村治安财务制度

PAGE村治安财务制度一、总则（一）目的为了加强本村治安财务的管理，规范财务行为，保障治安工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村治安工作中涉及的所有财务活动，包括经费预算、收入管理、支出管理、资产管理等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务操作流程，保证财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息应及时公开，接受村民监督，确保财务收支透明化。4.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，确保治安工作取得实效。二、经费预算（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑本村治安工作的各项需求，合理安排资金，确保重点工作的开展。2.量入为出原则：根据本村实际收入情况，合理确定支出规模，避免超支。3.勤俭节约原则：树立节约意识，严格控制各项费用支出，杜绝浪费。（二）预算编制内容1.人员经费：包括治安工作人员的工资、奖金、福利等。2.办公经费：如办公用品、水电费、通讯费等。3.设备购置经费：用于购置治安工作所需的设备、器材等。4.巡逻经费：包括巡逻车辆的燃油费、维修保养费等。5.专项经费：根据治安工作的特殊需求，设立专项经费，如应急处置费用等。（三）预算编制程序1.每年年底，由治安工作负责人根据本年度工作情况和下一年度工作计划，提出经费预算草案。2.草案提交村两委会议讨论审议，广泛征求村民意见。3.根据讨论意见和村民反馈，对预算草案进行修改完善，形成年度经费预算方案。4.年度经费预算方案经村民代表大会审议通过后，报上级主管部门备案。三、收入管理（一）收入范围1.上级政府部门拨付的治安工作经费。2.村集体资金中用于治安工作的部分。3.社会捐赠收入，如企业、个人对本村治安工作的捐赠。4.其他合法收入，如治安罚款等。（二）收入管理要求1.所有收入必须开具合法有效的票据，确保收入来源合法合规。2.建立收入台账，详细记录收入的项目、金额、来源等信息，做到账目清晰。3.及时将收入款项存入村集体账户，严禁坐收坐支。四、支出管理（一）支出审批程序1.日常支出：由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、日期等信息，并附上相关发票、收据等原始凭证。2.部门负责人审核：对支出的真实性、合理性进行审核，签署审核意见。3.财务人员审核：审核原始凭证的合法性、合规性，以及支出报销单的填写是否规范，计算金额是否准确。4.村两委负责人审批：根据审核意见，对支出进行最终审批。金额较大的支出，需经村民代表大会讨论通过。（二）支出报销标准1.办公用品：根据实际工作需要，合理购置，严格控制数量和金额。2.差旅费：按照上级规定的标准报销，包括住宿费、交通费、伙食补助费等。3.业务招待费：严格控制招待费用，确因工作需要招待的，应事先报告村两委负责人，并注明招待事由、人数、金额等信息。招待标准应符合本村实际情况，不得铺张浪费。4.设备购置：按照预算安排进行设备购置，优先选择性价比高、质量可靠的产品。购置设备需办理相关审批手续，并进行固定资产登记。（三）支出禁止性规定1.严禁以任何名义向村民乱收费、乱罚款。2.禁止挪用、截留治安工作经费用于其他非治安工作领域。3.杜绝不合理的开支，如超标准接待、购买高档办公用品等。五、资产管理（一）资产范围1.固定资产：包括办公设备、巡逻车辆、通讯器材等使用期限超过一年，单位价值较高的资产。2.流动资产：如现金、银行存款、办公用品等。（二）固定资产管理办法1.固定资产购置：按照预算和审批程序进行购置，购置后及时办理固定资产登记手续，明确资产的名称、型号、数量、购置日期、使用部门等信息。2.固定资产折旧：根据国家规定的折旧方法和折旧年限，对固定资产计提折旧，确保资产价值的合理分摊。3.固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，核实资产的实际情况，做到账实相符。如发现资产盘盈、盘亏或毁损，应及时查明原因，按照规定进行处理。4.固定资产处置：固定资产达到使用年限或因其他原因需要处置的，应按照规定的程序进行审批，通过拍卖、出售、报废等方式进行处置。处置收入应及时入账，处置过程中发生的费用应合理列支。（三）流动资产日常管理1.现金管理：严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过规定限额。现金收支应及时入账，做到日清月结。2.银行存款管理：定期核对银行账户余额，确保资金安全。加强银行账户管理，严禁出租、出借银行账户。3.办公用品管理：建立办公用品采购、领用登记制度，合理控制办公用品库存，避免浪费。六、财务监督（一）内部监督1.成立财务监督小组，由村民代表、党员代表等组成，负责对本村治安财务工作进行监督检查。2.定期对财务收支情况进行审计，审查财务账目是否真实、合法、合规，发现问题及时提出整改意见。3.加强对财务人员的监督管理，要求财务人员严格遵守财务制度和职业道德规范，确保财务工作的公正性和准确性。（二）外部监督1.接受上级政府部门的财务监督检查，积极配合上级部门的工作，如实提供财务资料。2.主动接受村民监督，定期公开财务信息，设立意见箱，及时听取村民的意见和建议，对村民反映的问题认真调查处理。七、财务人员职责（一）财务负责人职责1.负责本村治安财务制度的制定和完善，并组织实施。2.组织编制年度经费预算方案，审核各项财务收支，确保财务工作符合规定要求。3.定期向上级主管部门和村两委汇报财务工作情况，提供财务分析报告，为决策提供依据。4.负责财务人员的管理和培训，提高财务人员的业务水平和综合素质。（二）会计职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，登记会计账簿，编制财务报表。2.审核原始凭证的真实性、合法性、完整性，对不符合规定的数据不予受理。3.负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的安全和完整。4.协助财务负责人做好其他财务工作。（三）出纳职责1.办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度和银行结算纪律。2.