省直单位工会财务制度

PAGE省直单位工会财务制度一、总则（一）目的为了加强省直单位工会财务管理，规范工会财务行为，提高工会资金使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务规章制度，结合省直单位工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于省直单位工会及其所属基层工会。（三）基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家法律法规和财务规章制度，依法组织收入，合理安排支出。2.经费独立原则。工会应依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，不与单位行政财务或其他部门混管。3.预算管理原则。工会应按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度预算，加强预算执行管理，严格控制预算调整。4.服务职工原则。工会经费的使用要以服务职工为宗旨，重点用于维护职工权益、开展职工活动、为职工办实事等方面。5.勤俭节约原则。工会要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，合理节约使用资金，提高资金使用效益。二、财务管理体制（一）工会财务管理职责省直单位工会应设立独立的财务机构，配备具备专业资格的财务人员，负责工会财务管理工作。财务人员应熟悉国家财经法律法规和工会财务制度，具备良好的职业道德和业务能力。工会财务机构的主要职责包括：1.负责编制工会年度预算、决算草案。2.负责工会经费的核算、收支管理和财务报表编制。3.负责工会资产管理，定期进行资产清查和盘点。4.负责工会财务档案的整理、归档和保管。5.负责对所属基层工会财务工作进行指导和监督。（二）经费收缴管理1.工会会员应按照规定及时、足额缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.省直单位应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。工资总额按照国家统计局规定的口径计算。3.工会经费收缴应严格执行国家有关规定，不得擅自提高或降低收缴标准。对逾期未缴纳会费或拨缴经费的会员和单位，工会应及时催缴。（三）预算管理1.工会预算是工会年度财务收支计划，是工会财务管理的重要依据。工会应按照规定编制年度预算，经同级工会委员会和经费审查委员会审查通过后，报上级工会备案。2.工会预算编制应坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则，根据工会工作任务和事业发展需要，合理安排各项收支。3.工会预算包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年度预算执行情况和本年度收入增减因素，按照规定的收入项目和标准进行编制。支出预算应根据工会工作任务和事业发展需要，按照规定的支出项目和标准进行编制。4.工会预算一经批准，必须严格执行。如需调整预算，应按照规定的程序进行审批。三、收入管理（一）收入范围工会收入主要包括：1.会费收入。指工会会员按照规定缴纳的会费。2.拨缴经费收入。指单位按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。3.上级补助收入。指上级工会对本级工会的补助款项。4.行政补助收入。指单位行政方面按照规定给予工会的补助款项。5.事业收入。指工会所属事业单位开展业务活动取得的收入。6.投资收益。指工会对外投资取得的收益。7.其他收入。指上述收入以外的各项收入，如捐赠收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.工会各项收入应严格按照国家有关规定和财务制度进行核算，确保收入的真实性、合法性和完整性。2.会费收入应及时足额收缴，不得截留、挪用。3.拨缴经费收入应按照规定的比例和时间及时足额拨缴，不得拖欠。4.上级补助收入和行政补助收入应专款专用，不得挪作他用。5.事业收入应按照国家有关规定进行管理，依法纳税。6.投资收益应按照国家有关规定进行核算和管理，确保投资安全和收益合理。四、支出管理（一）支出范围工会支出主要包括：1.职工活动支出。指工会开展职工教育、文体、宣传等活动发生的支出。2.维权支出。指工会用于维护职工权益的支出，如劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等。3.业务支出。指工会开展各项业务工作发生的支出，如培训、会议、调研等。4.行政支出。指工会为行政管理、后勤保障等发生的支出，如办公费、差旅费、水电费等。5.资本性支出。指工会购置固定资产、无形资产等发生的支出。6.补助下级支出。指上级工会对下级工会的补助款项。7.事业支出。指工会所属事业单位开展业务活动发生的支出。8.其他支出。指上述支出以外的各项支出，如捐赠支出、利息支出等。（二）支出管理要求1.工会各项支出应严格按照国家有关规定和财务制度进行核算，确保支出的真实性、合法性和合理性。2.职工活动支出应按照规定的标准和范围进行安排，不得超支。3.维权支出应重点用于维护职工合法权益，确保资金使用效益。4.业务支出应严格控制，节约使用资金。5.行政支出应按照规定标准进行核算，不得随意扩大开支范围和提高开支标准。6.资本性支出应按照规定的程序进行审批，确保资产购置的必要性和合理性。7.补助下级支出应根据下级工会实际情况和工作需要进行安排，不得平均分配。8.事业支出应按照国家有关规定进行管理，确保事业单位健康发展。9.其他支出应严格按照规定的范围和标准进行核算，不得擅自扩大支出范围。（三）支出审批程序1.工会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由工会财务负责人审批；重大支出由工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。2.支出审批应严格按照财务制度和预算执行情况进行审核，确保支出的合理性和合规性。3.支出报销应提供真实、合法有效、完整的原始凭证，经财务人员审核后，按照规定的审批程序进行报销。五、资产管理（一）资产范围工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产包括货币资金、应收款项、预付款项等；固定资产包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等；无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。（二）资产购置与处置1.工会资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入年度预算管理。购置资产应进行可行性论证，确保资产购置的必要性和合理性。2.工会资产处置应按照规定的程序进行审批，包括资产出售、转让、报废、报损等。处置资产应进行评估，确保资产处置的公平、公正、公开。3.工会资产处置收入应按照国家有关规定进行管理，纳入工会预算，统一核算，统一管理。（三）资产清查与盘点1.工会应定期对资产进行清查和盘点，确保资产账实相符。清查和盘点每年至少进行一次。2.在资产清查和盘点过程中，如发现资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。3.资产清查和盘点结果应形成报告，报工会委员会和经费审查委员会审查，并报上级工会备案。六、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督和管理。2.工会经费审查委员会应定期对工会财务收支情况进行审查和监督，确保工会经费使用的合法性、合理性和效益性。3.工会财务人员应严格遵守财务制度和职业道德，自觉接受内部监督。（二）外部监督1.工会应接受国家有关部门和上级工会的财务监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.对监督检查中发现的问题，工会应及时整改，确保财务工作规范运行。七、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应按照规定编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和收支情况。2.财务报告应经工会委员会和经费审查委员会审查通过后，报上级工会备案。（二）财务分析1.工会应定期对财务状况和收支情况进行分析，为工会决策提供依据。财务分析应包括预算执行情况分析、经费收支结构分析、资产负债情况分析等。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，对财务数据进行深入分析和研究，发现问题，提出建议。八、会计档案管理（一）会计档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、银行对账单、财务印章等。（二）会计档案保管1.会计档案应按照国家有关规定进行整理、归档和保管，确保会计档案的安全和完整。2.会