辽宁村财务制度

PAGE辽宁村财务制度一、总则（一）目的为加强辽宁村财务管理，规范财务行为，保障村集体资产安全，维护村民合法权益，促进农村经济健康发展，根据国家相关法律法规及农村财务管理的有关规定，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辽宁村集体组织的各项财务活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则合理安排收支，确保村集体财务收支平衡，防范财务风险。4.勤俭节约原则厉行节约，反对浪费，提高资金使用效益。二、财务组织与职责（一）财务管理小组成立由村民代表组成的财务管理小组，负责对本村财务活动进行民主监督。财务管理小组应定期召开会议，对财务收支、预决算等情况进行审查，并提出意见和建议。（二）村报账员设立村报账员，负责村集体财务的日常报账工作。报账员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务，严格按照财务制度办理报账手续。（三）村党支部书记、村委会主任职责村党支部书记、村委会主任对本村财务管理工作负总责，负责组织制定财务管理制度，审核财务收支计划和预决算，监督财务制度的执行情况。三、财务收支管理（一）收入管理1.村集体收入包括财政补助收入、发包及上交收入、经营收入、租赁收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须开具合法有效的票据。3.加强对发包及上交收入的管理，严格按照合同约定收取款项，确保收入及时足额到位。（二）支出管理1.村集体支出应严格按照规定的审批程序进行，实行“一支笔”审批制度。2.支出范围包括办公经费、人员工资、公益事业支出、基础设施建设支出等。3.各项支出应取得合法有效的票据，注明用途、金额、日期等，并由经办人、证明人签字，经审批人审批后报账。4.严格控制非生产性支出，严禁公款吃喝、请客送礼、滥发奖金补贴等行为。四、财务预决算管理（一）预算编制1.每年年初，村集体经济组织应根据本村经济社会发展规划和实际情况，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据各项收入来源进行合理预测，支出预算应按照轻重缓急进行安排。3.财务预算编制完成后，应提交村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。（二）预算执行1.村集体经济组织应严格按照财务预算组织收入和安排支出，确保预算的执行。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整，并报村民会议或村民代表会议审议通过。（三）决算1.年度终了，村集体经济组织应编制年度财务决算报告，对全年财务收支情况进行总结和分析。2.财务决算报告应包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等，并附财务情况说明书。3.财务决算报告编制完成后，应提交村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。五、资产管理（一）资产清查1.定期对村集体资产进行清查，每年至少进行一次全面清查，确保资产账实相符。2.资产清查内容包括固定资产、流动资产、无形资产等，清查结果应形成书面报告，并报乡镇农村经营管理部门备案。（二）资产登记1.建立健全村集体资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用情况等。2.资产登记应做到账账相符、账实相符，确保资产信息真实准确。（三）资产处置1.村集体资产处置应按照规定的程序进行，经村民会议或村民代表会议审议通过后，报乡镇农村经营管理部门批准。2.资产处置方式包括出售、转让、报废等，处置收入应及时足额入账。六、负债管理（一）举债原则村集体经济组织应严格控制负债规模，确需举债的，应按照规定的程序进行审批，并报乡镇农村经营管理部门备案。（二）债务管理1.建立健全村集体债务管理制度，对债务进行分类登记，明确债务偿还责任。2.加强对债务的监控和管理，定期对债务情况进行分析，制定合理的偿债计划，确保按时足额偿还债务。七、财务公开与监督（一）财务公开1.定期将村集体财务收支情况进行公开，公开内容应包括财务预决算、收支明细、资产负债情况、收益分配情况等。2.财务公开应在村务公开栏进行，公开时间不少于[X]天，接受村民监督。（二）民主监督1.充分发挥财务管理小组的民主监督作用，财务管理小组应定期对财务收支情况进行审查，并提出意见和建议。2.村民有权对村集体财务活动进行监督，对发现的问题有权向村党支部书记、村委会主任或乡镇农村经营管理部门反映。（三）审计监督1.接受乡镇农村经营管理部门的审计监督，定期对村集体财务进行审计。2.审计内容包括财务收支、预决算执行、资产负债、收益分配等情况，审计结果应及时向村民公开。八、财务档案管理（一）档案内容村集体财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预决算、审计报告、合同协议等。（二）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.财务档案应按照规定的期限进行保管，一般会计凭证、会计账簿保管期限为[X]年，财务报表、财务预决算等保管期限为[X]年。（三）档案查阅1.严格档案查阅制度，