县人大常委会财务制度

PAGE县人大常委会财务制度一、总则（一）目的为了加强县人大常委会财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障人大常委会各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县人大常委会机关及所属各部门。（三）基本原则1.严格执行国家法律法规和财务规章制度，依法理财。2.坚持量入为出、收支平衡的原则，确保预算的严肃性和权威性。3.实行民主理财，重大财务事项集体研究决定。4.强化财务管理，提高资金使用效益，杜绝铺张浪费。二、财务管理职责（一）领导职责县人大常委会主任对财务管理工作负总责，副主任协助主任做好财务管理相关工作。（二）财务部门职责1.负责编制年度预算、决算草案，组织实施预算执行，定期编制财务报告。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，进行会计核算。3.加强财务监督，对财务收支、资金使用等情况进行检查和分析。4.负责资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。5.做好财务档案管理工作，妥善保管会计凭证、账簿、报表等资料。（三）其他部门职责各部门应严格执行财务制度，配合财务部门做好本部门的财务管理工作，确保各项经费使用合理合规。三、预算管理（一）预算编制1.财务部门应根据县人大常委会的工作任务和发展计划，结合上年度预算执行情况，编制年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算，收入预算要充分考虑各项收入来源，支出预算要按照轻重缓急合理安排，确保重点支出。3.各部门应根据本部门的工作需要，提出年度经费预算建议，经分管领导审核后报财务部门汇总。（二）预算审批年度预算草案经主任会议审议通过后，报县财政部门审批。（三）预算执行1.财务部门应严格按照批准的预算组织收入、安排支出，确保预算的严格执行。2.各部门应严格执行本部门的经费预算，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。3.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。（四）预算监督1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并提出改进措施。2.县人大常委会应加强对预算执行情况的监督，确保预算执行的严肃性。四、收入管理（一）收入范围县人大常委会的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家法律法规和有关政策规定取得，确保收入合法合规。2.财务部门应加强对收入的核算和管理，及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。3.严禁设立“小金库”，严禁账外设账。五、支出管理（一）支出范围县人大常委会的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出审批1.各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由分管领导审批，重大支出经主任会议研究决定。3.审批时应严格审核支出的合理性、合法性和真实性，确保支出符合财务制度和相关规定。（三）支出标准1.人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行，确保人员工资、福利等按时足额发放。2.公用经费支出应按照规定的标准和定额执行，严格控制办公费、差旅费、会议费等支出。3.项目支出应按照项目预算和合同规定执行，确保专款专用。（四）支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，手续齐全。2.财务部门应严格审核报销凭证，对不符合规定的凭证不予报销。3.报销时应按照规定的审批程序进行签字确认，确保报销流程规范。六、资产管理（一）资产范围县人大常委会的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算安排和实际需要进行，严格履行审批手续。2.购置固定资产应按照政府采购规定执行，确保资产购置的公开、公平、公正。（三）资产登记1.财务部门应建立健全资产台账，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。2.各部门应指定专人负责本部门资产的管理，定期与财务部门核对资产台账。（四）资产清查1.财务部门应定期组织资产清查，确保资产账实相符。2.资产清查中发现的盘盈、盘亏等情况，应及时查明原因，按照规定进行处理。（五）资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置合法合规。2.资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。七、财务监督（一）内部监督1.财务部门应加强对财务收支、资金使用等情况的内部监督，定期进行财务检查和审计。2.各部门应自觉接受财务监督，配合财务部门做好财务管理工作。（二）外部监督1.县人大常委会应接受县财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.主动接受社会监督，提高财务管理的透明度。八、财务报告（一）财务报告内容财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等，如实反映县人大常委会的财务状况和收支情况。（二）财务报告报送与公开1.财务报告经审核后，按规定报送县财政部门和其他有关部门。2.按照政务公开要求，适时向社会公开财务报告，接受社会监督。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、账簿、报表、财务文件、合同协议等。（二）档案保管1.财务档案应妥善保管，定期整理归档，确保档案的完整和安全。2.档案保管期限按照国家有关规定执行。（三）档案查阅1