党委村务财务制度

PAGE党委村务财务制度一、总则（一）目的为了加强党委对村务财务的管理和监督，规范村务财务行为，保障农村集体经济组织和村民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的村务财务活动，包括村集体经济组织的财务收支、资产处置、资源开发利用等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村务财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：合理安排收支，确保村集体经济组织财务状况稳定。4.效益优先原则：注重资金使用效益，提高村集体经济组织的经济效益和社会效益。二、财务组织与职责（一）财务机构设置各村应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备会计从业资格证书，并定期接受培训和考核。（二）财务人员职责1.会计职责负责村集体经济组织的会计核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表，如实反映村集体经济组织的财务状况和经营成果。定期进行财务分析，为村集体经济组织的决策提供依据。负责会计档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责负责村集体经济组织的现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和有价证券，确保资金安全。协助会计做好其他财务工作。（三）财务审批权限1.村集体经济组织的财务支出实行分级审批制度。一般支出由村党支部书记和村委会主任联签审批；重大支出需经村民会议或村民代表会议讨论通过后，由村党支部书记、村委会主任和民主理财小组组长共同签字审批。2.财务审批应严格按照规定的程序进行，审批人应在审批前对支出的真实性、合法性和合理性进行审核，确保审批意见准确无误。三、财务收支管理（一）收入管理1.村集体经济组织的收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。2.经营收入应按照合同约定及时收取，发包及上交收入应按照规定的标准和期限收取。补助收入应按照上级有关部门的要求及时入账。其他收入应按照相关规定进行管理。3.村集体经济组织应建立健全收入管理制度，明确收入的来源、标准、收取方式和时间等，确保收入的合法性和规范性。（二）支出管理1.村集体经济组织的支出应严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定进行管理，做到支出合理、合规、合法。2.支出应根据村集体经济组织的实际需要和财务状况，编制年度预算，经村民会议或村民代表会议讨论通过后执行。3.支出应按照规定的审批程序进行审批，审批人应在审批前对支出的真实性、合法性和合理性进行审核，确保审批意见准确无误。4.村集体经济组织应建立健全支出管理制度，明确支出的范围、标准、审批程序和报销手续等，确保支出的规范性和透明度。四、财务核算与监督（一）财务核算1.村集体经济组织应按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置总账、明细账、日记账等会计账簿，做到账目清晰、核算准确。2.财务核算应及时、准确地记录各项经济业务的发生情况，定期进行结账和对账，确保账账相符、账实相符。3.村集体经济组织应按照规定的时间和要求编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，如实反映村集体经济组织的财务状况和经营成果。（二）财务监督1.建立健全民主理财制度，成立民主理财小组，由村民代表组成。民主理财小组负责对村集体经济组织的财务活动进行监督，审查财务收支的真实性、合法性和合理性。2.村集体经济组织应定期向村民公开财务收支情况，公开内容包括财务报表、收支明细、债权债务等，公开时间不少于[X]天。公开方式应便于村民查看，如在村务公开栏张贴、在村广播中播报等。3.加强对村集体经济组织财务活动的审计监督，定期开展内部审计和接受上级审计部门的审计。审计内容包括财务收支、资产负债、经营成果等，审计结果应及时向村民公开。4.村集体经济组织应自觉接受村民的监督，对村民提出的意见和建议应认真对待，及时整改。五、资产与资源管理（一）资产管理1.村集体经济组织的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。应建立健全资产管理制度，加强对资产的登记、核算、评估、处置等管理工作。2.流动资产应按照规定进行管理，确保资金安全。固定资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。无形资产应按照相关规定进行评估和管理。3.村集体经济组织的资产处置应按照规定的程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报上级主管部门批准。资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。（二）资源管理1.村集体经济组织的资源包括土地、山林、水面等。应建立健全资源管理制度，加强对资源的登记、核算、评估、开发利用等管理工作。2.资源开发利用应按照规定的程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，签订相关合同或协议。资源开发利用收入应及时足额入账，不得截留、挪用。3.加强对资源的保护和管理，防止资源浪费和破坏。定期对资源进行清查盘点，做到账实相符。六、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等与财务活动相关的资料。（二）档案整理财务档案应按照规定的分类方法进行整理，做到分类清晰、编号有序、装订整齐。（三）档案保管财务档案应妥善保管，存放地点应安全可靠，防火、防潮、防虫、防盗等措施应到位。档案保管期限应按照国家有关规定执行，期满后按照规定进行销毁。（四）档案查阅查阅财务档案应履行必要的手续，经批准后方可查阅。查阅人员应爱护档案，不得擅自涂改、损毁、丢失档案。七、财务公开与民主理财（一）财务公开1.村集体经济组织应定期向村民公开财务收支情况，公开内容应真实、完整、准确。公开时间应不少于[X]天，公开方式应便于村民查看。2.财务公开的内容包括财务报表、收支明细、债权债务、资产资源处置等。公开前应经民主理财小组审核通过。3.对村民提出的疑问和意见，村集体经济组织应及时给予答复和解释，并认真整改。（二）民主理财1.成立民主理财小组，成员由村民代表组成。民主理财小组负责对村集体经济组织的财务活动进行监督，审查财务收支的真实性、合法性和合理性。2.民主理财小