及上交收入等的管理，签订合同应明确收入金额、付款方式、付款时间等条款，确保收入及时足额收取。（二）支出管理1.村社支出应严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，按照规定的开支范围和标准进行支出。2.支出审批程序应严格规范，实行经办人签字、证明人签字、审批人审批制度。重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.支出凭证应真实、合法、有效，严禁白条报账。对不符合规定的支出，财务人员有权拒绝报销。4.加强对差旅费、会议费、招待费等支出的管理，严格控制支出标准，杜绝铺张浪费。四、资产管理（一）流动资产1.村社流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。2.加强现金管理，严格执行现金库存限额制度，超过限额的现金应及时存入银行。3.加强银行存款管理，定期核对银行账户余额，确保资金安全。4.对应收款项进行清理核实，及时催收欠款，对确实无法收回的应收款项，应按照规定程序进行核销。5.加强存货管理，建立存货台账，定期盘点存货，确保存货账实相符。（二）固定资产1.村社固定资产包括房屋及建筑物、机器设备、运输工具、工具器具等。2.建立固定资产台账，对固定资产进行登记造册，记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点，核实固定资产数量、价值、使用状况等，确保固定资产账实相符。4.固定资产购置应按照规定程序进行，购置金额较大的固定资产应经村民会议或村民代表会议讨论通过。5.固定资产折旧应按照规定的折旧方法和折旧年限进行计提，折旧费用计入相关成本费用。6.固定资产处置应按照规定程序进行，处置收入应及时入账。（三）无形资产1.村社无形资产包括土地使用权、商标权、专利权等。2.加强对无形资产的管理，建立无形资产台账，记录无形资产的名称、取得时间、取得方式、价值等信息。3.无形资产摊销应按照规定的摊销方法和摊销年限进行计提，摊销费用计入相关成本费用。五、财务审批与监督（一）财务审批1.村社应建立健全财务审批制度，明确审批权限和审批程序。2.一般支出由村社负责人审批；重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。3.财务审批应严格按照规定程序进行，不得越权审批。（二）财务监督1.村社应建立民主理财小组，负责对村社财务进行民主监督。民主理财小组由村民代表组成，成员应具备一定的财务知识和群众基础。2.民主理财小组定期对村社财务进行审核，检查财务收支是否合理、合规，财务账目是否真实、准确，财务公开是否及时、完整等。3.村社应定期进行财务公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况等。财务公开应在村社显著位置张榜公布，并留存相关影像资料。4.乡镇（街道）农村经营管理部门应加强对村社财务的指导和监督，定期对村社财务进行审计检查，发现问题及时督促整改。六、财务预算与决算（一）财务预算1.村社应编制年度财务预算，财务预算应根据村社经济发展规划、收支情况等进行编制。2.财务预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收支。3.财务预算经村民会议或村民代表会议讨论通过后执行，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。（二）财务决算1.年度终了，村社应编制年度财务决算，对全年财务收支情况进行总结和分析。2.财务决算应真实、准确、完整，反映村社年度财务状况和经营成果。3.财务决算经村民会议或村民代表会议审议通过后，报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。七、财务档案管理（一）档案范围村社财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算与决算资料、合同协议、财务审批文件、审计报告等。（二）档案整理与保管1.财务档案应按照规定进行整理归档，做到分类存放、编号清晰、便于查阅。2.财务档案应妥善保管，保管期限按照国家有关规定执行。对超过保管期限的财务档案，应按照规定程序进行销毁。3.财务档案保管地点应安全可靠，配备必要的防火、防潮、防虫、防盗等设施。（三）档案查阅与借阅1.村社内部人员查阅财务档案应经财务负责人批准，并登记查阅时间、查阅内容等信息。2.外部单