吉林省机关事业养老保险财务制度

PAGE吉林省机关事业养老保险财务制度一、总则（一）目的与依据为规范吉林省机关事业单位养老保险财务行为，加强财务管理和监督，确保养老保险基金的安全与完整，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际情况，制定本制度。本制度依据《中华人民共和国社会保险法》《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》以及相关财务、会计制度等制定，旨在保障机关事业单位养老保险工作的顺利开展，维护参保人员的合法权益。（二）适用范围本制度适用于吉林省行政区域内按照国家规定参加机关事业单位养老保险的单位及其工作人员。包括各级各类国家机关、事业单位及其编制内的工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家法律法规和政策规定，依法筹集、使用和管理养老保险基金，确保财务活动合法合规。2.专款专用原则养老保险基金应专款专用，专项用于参保人员的养老保险待遇支付及相关费用支出，不得挪作他用。3.收支平衡原则坚持收支平衡，合理确定养老保险基金的缴费标准和待遇水平，确保基金的可持续运行。4.规范透明原则建立健全财务管理制度和信息公开制度，规范财务操作流程，提高财务透明度，接受社会监督。二、基金筹集（一）缴费基数与费率1.缴费基数机关事业单位工作人员的缴费基数根据国家和我省规定的工资总额确定。工资总额包括基本工资、津贴补贴、奖金等各项收入。2.缴费费率单位缴费费率为[X]%，个人缴费费率为[X]%。具体费率根据国家政策调整适时进行相应变动。（二）缴费方式与时间1.缴费方式单位应按照规定的缴费基数和费率，通过银行转账、网上申报等方式按时足额缴纳养老保险费。2.缴费时间缴费时间为每月[具体日期]前，遇节假日不顺延。单位应提前做好资金准备，确保按时缴费，避免产生逾期缴费情况。（三）欠费处理对于欠费单位，社保经办机构应及时下达催缴通知，责令其限期补缴欠费。逾期仍未补缴的，按照国家和我省有关规定加收滞纳金，并依法申请人民法院强制执行。三、基金管理（一）基金账户设置1.收入户用于暂存机关事业单位养老保险基金的各项收入，该账户除向财政专户划转基金外，不得发生其他支出业务。2.财政专户财政部门设立的专门用于存储机关事业单位养老保险基金的账户，该账户只能用于基金的收支结算，不得与其他账户混用。3.支出户用于暂存机关事业单位养老保险基金的各项支出，该账户除接收财政专户拨入的基金外，不得发生其他收入业务。（二）基金收支管理1.收入管理社保经办机构应及时核对基金收入，确保各项收入足额、准确入账。收入包括单位缴费收入、个人缴费收入、财政补贴收入、利息收入及其他收入等。2.支出管理严格按照规定的养老保险待遇项目和标准进行基金支出核算。支出包括养老金待遇支付、丧葬补助金和抚恤金支付等。社保经办机构应建立健全基金支出审批制度，确保支出合规、准确。（三）基金结余管理基金结余应按照国家规定进行管理，在保证安全的前提下，可按照规定进行合理的投资运营，实现基金保值增值。投资运营收益纳入基金结余。基金结余应定期进行清理和核对，确保账实相符。（四）基金监督1.内部监督社保经办机构应建立健全内部财务监督制度，加强对基金筹集、管理和使用全过程的监督检查，定期进行内部审计，及时发现和纠正问题。2.外部监督接受财政、审计、监察等部门的监督检查，以及社会公众的监督。定期向社会公布基金收支情况，确保基金管理公开透明。四、基金支付（一）养老金待遇支付1.支付条件参保人员达到国家规定的退休年龄且累计缴费满规定年限的，可按月领取养老金待遇。养老金待遇包括基本养老金、个人账户养老金等。2.支付标准基本养老金根据参保人员的缴费年限、缴费基数、退休年龄等因素确定；个人账户养老金根据个人账户累计储存额除以计发月数确定。具体支付标准按照国家和我省有关规定执行。3.支付方式养老金待遇实行社会化发放，由社保经办机构委托银行等金融机构按月将养老金足额发放到参保人员指定的银行账户。（二）丧葬补助金和抚恤金支付1.支付条件参保人员因病或非因工死亡的，其遗属可按照规定领取丧葬补助金和抚恤金。2.支付标准丧葬补助金标准为[X]个月的当地上年度在岗职工月平均工资；抚恤金标准根据参保人员的缴费年限和供养亲属情况确定。具体支付标准按照国家和我省有关规定执行。3.支付程序遗属应在规定时间内提供相关证明材料，向社保经办机构申请丧葬补助金和抚恤金。社保经办机构审核通过后，按照规定进行支付。五、财务管理与会计核算（一）财务管理制度1.岗位责任制明确财务部门各岗位的职责和权限，实行岗位分离，相互制约。财务人员应具备相应的专业知识和技能，严格遵守财务纪律。2.财务审批制度建立健全财务审批流程，明确各类费用支出的审批权限和程序。重大财务事项应实行集体决策。3.财务报告制度定期编制财务报告，包括资产负债表、收支明细表、基金收支情况表等。财务报告应真实、准确、完整，及时报送相关部门。（二）会计核算1.会计科目设置按照国家统一的会计制度设置会计科目，对机关事业单位养老保险基金的财务活动进行全面、系统的核算。2.会计凭证与账簿严格按照会计核算规范填制会计凭证，登记会计账簿。会计凭证和账簿应妥善保管，以备查阅。3.会计报表编制定期编制会计报表，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。会计报表应按照规定的格式和要求编制，并进行财务分析。六、资产管理（一）资产范围机关事业单位养老保险基金的资产包括现金、银行存款、暂付款项、债券投资等。（二）资产登记与清查1.资产登记建立资产台账，对各项资产进行详细登记，记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等信息。2.资产清查定期进行资产清查，确保账实相符。清查中发现的资产盘盈、盘亏等情况，应及时查明原因，按照规定进行处理。（三）资产处置资产处置应按照国家和我省有关规定进行，履行审批手续。资产处置收入应及时足额上缴财政专户。七、预算管理（一）预算编制原则1.完整性原则机关事业单位养老保险基金预算应涵盖基金收支的全部内容，确保预算的完整性。2.准确性原则预算编制应依据准确可靠的数据和信息，充分考虑各种因素，提高预算的准确性。3.严肃性原则经批准的预算应严格执行，不得随意调整。确需调整的，应按照规定程序进行审批。（二）预算编制内容1.收入预算根据缴费基数、缴费费率、参保人数等因素，合理预计基金收入。收入预算包括单位缴费收入、个人缴费收入、财政补贴收入等。2.支出预算根据养老金待遇支付标准、参保人员增减变化等情况，准确测算基金支出。支出预算包括养老金待遇支出、丧葬补助金和抚恤金支出等。（三）预算执行与调整1.预算执行严格按照批准的预算组织基金收支活动，确保预算的有效执行。加强对预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.