村委会财务制度规定

PAGE村委会财务制度规定一、总则（一）目的为了规范村委会财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障村委会工作的正常开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本财务制度规定。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及其所属各部门、各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务收支活动。2.规范透明原则：财务行为规范、账目清晰、公开透明，接受村民监督。3.勤俭节约原则：合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。4.民主理财原则：实行民主理财，充分发挥村民理财小组的监督作用。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村委会应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员，负责本村的财务核算和管理工作。（二）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的核算和监督，严格执行财务制度，对不符合规定的收支予以制止和纠正。定期核对账目，做到账账相符、账实相符、账证相符。保管会计凭证、账簿、报表等会计资料，按照规定期限归档保存。协助做好财务审计和其他相关工作。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收支手续。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和有关票据，确保资金安全。协助会计做好财务核算和其他相关工作。（三）财务人员任免与交接1.财务人员的任免应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。2.财务人员工作调动或离职时，必须办理交接手续，由村委会负责人监交，交接双方和监交人应在交接清单上签字确认。三、财务收支管理（一）收入管理1.村委会的收入包括财政补助收入、上级专项拨款、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。3.村集体经济组织的经营收入、发包及上交收入等应按照合同约定及时收取，不得拖欠。对逾期未交的款项，应采取有效措施催缴。（二）支出管理1.支出审批程序村委会的各项支出应严格执行审批制度，实行“一支笔”审批。支出报销时，应填写报销凭证，注明支出事由、金额、用途等，并经经办人、证明人签字，报村委会负责人审批。重大支出项目应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。2.支出范围办公费用：包括办公用品、水电费、邮电费、差旅费等。人员报酬：包括村干部工资、误工补贴、聘用人员工资等。公益事业支出：包括道路建设、水利设施维修、环境卫生整治等。其他支出：包括必要的业务招待费、会议费等，但应严格控制支出标准。3.支出标准办公用品应按照实际需要采购，严格控制不必要的开支。差旅费应按照乡镇人民政府规定的标准执行。业务招待费应严格控制，不得超过当年村集体经济组织经营收益的一定比例。会议费应按照实际需要安排，不得铺张浪费。四、财务预算管理（一）预算编制1.村委会应根据本村经济社会发展规划和工作任务，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算两部分，收入预算应根据历年收入情况和当年经济发展趋势进行预测，支出预算应根据工作需要和实际情况进行合理安排。3.财务预算编制应广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议讨论通过后执行。（二）预算执行与调整1.财务预算一经批准，应严格执行。各部门应按照预算安排使用资金，不得擅自调整预算。如需调整预算，应按照规定程序报村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。2.村委会应定期对财务预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。五、资产管理（一）流动资产1.村委会应加强对现金、银行存款、有价证券等流动资产的管理，确保资金安全。2.现金应严格按照现金管理规定进行收付，不得白条抵库，不得坐支现金。库存现金应控制在规定限额以内，超过限额的应及时存入银行。3.银行存款应按照银行结算制度办理收支业务，定期核对银行账户余额，确保账实相符。4.有价证券应妥善保管，定期进行盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.村委会应建立固定资产台账，对固定资产进行登记和管理。固定资产包括房屋建筑物、办公设备、交通工具、农业生产设备等。2.固定资产购置应按照规定程序进行审批，购置后应及时入账，并按照规定计提折旧。3.固定资产处置应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。处置收入应及时入账，不得挪作他用。（三）债权债务管理1.村委会应加强对债权债务的管理，定期清理债权债务，及时催收欠款，偿还债务。2.新增债权债务应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。3.严禁村委会举债兴办非生产性公益事业，严禁为企业和个人提供经济担保。六、财务公开与监督（一）财务公开1.村委会应定期进行财务公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、财务预算执行情况等。2.财务公开应在村委会办公地点显著位置设立固定的财务公开栏进行公示，公示期限不得少于[X]天。3.财务公开内容应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报。对村民提出的疑问和意见，应及时给予答复和解释。（二）民主理财1.村委会应成立民主理财小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，负责对本村财务活动进行民主监督。2.民主理财小组应定期召开会议，对财务收支情况进行审核，对重大财务事项进行讨论，并提出意见和建议。3.村委会应尊重民主理财小组的意见和建议，对合理的建议应及时采纳，并将采纳情况向村民公开。（三）财务监督1.乡镇人民政府应加强对村委会财务工作的监督检查，定期对财务收支情况进行审计。2.审计部门应依法对村委会财务进行审计，对审计中发现的问题应及时提出整改意见，并督促村委会进行整改。3.村民有权对村委会财务活动进行监督，对发现的问题可向乡镇人民政府或有关部门反映。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、财务预算、财务公开资料、民主理财记录、审计报告等。（二）档案整理与保管1.财务档案应按照规定进行整理和归档，做到分类存放、编号清晰、便于查阅。2.财务档案应由专人负责保管，保管期限应按照国家有关规定执行。3.财务档案保管地点应安全可靠，防火、防潮、防虫、防盗等设施应齐全。（三）档案查阅与销毁1.查阅财务档案应经村委会负责人批准，并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、复制、销毁档案资料。