农民合作组织财务制度

PAGE农民合作组织财务制度一、总则（一）制定目的为了规范农民合作组织的财务行为，加强财务管理，保障农民合作组织及其成员的合法权益，促进农民合作组织健康发展，根据国家有关法律法规和政策，结合农民合作组织实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于依法设立并取得法人资格的农民合作组织，包括专业合作社、股份合作社等形式。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.独立性原则：农民合作组织应独立核算，自负盈亏，确保财务活动的自主性。3.民主管理原则：实行民主理财，财务事项须经成员大会或成员代表大会讨论决定。4.公开透明原则：定期公开财务信息，接受成员监督。5.增收节支原则：努力增加收入，节约开支，提高资金使用效益。二、财务管理职责（一）理事会职责1.负责组织制定和执行财务管理制度。2.审议年度财务预算、决算方案。3.监督财务工作，对重大财务事项作出决策。（二）监事会职责1.对财务活动进行监督检查。2.审查财务报告，提出意见和建议。3.对违法违规财务行为进行纠正和处理。（三）财务人员职责1.负责财务核算、记账、报账等日常工作。2.编制财务报表，提供财务分析报告。3.执行财务制度，严格把关财务收支。4.保管财务档案，做好财务资料的整理和归档。三、财务预算与决算（一）预算编制1.每年[具体时间]前，财务人员应根据本组织发展规划、经营计划和工作任务，编制年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算、支出预算、资金筹集预算等内容。3.收入预算应根据市场预测、成员生产经营情况等合理确定；支出预算应按照节约、合理的原则，分项目、分阶段进行安排。（二）预算审批1.财务预算草案编制完成后，提交理事会审议。2.理事会审议通过后，报成员大会或成员代表大会批准。3.经批准的财务预算应严格执行，不得随意调整。如遇特殊情况需要调整，应按规定程序办理审批手续。（三）决算编制1.年度终了后，财务人员应及时编制年度财务决算报告。2.决算报告应包括收入、支出、资产、负债、盈余分配等情况。3.对决算中发现的问题，应进行分析总结，提出改进措施。（四）决算审批1.财务决算报告编制完成后，提交理事会审议。2.理事会审议通过后，报成员大会或成员代表大会审查。3.经审查通过的财务决算报告作为组织财务状况的重要依据存档。四、收入管理（一）经营收入1.农民合作组织开展生产经营活动取得的收入，如农产品销售收入、加工收入、服务收入等，应及时入账。2.加强市场调研，拓展经营渠道，提高经营收入水平。3.销售农产品等应签订合同或协议，明确价格、数量、付款方式等条款，确保收入的稳定性和安全性。（二）成员出资1.成员应按照章程规定缴纳出资。2.成员出资应及时足额到位，作为组织的股金管理。3.对成员出资情况进行登记，建立成员出资档案。（三）国家财政补助资金1.积极争取国家财政补助资金，用于组织的发展和建设。2.对国家财政补助资金应专款专用，按照规定用途使用，不得挪作他用。3.建立国家财政补助资金使用台账，详细记录资金的收支情况。（四）其他收入1.包括捐赠收入、利息收入等其他收入，应及时入账。2.对捐赠收入应明确捐赠人、捐赠金额、用途等信息，妥善管理。3.加强对利息收入等的核算，确保收入的准确性。五、支出管理（一）费用支出范围1.生产经营费用，如种子、化肥、农药、农机具购置等费用。2.管理费用，包括办公费、差旅费、管理人员薪酬等。3.服务费用，如技术培训、信息咨询等费用。4.其他符合规定的支出。（二）支出审批1.各项支出应严格按照审批程序办理。2.一般支出由理事会授权相关负责人审批；重大支出须经成员大会或成员代表大会讨论决定。3.支出凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。（三）费用控制1.加强成本核算，降低生产经营成本。2.严格控制管理费用和服务费用支出，杜绝不合理开支。3.建立费用支出考核制度，对费用支出情况进行定期分析和评价。六、资产与负债管理（一）资产管理1.流动资产包括货币资金、应收款项、存货等。加强货币资金管理，确保资金安全，定期进行现金盘点和银行存款对账。对应收款项进行清理，及时催收，减少坏账损失。加强存货管理，建立存货出入库制度，定期盘点，确保存货账实相符。2.固定资产对使用期限超过一年、单位价值较高的资产作为固定资产管理。建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置时间、原值、折旧等信息。按照规定计提固定资产折旧，折旧方法一经确定不得随意变更。定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产的安全和完整。3.无形资产对组织拥有的专利权、商标权、土地使用权等无形资产进行管理。无形资产应按照规定进行评估和计价，入账后按照受益期限分期摊销。（二）负债管理1.合理控制负债规模，避免过度负债。2.对因生产经营需要举借的债务，应明确债务用途、金额、期限、还款方式等条款。3.按时足额偿还债务，维护组织的信用。4.建立债务台账，对债务情况进行跟踪和管理。七、盈余分配（一）盈余分配原则1.按照“先提后分”的原则，先提取公积金、公益金等，再进行盈余分配。2.盈余分配应兼顾组织发展和成员利益，合理确定分配比例。（二）盈余分配顺序1.弥补以前年度亏损。2.提取公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或转为成员出资。3.提取公益金，用于本组织文化、福利、教育等公益事业。4.向成员分配盈余，按照成员与本组织的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的[具体比例]；按成员出资额和公积金份额进行分配。（三）盈余分配方案制定与审批1.年度终了后，财务人员应根据当年盈余情况，编制盈余分配方案草案。2.盈余分配方案草案提交理事会审议。3.理事会审议通过后，报成员大会或成员代表大会批准实施。八、财务监督（一）内部监督1.监事会定期对财务活动进行检查，监督财务制度的执行情况。2.开展内部审计，对财务收支、资产负债、盈余分配等进行审计监督。3.成员有权查阅财务账目，提出意见和建议，对发现的问题及时向理事会或监事会反映。（二）外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查。2.按照规定定期向社会公开财务信息，接受社会监督。九、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、财务审批文件等。（二）档案保管1.设立专门的财务档案室或档案柜，妥善保管财务档案。2.财务档案应分类存放，便于查阅和管理。3.确定财务