村级财务制度汇编

PAGE村级财务制度汇编一、总则（一）目的为了加强村级财务管理，规范村级财务行为，保障村级集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括村集体经济组织的收入、支出、资产、负债等管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.规范管理原则：建立健全财务管理制度，规范财务审批流程，加强内部控制。4.节约高效原则：合理安排资金，节约开支，提高资金使用效益。二、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入包括财政补助收入、上级专项拨款、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须使用统一规定的收款票据，并注明收款日期、项目、金额等内容。3.加强对村集体经济组织经营收入的管理，规范经营活动，确保收入的真实性和合法性。对发包及上交收入，要按照合同约定及时收取，不得拖欠。4.捐赠收入要专款专用，按照捐赠者的意愿使用，并做好相关记录。（二）支出管理1.村级支出应严格按照财务制度规定的范围和标准执行，主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、维修费、固定资产购建费等。2.各项支出要有合法的原始凭证，凭证内容必须真实、完整、合法，包括日期、摘要、金额、用途、经手人、审批人等。原始凭证不得涂改、挖补，如有错误，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。3.严格执行财务审批制度，实行“一支笔”审批。所有支出必须经村党支部书记、村委会主任审核签字后，报民主理财小组审核盖章，方可入账。重大支出项目要经村民会议或村民代表会议讨论通过。4.加强对招待费、差旅费等支出的管理，严格控制开支标准。招待费应本着勤俭节约、热情接待的原则，不得超标准接待。差旅费要严格按照规定的标准报销，不得虚报冒领。5.固定资产购建费要按照规定的程序进行，纳入村级固定资产管理。购建固定资产要进行可行性论证，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，按照相关规定办理采购手续。三、财务审批流程（一）一般支出审批流程1.经手人取得合法的原始凭证后，在凭证上签字并注明用途。2.将原始凭证交村党支部书记、村委会主任审核签字。3.报民主理财小组审核盖章。4.财务人员对审核通过的凭证进行记账处理。（二）重大支出审批流程1.由村党支部或村委会提出重大支出项目的初步方案。2.组织村民会议或村民代表会议进行讨论，广泛征求村民意见。3.对讨论通过的重大支出项目进行公示，公示期不少于[X]天。4.公示无异议后，按照规定的程序办理相关手续，包括项目申报、招投标、合同签订等。5.项目实施过程中，要严格按照合同约定进行监督管理，确保项目质量和资金安全。6.项目完成后，要进行验收结算，并按照规定进行财务处理。四、民主理财与财务公开（一）民主理财1.成立民主理财小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，一般为[X]人，其中要有一定比例的村民代表。民主理财小组成员应具备一定的财务知识和责任心。2.民主理财小组负责对本村财务收支情况进行审核监督，定期召开会议，对财务凭证、账目等进行审查。3.民主理财小组有权对财务活动中的违规行为提出意见和建议，并要求相关人员进行整改。对重大财务问题，有权向上级主管部门反映。（二）财务公开1.建立健全财务公开制度，定期将本村财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等向村民公开。公开内容要真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报。2.财务公开的形式可以采用公开栏、广播、微信公众号等多种方式，方便村民了解。公开栏应设置在村民集中活动的场所，便于村民观看。3.财务公开的时间要及时，一般每季度公开一次，重大财务事项要随时公开。每次公开后，要保留相关记录，以备村民查询。五、资产与资源管理（一）资产管理制度1.村级资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。要建立健全资产台账，对资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等进行详细登记。2.加强对流动资产的管理，定期进行盘点清查，确保账实相符。对现金、银行存款等要严格按照财务制度规定进行管理，严禁白条抵库、公款私存等行为。3.固定资产要按照规定进行折旧计提，定期进行清查盘点。对固定资产的购置、处置、报废等要按照规定的程序进行审批，确保资产的安全与完整。4.无形资产要按照相关法律法规进行管理，确保其合法权益。（二）资源管理制度1.村级资源包括土地、林地、水面、荒山等。要建立资源台账，对资源的种类、数量、位置、用途等进行详细登记。2.加强对资源的开发利用管理，严格按照法律法规和政策规定进行发包、租赁等经营活动。资源发包、租赁等要进行公开招投标，签订规范的合同，明确双方的权利义务。3.定期对资源的经营收益情况进行检查，确保收益及时足额入账。对资源的变更、转让等要按照规定的程序进行审批，防止资源流失。六、债权债务管理（一）债权管理1.建立健全债权台账，对本村的债权进行详细登记，包括债权的种类、金额、债务人、形成时间等。2.加强对债权的催收力度，定期与债务人进行沟通，及时了解债务人的还款能力和还款意愿。对逾期未收回的债权，要采取有效措施进行催收，必要时通过法律途径解决。3.严格控制新增债权，对确需发生的债权，要进行充分的论证和审批，确保债权的合理性和安全性。（二）债务管理1.建立健全债务台账，对本村的债务进行详细登记，包括债务的种类、金额、债权人、形成时间、用途等。2.严格控制新增债务，确需举债的，要按照规定的程序进行审批，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报上级主管部门备案。举债要明确还款来源和还款计划，确保债务能够按时偿还。3.加强对债务的偿还管理，按照还款计划及时足额偿还债务。对逾期未偿还的债务，要积极采取措施进行偿还，避免债务积累和利息增加。七、财务档案管理（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务公开资料、合同协议、审计报告、上级文件等与财务活动相关的资料。（二）档案整理1.财务人员要按照档案管理的要求，对财务档案进行及时整理、装订和归档。档案应分类存放，便于查找和使用。2.会计凭证要按照时间顺序进行编号，装订成册，并加盖封面和封底。会计账簿要按照规定的格式进行登记，做到账账相符、账实相符。3.财务报表要按照规定的时间和格式编制，加盖单位公章和相关人员印章。财务公开资料要按照公开时间和内容进行整理归档。（三）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全与完整。2.财务档案要由专人负责保管，保管期限按照国家有关规定执行。一般会计凭证、会计账簿等保管期限为[X]年，财务报表等保管期限为[X]年。3.档案保管人员要定期对档案进行检查和盘点，发现问题及时处理。对到期的档案，要按照规定的程序进行销毁。（四）档案查阅1.因工作需要查阅财务档案的，必须经村党支部书记、村委会主任批准，并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、拆封、抽换档案资料。2.涉及国家机密和个人隐私的财务档案，要严格按照保密规定进行管理，不得泄露。八、财务监督与审计（一）内部监督1.民主理财小组要充分发挥监督作用，定期对本村财务收支情况进行审核监督，发现问题及时提出整改意见。2.村党支部、村委会要加强对财务工作的领导和监督，定期对财务制度的执行情况进行检查，确保财务工作规范有序。（二）外部审计1.按照国家有关规定，定期接受上级主管部门或审计部门的审计