违反学校财务制度

PAGE违反学校财务制度关于学校财务制度的相关规定一、总则（一）目的为了加强学校财务管理，规范财务行为，保障学校各项工作的正常开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合学校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各班级以及所有涉及学校财务活动的人员。（三）基本原则1.合法性原则：学校财务活动必须遵守国家法律法规和财务制度，依法进行会计核算和财务管理。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务审批流程，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地公开，接受师生和社会监督。4.收支平衡原则：合理安排学校收入和支出，保持收支平衡，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置学校设立独立的财务部门，负责学校的财务管理和会计核算工作。财务部门应配备相应的财务人员，明确岗位职责，确保财务工作的顺利开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导学校的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划。审核学校的财务收支，监督财务预算的执行情况。协调学校与财政、税务等部门的关系，维护学校的合法权益。定期向上级主管部门和学校领导汇报财务工作情况。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，记账凭证的准确性和规范性。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人做好财务管理工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关印章，确保资金安全。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理（一）预算编制1.学校应根据事业发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。2.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据学校的收入来源，如财政拨款、学费收入、捐赠收入等进行预测；支出预算应根据学校的事业发展需要，合理安排人员经费、公用经费、项目经费等。3.预算编制程序：各部门根据学校年度工作计划和本部门实际情况，提出本部门的预算建议数，报财务部门汇总。财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总，提出学校年度预算草案，报学校领导审批。学校领导审批后的预算草案，报上级主管部门备案，并下达执行。（二）预算执行1.学校应严格执行年度财务预算，确保预算的严肃性。各部门应按照预算安排使用经费，不得擅自调整预算。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和通报。对预算执行过程中出现的问题，应及时采取措施加以解决。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。调整预算应说明调整的原因、项目和金额，并报上级主管部门备案。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展需要或其他不可抗力因素，导致预算收支发生重大变化，需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。2.预算调整程序：各部门根据实际情况，提出预算调整申请，报财务部门审核。财务部门对各部门的预算调整申请进行审核、汇总，提出学校预算调整方案，报学校领导审批。学校领导审批后的预算调整方案，报上级主管部门备案，并下达执行。四、收入管理（一）收入范围学校收入主要包括财政拨款、学费收入、住宿费收入、捐赠收入、科研经费收入、其他收入等。（二）收入管理原则1.合法合规原则：学校各项收入应按照国家法律法规和财务制度的规定取得，严禁乱收费、乱集资等违法违规行为。2.及时足额原则：学校应及时足额收取各项收入，确保收入的完整性。3.票据管理原则：学校应按照国家有关票据管理规定，使用合法有效的票据收取收入。票据应妥善保管，不得遗失、损毁。（三）收入核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入的真实性、准确性和完整性。2.学费、住宿费等收费项目应按照物价部门核定的标准收取，并及时足额上缴财政专户。3.捐赠收入应按照捐赠协议的约定进行管理和使用，专款专用。4.科研经费收入应按照科研项目管理的规定进行核算和管理，确保经费的合理使用。五、支出管理（一）支出范围学校支出主要包括人员经费、公用经费、项目经费、基本建设支出等。（二）支出管理原则1.厉行节约原则：学校应严格控制各项支出，节约使用资金，提高资金使用效益。2.专款专用原则：对有指定用途的资金，应按照规定的用途使用，不得挪作他用。3.审批制度原则：学校各项支出应按照规定的审批程序进行审批，确保支出的合法性和合理性。（三）支出审批流程1.日常费用支出审批流程经办人填写费用报销单，注明费用的用途、金额、报销日期等，并附上相关的原始凭证。部门负责人审核费用报销单，签字确认费用的真实性和合理性。财务负责人审核费用报销单，审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，以及费用报销单的准确性和规范性。审核通过后签字。学校领导审批费用报销单，根据学校财务制度和审批权限进行审批。审批通过后签字。出纳人员根据审批后的费用报销单支付款项。2.大额支出审批流程对于金额较大的支出项目，如基本建设支出、大型设备购置等，应按照学校规定的大额支出审批程序进行审批。项目负责人提出项目申请，填写项目申报书，注明项目的名称、内容、预算金额、资金来源等，并附上相关的可行性研究报告、项目实施方案等。部门负责人审核项目申报书，签字确认项目的必要性和可行性。财务负责人审核项目申报书，审核项目预算的合理性和资金来源的可靠性。审核通过后签字。学校领导组织相关部门和专家对项目申报书进行论证和评审，根据论证和评审结果进行审批。审批通过后签字。项目负责人按照审批后的项目申报书组织实施项目，严格控制项目预算，确保项目质量。项目完成后，项目负责人应及时办理项目验收手续，并提交项目决算报告。财务部门根据项目决算报告进行项目结算。（四）支出核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出的真实性、准确性和完整性。2.人员经费应按照国家有关规定和学校的工资福利政策进行核算和发放。3.公用经费应按照学校的预算安排和相关规定进行核算和使用，严格控制公用经费的支出标准。4.项目经费应按照项目预算和合同约定进行核算和使用，专款专用，不得挪作他用。5.基本建设支出应按照基本建设项目管理的规定进行核算和管理，确保建设项目的顺利实施。六、资产管理（一）资产范围学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产管理原则1.统一管理原则：学校资产实行统一管理，由财务部门负责资产的核算和监督，资产管理部门负责资产的实物管理。2.分级负责原则：学校资产实行分级负责，各部门负责本部门资产的日常管理和维护。3.合理配置原则：学校应根据事业发展需要，合理配置资产，提高资产使用效益。4.安全完整原则：学校应加强资产的安全管理，确保资产的安全完整。（三）资产核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行资产核算，确保资产的真实性、准确性和完整性。2.资产管理部门应建立健全资产管理制度，加强资产的实物管理，定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。3.固定资产应按照规定的折旧方法计提折旧，无形资产应按照规定的摊销方法进行摊销。4.学校应加强对资产处置的管理，资产处置应按照规定的程序进行审批，并及时进行账务处理。七、财务监督（一）内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的内部监督。内部财务监督制度应包括财务审批制度、财务审计制度、财务公开制度等。2.财务部门应定期对学校的财务收支、预算执行、资产管理等情况进行内部审计，及时发现问题并提出整改建议。3.学校应加强对财务人员的职业道德教育，提高财务人员的业务水平和职业道德素质。（二）外部监督1.学校应接受财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供财务