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文档简介

PAGE村财务制度管理会议一、总则(一)目的为了加强本村财务管理,规范财务行为,确保村集体资产的安全与完整,提高资金使用效益,保障村民的合法权益,促进本村经济健康发展,特制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动,包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财,财务事项接受村民监督,定期公开财务收支情况,保障村民知情权。3.收支平衡原则量入为出,合理安排各项支出,确保年度财务收支平衡,防止出现赤字。4.节约高效原则厉行节约,反对浪费,提高资金使用效率,充分发挥资金的经济效益和社会效益。二、财务组织与职责(一)财务工作领导小组成立由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,村监会成员、村民代表等为成员的财务工作领导小组。负责领导和监督本村财务工作,审议重大财务事项,对财务工作提出指导意见。(二)村报账员村报账员负责本村财务收支的日常核算和报账工作。具体职责包括:1.负责收集、整理、审核原始凭证,确保凭证真实、合法、有效。2.根据审核后的原始凭证编制记账凭证,登记账簿,定期编制财务报表。3.及时到乡镇财政所报账,办理资金结算等相关手续。4.妥善保管财务档案,按规定整理、归档、移交。(三)村监会村监会负责对本村财务活动进行监督。具体职责包括:1.监督财务制度的执行情况,检查财务收支的真实性、合法性和合理性。2.对重大财务事项进行事前、事中、事后监督,提出意见和建议。3.定期审查财务报表,听取报账员汇报财务工作情况。4.受理村民对财务问题的举报和投诉,及时进行调查处理。(四)村民理财小组村民理财小组由村民代表选举产生,负责对本村财务进行民主理财。具体职责包括:1.参与制定和完善本村财务管理制度。2.定期对财务收支情况进行审核,审查财务账目和相关凭证。3.听取村民意见,对村民关心的财务问题进行讨论和决策。4.向村民公开理财结果,接受村民监督。三、财务收入管理(一)收入范围本村财务收入主要包括:1.上级财政拨款,如村级运转经费、专项补助资金等。2.村集体资产经营收入,如土地出租收入、房屋出租收入、集体企业经营收益等。3.发包及上交收入,如土地承包费、林地承包费等。4.捐赠收入,包括社会各界对本村的捐赠款项。5.其他收入,如利息收入、废旧物资变卖收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应及时足额入账,不得坐收坐支。2.村集体资产经营收入、发包及上交收入等应签订合同,明确双方权利义务,确保收入按时足额收取。3.捐赠收入应开具合法票据,注明捐赠人姓名、捐赠金额、用途等信息。4.收入票据应使用财政部门统一监制的票据,不得使用自制票据或白条收款。四、财务支出管理(一)支出审批程序1.一般支出由经办人填写支出审批单,注明支出事由、金额、支付方式等,经证明人签字证明,报村报账员审核,村主任审批后报销。2.重大支出金额较大的重大支出事项,如工程项目建设、大额设备采购等,应经村民会议或村民代表会议讨论通过,并报乡镇政府备案后,按规定程序审批报销。(二)支出报销要求1.支出凭证应真实、合法、有效,内容完整,包括日期、摘要、金额、收款人姓名、联系方式等。2.原始凭证必须有经办人、证明人签字,属于固定资产购置的还需有验收人签字。3.报账员应严格审核支出凭证,对不符合规定的凭证不予报销。4.支出应按照规定的用途使用,不得擅自改变用途。(三)费用开支标准1.办公费根据实际需要合理控制办公费用支出,购买办公用品应实行定点采购,建立办公用品领用登记制度。2.差旅费严格按照乡镇政府规定的差旅费标准执行,出差人员应填写差旅费报销单,注明出差事由、地点、时间、人数等信息,经审批后报销。3.招待费严格控制招待费用支出,确因工作需要招待的,应本着勤俭节约的原则,在规定标准内报销。招待费报销时应注明招待事由、人数、金额等信息。4.其他费用其他费用的开支应符合相关规定和本村实际情况,经审批后报销。五、资产与资源管理(一)资产分类与登记1.资产分类本村资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产包括现金、银行存款、应收款项等;固定资产包括房屋、建筑物、机器设备、交通工具等;无形资产包括土地使用权、商标权、专利权等。2.资产登记建立健全资产台账,对各类资产进行详细登记,记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。资产台账应定期核对,确保账实相符。(二)固定资产管理1.固定资产购置固定资产购置应按照规定程序审批,纳入村级年度预算。购置固定资产应进行政府采购或公开招标,确保资产质量和价格合理。2.固定资产折旧对固定资产应按照规定计提折旧,折旧方法一经确定,不得随意变更。折旧年限应符合国家相关规定。3.固定资产处置固定资产处置应经村民会议或村民代表会议讨论通过,报乡镇政府批准后进行。处置收入应及时足额入账,不得截留挪用。(三)资源管理1.资源登记对本村的土地、林地、水面等资源进行详细登记,建立资源台账,记录资源的面积、位置、用途、承包经营情况等信息。2.资源承包与租赁资源承包与租赁应签订合同,明确双方权利义务,承包费和租赁费应及时足额收取。合同签订后应报乡镇政府备案。3.资源流转资源流转应遵循依法、自愿、有偿的原则,经村民会议或村民代表会议讨论通过,报乡镇政府批准后进行。流转收入应及时足额入账。六、财务公开与监督(一)财务公开1.公开内容定期公开本村财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、工程项目建设情况、惠农政策落实情况等。公开内容应详细、真实、准确,便于村民理解。2.公开方式通过村务公开栏、村民微信群、广播等多种方式进行公开,公开时间不少于[X]天。同时,应设立意见箱,接受村民意见和建议。(二)财务监督1.内部监督村监会、村民理财小组应定期对本村财务进行监督检查,发现问题及时提出整改意见,并督促落实。2.外部监督接受乡镇财政所、审计部门等的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料。对监督检查中发现的问题,应及时整改,确保财务管理规范。七、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、合同协议、审计报告、财务公开资料等。(二)档案整理与保管1.档案整理报账员应定期对财务档案进行整理,按照档案管理要求分类装订成册,编制页码,填写档案目录。2.档案保管设立专门的

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