工商联工会财务制度

PAGE工商联工会财务制度一、总则（一）制定目的为了加强工商联工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度，结合本工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于工商联工会所属各基层工会及工会机关的财务管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则工会经费实行预算管理，各项收支纳入预算，并按照预算执行。3.经费独立原则工会应当依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，不与其他组织合并核算。4.民主管理原则工会财务管理应充分发扬民主，接受会员监督，定期向会员公布财务收支情况。5.服务职工原则工会经费的使用要以服务职工为宗旨，切实为职工办实事、做好事。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责制定工会财务管理制度和年度预算草案，并组织实施。2.定期审议工会财务工作报告，监督预算执行情况，研究解决财务管理中的重大问题。3.按照规定程序审批工会经费的支出，确保经费使用合理、合规。4.加强对工会资产的管理，确保资产安全完整。（二）工会主席职责1.对工会财务管理工作负总责，领导工会财务工作的开展。2.审核工会财务预算、决算和重大财务事项，确保财务决策符合工会工作目标和会员利益。3.监督工会经费的使用情况，对违规支出及时纠正。（三）财务人员职责1.负责工会财务日常核算工作，严格按照财务制度和会计核算办法进行账务处理。2.编制工会财务报表，定期向工会委员会和上级工会报告财务状况。3.执行工会经费预算，对经费收支进行审核和监督，确保经费使用合理、合规。4.负责工会资产的登记、核算和管理，定期进行资产清查。三、预算管理（一）预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要，按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则编制年度预算。2.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年度预算执行情况和本年度收入增减因素进行编制；支出预算应根据工会工作任务和活动安排，按照规定的开支范围和标准进行编制。3.工会预算编制应广泛征求会员意见，经工会委员会审议通过后报上级工会备案。（二）预算执行1.工会预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排使用经费，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经工会委员会审议通过，并报上级工会备案。3.工会财务部门应定期对预算执行情况进行分析和检查，并及时向工会委员会报告。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化或其他特殊情况，需要增加或减少预算支出的，应按照规定程序进行预算调整。2.预算调整应提出调整方案，经工会委员会审议通过后报上级工会备案。（四）决算管理1.工会应在年度终了后，按照规定编制年度决算。决算编制应真实、准确、完整，反映工会年度财务收支情况。2.年度决算应经工会委员会审议通过，并报上级工会审批。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会财务部门应及时将会费收入足额入账，并按照规定比例上缴上级工会。（二）拨缴经费收入1.建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会应加强与企业行政的沟通协调，及时足额收缴拨缴经费收入。3.对逾期未缴或少缴工会经费的单位，工会应及时催缴，并按照有关规定进行处理。（三）上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和基层工会实际情况，对基层工会给予补助。2.上级工会补助收入应专款专用，按照上级工会规定的用途使用。（四）行政补助收入1.企业、事业单位、机关行政按照《中华人民共和国工会法》和国家有关规定，给予工会的补助。2.行政补助收入应纳入工会预算管理，并按照规定用途使用。（五）其他收入1.工会开展活动取得的收入、接受捐赠收入、利息收入等其他收入。2.其他收入应按照规定纳入工会预算管理，并按照规定用途使用。五、支出管理（一）支出范围1.职工活动支出包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出包括劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出包括培训学习、会议、专项业务等方面的支出。4.行政支出包括人员经费、办公费、差旅费、招待费等方面的支出。5.资本性支出包括购置固定资产、无形资产等方面的支出。6.补助下级支出包括对下级工会的经费补助、专项补助等方面的支出。（二）支出标准1.职工活动支出应按照实际需要和勤俭节约的原则进行安排，不得铺张浪费。2.维权支出应严格按照国家有关规定和工会帮扶工作要求进行使用，确保资金用于困难职工帮扶和维权工作。3.业务支出应根据工作实际情况和相关规定进行合理安排，确保业务工作的顺利开展。4.行政支出应严格按照国家有关规定和工会财务制度进行控制，不得超标准、超范围支出。5.资本性支出应按照规定进行审批，并纳入工会固定资产管理。6.补助下级支出应根据下级工会实际情况和工作需要进行合理安排，确保资金用于支持下级工会工作。（三）审批程序1.工会经费支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由工会主席审批；重大支出应经工会委员会审议通过后，由工会主席审批。2.审批时应严格审核支出的合理性、合规性和必要性，确保经费使用符合规定。（四）报销规定1.工会经费支出应取得合法有效的票据，并按照规定进行报销。2.报销票据应注明支出内容、金额、日期、经办人等信息，并由经办人签字、证明人签字、审批人签字。3.财务人员应认真审核报销票据，对不符合规定的票据不予报销。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、预付款项、存货等。2.固定资产包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。（二）资产购置1.工会购置资产应按照规定的审批程序进行审批。2.购置资产应进行市场调研，选择性价比高的产品，并按照规定进行验收和入账。（三）资产处置1.工会资产处置应按照规定的审批程序进行审批。2.资产处置应采取公开、公平、公正的方式进行，确保资产处置价格合理。3.资产处置收入应按照规定上缴工会经费，并按照规定进行账务处理。（四）资产清查1.工会应定期进行资产清查，确保资产账实相符。2.资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面的清查。3.对资产清查中发现的问题，应及时进行处理，并按照规定进行账务调整。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。2.工会委员会应定期对工会财务工作进行检查，发现问题及时整改。（二）会员监督1.工会应定期向会员公布财务收支情况，接受会员监督。2.会员有权对工会财务工作提出意见和建议，对违规支出有权进行举报。（三）上级监督1.上级工会应加强对下级工会财务工作的监督检查，并定期进行财务审计。2.对违反财务制度的下级工会，上级工会应责令其限期整改，并按照有关规定进行处理。八、会计核算（一）会计制度工会应按照《工会会计制度》进行会计核算。（二）会计凭证1.工会应按照规定取得和填制会计凭证，确保会计凭证真实、准确、完整。2.会计凭证应包括原始凭证和记账凭证，原始凭证应具备合法性、真实性、完整性等要素，记账凭证应根据原始凭证编制。（三）会计账簿1.工会应设置总账、明细账、日记账等会计账簿，并按照规定进行登记。2.会计账簿应定期进行结账和对账，确保账账相符、账实相符。（四）财务报表1.工会应按照规定编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报表应真实、准确、完整，反映工会财务状况和收支情况。九、财务档案管理（一）档案范围1.工会财务预算、决算、报表、凭证、账簿等会计资料。2.工会财务管理制度、文件、报告等其他财务资料。（二）档案整理1.工会财务档案应按照年度、类别进行整理，确保档案资料齐全、完整。2.档案整理应编制档案目录，便于查阅。（三）档案保管1.工会财务档案应妥善保管，防止档案丢