平顶山失业保险财务制度

PAGE平顶山失业保险财务制度一、总则（一）目的为了规范平顶山失业保险基金的财务行为，加强基金管理，保障失业人员的合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》、《失业保险条例》及国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于平顶山市行政区域内失业保险基金的筹集、管理、使用等财务活动。（三）基本原则1.失业保险基金实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。2.基金管理遵循安全、可靠、有效的原则，确保基金的保值增值。3.严格执行国家财务制度和财经纪律，规范财务核算，加强内部控制和监督。二、基金筹集（一）缴费基数与费率1.用人单位按照本单位工资总额的一定比例缴纳失业保险费，缴费比例由平顶山市人民政府根据国家规定和本市实际情况确定。2.职工个人按照本人工资的一定比例缴纳失业保险费，缴费比例由平顶山市人民政府根据国家规定确定。3.缴费基数按照国家统计局规定的工资总额统计范围确定，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。（二）缴费方式1.用人单位应当按月向失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额，经失业保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳失业保险费。2.职工个人缴纳的失业保险费，由用人单位从其工资中代扣代缴。（三）基金收入管理1.失业保险基金收入包括用人单位和职工缴纳的失业保险费、失业保险基金利息收入、财政补贴收入、滞纳金收入以及依法纳入失业保险基金的其他收入。2.失业保险经办机构应当按照规定的征收范围、费率和期限及时足额征收失业保险费，不得擅自减征、免征或者缓征。3.征收的失业保险费应当及时、足额缴入财政专户，不得截留、坐支或者挪用。三、基金管理（一）财政专户管理1.失业保险基金实行财政专户管理，由财政部门在国有商业银行开设财政专户，专门用于存储失业保险基金。2.财政专户应当定期与失业保险经办机构核对账目，确保基金账实相符。3.财政部门应当按照国家有关规定，加强对财政专户的管理，确保基金安全。（二）基金核算1.失业保险经办机构应当按照国家统一的会计制度进行基金核算，设置会计账簿，编制财务会计报告。2.基金会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映基金的收支情况和财务状况。3.财务会计报告应当定期向社会公布，接受社会监督。（三）内部控制与监督1.失业保险经办机构应当建立健全内部控制制度，加强对基金筹集、管理、使用等环节的监督检查，防范风险。2.财政部门应当加强对失业保险基金财政专户的监督管理，定期对基金收支、管理情况进行检查。3.审计部门应当依法对失业保险基金的收支、管理情况进行审计监督。四、基金使用（一）支付范围1.失业保险金：用于支付符合条件的失业人员在失业期间的基本生活费用。2.领取失业保险金期间的医疗补助金：用于支付失业人员在领取失业保险金期间的医疗费用。3.丧葬补助金和抚恤金：用于支付失业人员在领取失业保险金期间死亡的丧葬费用和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。4.职业培训和职业介绍补贴：用于支付失业人员参加职业培训和职业介绍的补贴费用。5.国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。（二）支付标准1.失业保险金的标准：按照当地最低工资标准的一定比例确定，具体比例由平顶山市人民政府根据国家规定和本市实际情况确定。2.领取失业保险金期间的医疗补助金标准：按照当地失业保险金标准的一定比例确定，具体比例由平顶山市人民政府根据国家规定和本市实际情况确定。3.丧葬补助金和抚恤金的标准：按照国家规定执行。4.职业培训和职业介绍补贴的标准：按照国家和本市有关规定执行。（三）支付程序1.失业人员申请领取失业保险待遇，应当按照规定向失业保险经办机构提交相关证明材料。2.失业保险经办机构应当对失业人员提交的证明材料进行审核，符合条件的，予以受理，并按照规定的程序进行审批。3.经审批同意后，失业保险经办机构应当按照规定的标准和期限支付失业保险待遇。五、基金监督（一）内部监督1.失业保险经办机构应当建立健全内部监督制度，加强对基金管理和使用情况的自我监督。2.内部监督应当包括对基金收支、会计核算、财务管理、内部控制等方面的监督检查。（二）外部监督1.财政部门应当加强对失业保险基金财政专户的监督管理，定期对基金收支、管理情况进行检查。2.审计部门应当依法对失业保险基金的收支、管理情况进行审计监督。3.人力资源社会保障部门应当加强对失业保险经办机构的监督管理，定期对失业保险基金的筹集、管理、使用情况进行检查。（三）社会监督1.失业保险经办机构应当定期向社会公布失业保险基金的收支、管理情况，接受社会监督。2.任何单位和个人有权对失业保险基金的筹集、管理、使用情况进行监督，发现问题的，可以向有关部门举报。六、基金保值增值（一）保值增值原则失业保险基金在保证安全的前提下，按照国家有关规定实现保值增值。（二）保值增值方式1.存入国有商业银行，按照中国人民银行规定的存款利率计息。2.购买国债，按照国家有关规定进行投资。3.国务院规定的其他保值增值方式。（三）保值增值管理1.失业保险经办机构应当按照国家有关规定，制定基金保值增值计划，报同级人力资源社会保障部门和财政部门备案。2.基金保值增值