村居开支财务制度汇编

PAGE村居开支财务制度汇编一、总则1.目的为了规范村居财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障村居各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村居实际情况，制定本制度汇编。2.适用范围本制度适用于本村居范围内的所有财务收支活动，包括但不限于财政拨款、村集体经济收入、捐赠收入、专项资金等。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。民主公开原则：实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。收支平衡原则：量入为出，合理安排收支，确保财务收支平衡。节约高效原则：厉行节约，提高资金使用效率，杜绝浪费。二、财务机构与人员设置1.财务机构设置设立村居财务管理小组，负责村居财务的日常管理工作。财务管理小组由村党支部书记、村委会主任、报账员等组成，村党支部书记担任组长。2.人员职责村党支部书记：负责领导和监督财务管理小组的工作，对村居财务工作负总责。村委会主任：协助村党支部书记做好财务管理工作，负责审核财务收支凭证。报账员：负责办理日常财务收支业务，登记会计账簿，编制财务报表，保管财务档案等。三、财务收支管理1.收入管理村居各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。财政拨款、村集体经济收入、捐赠收入等应按照规定的渠道和方式取得，确保收入来源合法合规。收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条入账。2.支出管理村居各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得支出。支出应遵循“量入为出、勤俭节约"的原则，严格控制各项费用支出，不得超支。支出票据应真实、合法、有效，不得使用虚假票据或白条报账。严格执行公务卡制度，凡具备刷卡条件的支出，应使用公务卡结算。四、财务审批程序1.一般支出审批程序经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、日期等，并签字确认。证明人对支出事项进行证明，并签字确认。报账员对支出报销单进行初审，审核无误后签字。村委会主任对支出报销单进行审核，审核同意后签字。村党支部书记对支出报销单进行审批，审批同意后签字。2.重大支出审批程序由村委会提出重大支出项目的初步方案，包括项目名称、内容、预算金额等。召开村民代表会议或村民大会，对重大支出项目进行讨论和审议，并形成决议。根据村民代表会议或村民大会的决议，由村委会组织实施重大支出项目，并按照规定的审批程序进行审批。五、财务预算管理1.预算编制村居应根据年度工作计划和财务收支状况，编制年度财务预算。在编制预算时，应充分考虑各项收入和支出因素，做到收支平衡，略有结余。预算编制应广泛征求村民意见，经村民代表会议或村民大会审议通过后执行。2.预算执行村居应严格按照年度财务预算组织收入和安排支出，不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行审批，并报村民代表会议或村民大会备案。3.预算监督财务管理小组应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。村民有权对预算执行情况进行监督，对发现的问题可以向财务管理小组提出意见和建议。六、固定资产管理1.固定资产购置村居购置固定资产应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得购置。购置固定资产应进行政府采购或公开招标，确保采购过程公开、公平、公正。购置固定资产应及时入账，登记固定资产卡片，建立固定资产台账。2.固定资产使用与维护固定资产应明确使用责任人，使用责任人应负责固定资产的日常使用和维护，确保固定资产正常运行。固定资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。如发现固定资产盘盈、盘亏或毁损的，应及时查明原因，并按照规定的程序进行处理。3.固定资产处置固定资产处置应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得处置。固定资产处置应采取公开拍卖、招标等方式进行，确保处置过程公开、公平、公正。固定资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。七、专项资金管理1.专项资金设立专项资金应根据村居实际需要和上级有关规定设立，确保专项资金专款专用。专项资金设立应明确资金用途、使用范围、使用期限等，并报上级主管部门备案。2.专项资金使用专项资金应严格按照规定的用途和使用范围使用，不得挪作他用。专项资金使用应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得使用。专项资金使用应建立健全财务管理制度，确保资金使用安全、规范、有效。3.专项资金监督财务管理小组应定期对专项资金使用情况进行检查和监督，及时发现问题并采取措施加以解决。村民有权对专项资金使用情况进行监督，对发现的问题可以向财务管理小组提出意见和建议。八、财务公开与监督1.财务公开村居应定期进行财务公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、专项资金使用情况等。财务公开应采用公开栏、广播、微信公众号等多种形式进行，确保村民能够及时了解财务信息。财务公开应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报财务信息。2.财务监督成立村民理财小组，负责对村居财务进行民主监督。村民理财小组由村民代表选举产生，成员应具备一定的财务知识和经验。村民理财小组应定期对村居财务进行检查和监督，审核财务收支凭证，检查财务账目，对发现的问题提出意见和建议。接受上级主管部门和审计部门的监督检查，对检查中发现的问题及时进行整改。九、财务档案管理1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务审计报告、财务公开资料等。2.档案整理财务档案应按照年度、类别进行整理，做到分类清晰、编号规范、装订整齐。3.档案保管财务档案应妥善保管，存放地点应安全、防火、防潮、防虫。财务档案保管期限应按照国家有关规定执行。4.档案查阅查阅财务档案应经财务管理小组组