村干部违反财务制度

PAGE村干部违反财务制度总则1.目的为加强对村干部财务行为的规范管理，确保村级财务活动合法、合规、透明，维护农村集体和村民的利益，促进农村经济社会健康发展，特制定本规定。2.适用范围本规定适用于本村范围内所有村干部在履行职责过程中涉及的财务活动。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动在法律框架内进行。公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地向村民公开，接受群众监督。民主理财原则：充分发挥村民民主理财小组的作用，保障村民对财务事务的知情权、参与权和监督权。收支平衡原则：合理安排村级收支，确保村级财务状况稳定，避免出现财务风险。财务管理制度1.财务审批制度村级财务支出实行审批制度，所有支出必须经过规定的审批流程方可报销。审批流程为：经办人签字并注明事由→证明人签字→村会计审核→村主任审批→村党支部书记审批（重大支出需经村民代表会议讨论通过）。审批人应严格按照规定权限进行审批，不得越权审批或违规审批。对不符合规定的支出，审批人有权拒绝审批。2.现金管理制度严格执行现金管理规定，库存现金不得超过规定限额。现金收入应及时缴存银行，不得坐支现金。现金支出应通过银行转账等方式进行，确需支付现金的，应严格按照现金使用范围执行，并履行相关审批手续。村会计应定期对现金进行盘点，确保账实相符。发现现金短缺或溢余，应及时查明原因并进行处理。3.银行账户管理制度村级财务应开设独立的银行账户，严禁公款私存。银行账户的开设、变更和撤销应按照规定程序办理，并报上级主管部门备案。村会计应妥善保管银行账户密码、印鉴等重要信息，定期核对银行账户余额，确保资金安全。严格控制银行账户资金的使用，不得出租、出借银行账户。4.票据管理制度村级财务收支应使用合法有效的票据。收款票据应使用财政部门统一监制的票据，支出票据应符合国家财务制度规定。票据的购买、保管、使用和核销应严格按照规定程序办理。村会计应建立票据台账，详细记录票据的购入、发出、使用和结存情况。票据使用人应按照规定填写票据内容，确保票据信息真实、完整、准确。票据填写错误或作废的，应加盖“作废”戳记，并保存好存根联。定期对票据进行清理和核销，确保票据使用规范、安全。财务收支管理1.收入管理村级收入主要包括财政转移支付资金、村集体资产经营收入、土地补偿费、一事一议筹资筹劳收入、捐赠收入等。各项收入应及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。收入取得后，经办人应在规定时间内将收入凭证交村会计进行账务处理。加强对村集体资产经营收入的管理，规范资产租赁、承包等经营行为，确保资产保值增值。资产经营收入应按照合同约定及时收取，并纳入村级财务统一核算。严格执行一事一议筹资筹劳制度，筹资筹劳方案应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门审批。筹资筹劳款项应专款专用，不得挪作他用。2.支出管理村级支出应严格按照预算执行，不得超预算支出。确需调整预算的，应按照规定程序办理。支出应符合国家有关法律法规和财务制度规定，严禁用于与村级事务无关的支出。加强对村级工程项目支出的管理，工程项目应按照规定进行招投标，签订合同，并严格按照合同约定支付工程款。工程款支付应提供合法有效的发票、工程验收报告等资料。严格控制村级非生产性支出，如招待费、差旅费等。招待费应严格按照规定标准执行，不得超支。差旅费应按照实际发生额报销，不得虚报冒领。财务公开制度1.公开内容村级财务公开的内容应包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、工程项目建设情况、惠农政策落实情况等。财务收支情况应详细公开各项收入和支出的具体项目、金额、来源和去向等。资产负债情况应公开村集体资产的种类、数量、价值、增减变动情况以及负债的构成、金额等。债权债务情况应公开债权债务的明细，包括债权人、债务人、金额、发生时间等。工程项目建设情况应公开项目名称、建设内容、投资金额、招投标情况、施工单位、工程进度、资金支付情况等。惠农政策落实情况应公开各项惠农政策的补贴对象、补贴标准、补贴金额等。2.公开方式村级财务应定期在村务公开栏进行公开，公开时间不得少于[X]天。同时，应通过村广播、微信公众号等多种形式进行公开，方便村民及时了解财务信息。3.公开程序村会计应在每月[具体日期]前完成上月财务报表的编制，并提交给村民主理财小组进行审核。民主理财小组应在[X]个工作日内完成对财务报表的审核，并提出审核意见。村会计根据民主理财小组的审核意见，对财务报表进行调整和完善后，提交给村主任和村党支部书记审核。村主任和村党支部书记审核通过后，由村会计负责在村务公开栏进行公开，并将公开资料存档备查。财务监督与审计1.民主理财小组监督成立村民主理财小组，成员由村民代表会议选举产生，人数一般为[X]人。民主理财小组负责对村级财务活动进行监督，定期对财务收支情况进行审核，检查财务制度的执行情况。民主理财小组有权查阅、复制村级财务账目和相关资料，对发现的问题提出整改意见，并监督整改落实情况。2.上级主管部门监督上级主管部门应加强对村级财务的监督检查，定期对村级财务进行审计。监督检查内容包括财务制度执行情况、财务收支情况、资产负债情况、工程项目建设情况等。对发现的问题，上级主管部门应及时下达整改通知书，要求村级组织限期整改。整改情况应及时上报上级主管部门。3.审计制度建立村级财务审计制度，定期对村级财务进行审计。审计工作可由上级主管部门委托专业审计机构进行，也可由村民主理财小组自行组织审计。审计内容包括财务收支的真实性、合法性、合规性，资产负债的准确性，工程项目建设的效益性等。审计结束后，应出具审计报告。审计报告应包括审计情况、发现的问题、整改建议等内容。对审计发现的违法违纪问题，应依法依规进行处理。责任追究1.对违反财务制度行为的界定村干部有下列行为之一的，视为违反财务制度：未按照规定审批程序进行财务支出的；坐支现金、公款私存的；隐瞒、截留、挪用村级收入的；违规使用票据的；擅自变更银行账户的；未按照规定进行财务公开的；其他违反财务制度的行为。2.责任追究方式对违反财务制度的村干部，视情节轻重，给予批评教