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文档简介
PAGE军队财务制度汇编一、总则(一)目的本制度汇编旨在规范军队财务管理行为,加强军队财务监督,提高资金使用效益,保障军队各项任务的顺利完成。(二)适用范围本制度适用于军队各级单位的财务管理活动,包括经费的预算、收入、支出、资产、负债等方面的管理。(三)基本原则1.合法性原则:军队财务管理活动必须严格遵守国家法律法规和军队的有关规定。2.统筹兼顾原则:统筹安排各项经费,保障重点,兼顾一般,确保军队建设和各项任务的资金需求。3.勤俭节约原则:精打细算,厉行节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。4.收支平衡原则:量入为出,合理安排预算,确保年度经费收支平衡。5.民主公开原则:财务管理活动应接受官兵监督,实行财务公开,增强透明度。二、预算管理(一)预算编制1.预算编制依据:根据军队建设规划、任务需求、财力状况等因素,按照国家和军队有关规定编制年度预算。2.预算编制内容:包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括军费拨款、事业收入、其他收入等;支出预算主要包括人员生活费、训练维持费、装备费、基本建设费等。3.预算编制程序:军队各级单位按照规定的时间和程序,逐级编制预算草案,经审核汇总后报上级批准。(二)预算执行1.严格执行预算:军队各级单位必须严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.加强预算控制:建立健全预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.规范经费支出:严格按照国家和军队有关规定的开支范围和标准执行经费支出,确保经费使用合法合规。(三)预算调整1.调整条件:在预算执行过程中,因国家政策调整、军队任务变化、不可抗力等原因,需要调整预算的,应当按照规定的程序办理。2.调整程序:军队各级单位提出预算调整申请,经审核汇总后报上级批准。上级批准后,按照调整后的预算执行。(四)预算决算1.决算编制:年度终了,军队各级单位应当按照规定的时间和程序编制决算草案,经审核汇总后报上级批准。2.决算审查:上级对下级报送的决算草案进行审查,重点审查决算的真实性、合法性、完整性。3.决算批复:上级对审查通过的决算草案进行批复,下级应当按照批复的决算执行。三、收入管理(一)军费拨款1.拨款依据:根据国家财政预算安排和军队建设需要,由国家财政部门向军队拨付军费。2.拨款程序:国家财政部门按照规定的时间和程序,将军费拨付到军队指定的账户。(二)事业收入1.收入范围:包括军队单位开展有偿服务活动取得的收入、军队院校培训收入、军队医院医疗收入等。2.收入管理:军队单位开展有偿服务活动取得的收入,应当按照国家和军队有关规定进行管理,纳入单位预算,统一核算,统一管理。(三)其他收入1.收入范围:包括军队单位出租出借资产收入、利息收入、捐赠收入等。2.收入管理:军队单位取得的其他收入,应当按照国家和军队有关规定进行管理,纳入单位预算,统一核算,统一管理。四、支出管理(一)人员生活费1.工资福利支出:包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险费、住房公积金等。2.个人家庭补助支出:包括离休费、退休费、退职费、抚恤金、生活补助、医疗费补助等。(二)训练维持费1.训练费:包括军事训练费、院校教育费、民兵预备役训练费等。2.装备维修管理费:包括装备维修保养费、装备管理费、装备科研费等。3.其他维持费:包括日常消耗费、水电费、取暖费、差旅费等。(三)装备费1.装备采购费:包括武器装备采购费、军事设施建设费等。2.装备科研费:包括装备预先研究费、装备研制费等高。3.装备维修管理费:包括装备维修保养费、装备管理费、装备科研费等。(四)基本建设费1.基础设施建设费:包括营房建设费、机场建设费、码头建设费等。2.装备设施建设费:包括武器装备试验场建设费、军事通信设施建设费等。(五)其他支出1.对外有偿服务支出:军队单位开展对外有偿服务活动发生的支出,应当按照国家和军队有关规定进行管理。2.专项经费支出:军队单位按照规定的用途和范围使用的专项经费,应当按照专项经费管理办法进行管理。五、资产管理(一)资产分类1.流动资产:包括现金、银行存款、库存物资、应收账款等。2.固定资产:包括房屋及建筑物、设备、车辆、武器装备等。3.无形资产:包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。(二)资产计价1.流动资产计价:按照实际成本计价。2.固定资产计价:按照购置成本、建造费用、改扩建费用等计价。3.无形资产计价:按照取得成本计价。(三)资产核算1.流动资产核算:设置相应的会计科目进行核算。2.固定资产核算:设置固定资产总账和明细账进行核算。3.无形资产核算:设置无形资产总账和明细账进行核算。(四)资产清查1.清查范围:包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.清查方法:采用实地盘点、账目核对相结合的方法进行清查。3.清查时间:每年至少进行一次全面清查。(五)资产处置1.处置范围:包括闲置资产、报废资产、淘汰资产等。2.处置方式:包括出售、转让、报废、捐赠等。3.处置程序:按照规定的程序办理资产处置审批手续。六、负债管理(一)负债分类1.应付账款:包括应付货款、应付工程款、应付劳务费等。2.预收账款:包括预收货款、预收租金、预收定金等。3.其他负债:包括应付利息、应付税金、其他应付款等。(二)负债计价1.应付账款计价:按照实际发生额计价。2.预收账款计价:按照实际收到的金额计价。3.其他负债计价:按照相关规定计价。(三)负债核算1.应付账款核算:设置应付账款总账和明细账进行核算。2.预收账款核算:设置预收账款总账和明细账进行核算。3.其他负债核算:设置其他负债总账和明细账进行核算。(四)负债清理1.清理范围:包括应付账款、预收账款、其他负债等。2.清理方法:采用账目核对、函证、催收等方法进行清理。3.清理时间:定期进行清理,及时偿还债务。七、财务监督(一)监督机构军队各级单位应当设立财务监督机构,负责对本单位的财务管理活动进行监督检查。(二)监督内容1.预算执行情况:检查预算编制的准确性、执行的严肃性和调整的合规性。2.经费收支情况:检查经费收入的合法性、支出的合规性和资金使用的效益性。3.资产管理情况:检查资产的计价、核算、清查和处置情况。4.负债管理情况:检查负债的计价、核算、清理和偿还情况。(三)监督方式1.日常监督:通过财务检查、审计、统计等方式,对财务管理活动进行日常监督。2.专项监督:对重大财务事项、重点项目等进行专项监督检查。3.
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