渠县村级财务制度

PAGE渠县村级财务制度一、总则1.目的为了规范渠县村级财务行为，加强村级财务管理，保障村级集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本县实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于渠县行政区域内的所有行政村及村民小组。3.基本原则村级财务管理应遵循以下基本原则：依法依规原则：严格执行国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受群众监督。增收节支原则：努力增加村级收入，合理控制支出，提高资金使用效益。统一管理原则：村级财务实行统一核算、统一管理。二、财务组织与职责1.财务机构设置各村应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务。2.村委会职责负责制定本村财务管理制度和财务计划，并组织实施。监督财务人员的工作，定期检查财务收支情况。组织村民开展民主理财活动，听取村民对财务管理的意见和建议。3.财务人员职责按照国家财务制度和本村财务管理制度的规定，认真做好会计核算和财务管理工作。严格执行财务审批制度，对不符合规定的支出有权拒绝报销。定期编制财务报表，如实反映本村财务状况和收支情况，并及时向村委会和村民公开。妥善保管会计凭证、账簿、报表等财务资料，不得擅自销毁。三、财务收支管理1.收入管理村级收入主要包括：上级财政补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、其他收入等。各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取的现金应及时存入银行，不得白条抵库。村集体经济组织的经营收入、发包及上交收入等应按照合同约定及时收取，不得拖欠。2.支出管理村级支出应严格执行国家有关法律法规和财务制度的规定，坚持量入为出、勤俭节约的原则。支出审批程序：一般支出：由经办人签字，村主任审批。重大支出：超过一定金额的支出，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。支出范围：办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费等。人员报酬：包括村干部工资、误工补贴等。公益事业支出：包括道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等。其他支出：符合法律法规和财务制度规定的其他支出。严禁公款私存私借、白条入账、坐支现金、挪用公款等违法违规行为。四、财务审批制度1.审批权限村主任为村级财务审批的第一责任人，对本村财务支出具有审批权。重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。2.审批程序经办人填写支出报销凭证，注明支出事由、金额、日期等，并签字。村主任对报销凭证进行审核，签署审批意见。财务人员对审核通过的报销凭证进行复核，无误后予以报销。五、财务公开制度1.公开内容财务公开的内容应包括：财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况等。具体公开内容应按照国家有关规定和本村实际情况确定，确保公开内容真实、准确、完整。2.公开时间村级财务应定期公开，一般每季度公开一次，重大事项应及时公开。3.公开形式财务公开应采用多种形式，如公开栏、广播、网络等，确保村民能够及时了解本村财务状况。公开栏应设置在村民集中活动的场所，便于村民观看。六、货币资金管理1.现金管理村级现金应实行限额管理，库存现金限额一般不超过2000元。现金收支应严格遵守现金管理规定，做到日清月结，账款相符。严禁白条抵库、坐支现金等违法违规行为。2.银行存款管理村级应开设银行基本账户，用于办理日常资金收付业务。银行账户应妥善保管，密码应严格保密。定期与银行核对账目，确保银行存款余额准确无误。七、票据管理1.票据种类村级使用的票据主要包括：收款收据、支出报销凭证等。2.票据购买村级票据应统一到乡镇财政所购买，不得私自印制或购买使用其他票据。3.票据使用票据应按照规定的用途使用，不得转借、转让、代开票据。填写票据应内容完整、字迹清晰、印章齐全，不得涂改、挖补。4.票据保管票据应妥善保管，设立票据登记簿，记录票据的购买、使用、结存情况。票据存根应保存一定期限，期满后经乡镇财政所审核同意后方可销毁。八、资产资源管理1.资产清查村级应定期对资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。清查内容包括：固定资产、流动资产、无形资产等。清查结果应如实登记，做到账实相符。2.资产登记村级应建立资产台账，对资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等进行详细登记。根据资产清查结果，及时调整资产台账。3.资产处置村级资产处置应按照规定程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。资产处置收入应及时足额入账，不得截留、挪用。4.资源管理村级资源包括土地、山林、水面等。资源的承包、租赁等应按照公开、公平、公正的原则进行，签订书面合同，并报乡镇政府备案。资源收益应及时足额入账，纳入村级财务管理。九、债权债务管理1.债权管理村级应加强债权管理，定期清理债权，及时催收欠款。建立债权台账，详细记录债权的发生时间、金额、欠款人等信息。对确实无法收回的债权，应按照规定程序核销，并报乡镇政府备案。2.债务管理村级应严格控制债务规模，不得擅自举债。确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府审批。建立债务台账，详细记录债务的发生时间、金额、债权人等信息。定期偿还债务，不得拖欠。十、财务档案管理1.档案内容村级财务档案包括：会计凭证、账簿、报表、财务公开资料、合同协议、票据存根等。2.档案整理财务档案应按照规定进行整理，分类装订成册，妥善保管。会计凭证应按月装订，账簿应按年装订，报表应按年度整理归档。3.档案保管财务档案应指定专人保管，保管期限按照国家有关规定执行。档案保管地点应安全可靠，防火、防潮、防虫、防盗。4.档案查阅查阅财务档案应经村委会批准，并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、销毁档案资料。十一、监督检查与责任追究1.监督检查乡镇政府应加强对村级财务的监督检查，定期对村级财务进行审计。村民有权对本村财务情况进行监督，发现问题可向村委会